【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2010]45號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.05.07 【實(shí)施日期】 2010.05.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核的通知
（合政辦秘〔2010〕45號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律嚴(yán)禁上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（廳〔2009〕39號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入2009年度政府目標(biāo)管理考核的通知》（皖政辦秘〔2009〕125號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，自2010年起，將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核對(duì)象
市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各縣、區(qū)人民政府。
二、考核內(nèi)容和等次
重點(diǎn)考核是否干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu)，擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況?？己私Y(jié)果分為嚴(yán)重違規(guī)、比較嚴(yán)重違規(guī)、一般違規(guī)和輕微違規(guī)四個(gè)等次。根據(jù)被考核單位違規(guī)情況，相應(yīng)從目標(biāo)考核總分中扣減4分、3分、2分和1分，無(wú)違規(guī)違紀(jì)不扣分。
?。ㄒ唬?duì)市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)的考核
1、嚴(yán)重違規(guī)：以審批資金、項(xiàng)目和物資，或者考核、評(píng)比和達(dá)標(biāo)等方式干預(yù)所屬部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；擅自以部門文件、會(huì)議紀(jì)要等形式要求下級(jí)部門設(shè)立對(duì)口機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；本部門擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。
2、比較嚴(yán)重違規(guī)：擅自以部門文件、會(huì)議紀(jì)要等形式要求下級(jí)對(duì)口機(jī)構(gòu)增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；本部門擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等。
3、一般違規(guī)：以部門制定的行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，擅自干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定等。
4、輕微違規(guī)：以口頭打招呼形式干預(yù)部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)以及其他輕微違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。
?。ǘ?duì)縣區(qū)人民政府的考核
1、嚴(yán)重違規(guī)：超上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額擅自設(shè)立行政機(jī)構(gòu)；擅自調(diào)整不同層級(jí)的行政編制；提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。
2、比較嚴(yán)重違規(guī)：以上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)為由，違反管理權(quán)限和程序擅自設(shè)立事業(yè)單位和增加行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等。
3、一般違規(guī)：超行政編制限額配備人員等。
4、輕微違規(guī)：其他輕微違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。
三、考核的組織和等次評(píng)定
考核工作由市編辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)市政府?？己瞬扇÷犎R報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行，按照實(shí)事求是、定性分析和定量分析相結(jié)合、集中考核與日常管理相結(jié)合的原則，綜合考慮違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為的性質(zhì)、后果嚴(yán)重程度以及整改等情況，評(píng)定考核等次。
四、考核要求
加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的要求。各縣區(qū)、各部門要高度重視機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作，認(rèn)真開展自查，如實(shí)匯報(bào)情況。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
合肥市人民政府辦公廳
二○一○年五月七日
【發(fā)布日期】 2010.05.07 【實(shí)施日期】 2010.05.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核的通知
（合政辦秘〔2010〕45號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律嚴(yán)禁上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（廳〔2009〕39號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入2009年度政府目標(biāo)管理考核的通知》（皖政辦秘〔2009〕125號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，自2010年起，將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核對(duì)象
市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各縣、區(qū)人民政府。
二、考核內(nèi)容和等次
重點(diǎn)考核是否干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu)，擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況?？己私Y(jié)果分為嚴(yán)重違規(guī)、比較嚴(yán)重違規(guī)、一般違規(guī)和輕微違規(guī)四個(gè)等次。根據(jù)被考核單位違規(guī)情況，相應(yīng)從目標(biāo)考核總分中扣減4分、3分、2分和1分，無(wú)違規(guī)違紀(jì)不扣分。
?。ㄒ唬?duì)市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)的考核
1、嚴(yán)重違規(guī)：以審批資金、項(xiàng)目和物資，或者考核、評(píng)比和達(dá)標(biāo)等方式干預(yù)所屬部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；擅自以部門文件、會(huì)議紀(jì)要等形式要求下級(jí)部門設(shè)立對(duì)口機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；本部門擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。
2、比較嚴(yán)重違規(guī)：擅自以部門文件、會(huì)議紀(jì)要等形式要求下級(jí)對(duì)口機(jī)構(gòu)增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；本部門擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等。
3、一般違規(guī)：以部門制定的行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，擅自干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定等。
4、輕微違規(guī)：以口頭打招呼形式干預(yù)部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)以及其他輕微違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。
?。ǘ?duì)縣區(qū)人民政府的考核
1、嚴(yán)重違規(guī)：超上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額擅自設(shè)立行政機(jī)構(gòu)；擅自調(diào)整不同層級(jí)的行政編制；提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。
2、比較嚴(yán)重違規(guī)：以上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)為由，違反管理權(quán)限和程序擅自設(shè)立事業(yè)單位和增加行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等。
3、一般違規(guī)：超行政編制限額配備人員等。
4、輕微違規(guī)：其他輕微違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。
三、考核的組織和等次評(píng)定
考核工作由市編辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)市政府?？己瞬扇÷犎R報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行，按照實(shí)事求是、定性分析和定量分析相結(jié)合、集中考核與日常管理相結(jié)合的原則，綜合考慮違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為的性質(zhì)、后果嚴(yán)重程度以及整改等情況，評(píng)定考核等次。
四、考核要求
加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的要求。各縣區(qū)、各部門要高度重視機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作，認(rèn)真開展自查，如實(shí)匯報(bào)情況。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
合肥市人民政府辦公廳
二○一○年五月七日
