案??由 詐騙
案??號(hào) （2020）冀0823刑初185號(hào)
平泉市人民檢察院以平泉市院一部刑訴〔2020〕107號(hào)起訴書指控被告人張某某1、張某某2、張某某3犯詐騙罪，于2020年11月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。平泉市人民檢察院檢察員鮑麗蕊出庭支持公訴，被告人張某某1、張某某2、被告人張某某3及其辯護(hù)人邢寶力到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
平泉市人民檢察院指控,2018年4月8日，平泉市人民政府發(fā)布公告，在哨鹿溝至東南溝鄉(xiāng)級(jí)公路（以下簡(jiǎn)稱“哨東線”）項(xiàng)目征占土地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新建各種建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施；嚴(yán)禁鋪設(shè)線路和管道；嚴(yán)禁建設(shè)各類大棚及養(yǎng)殖設(shè)施；嚴(yán)禁栽種花卉、藥材、苗木等行為，并將公告在線沿線進(jìn)行宣傳張貼。2018年11月份，張某某1、張某某2將藥王廟村七組的集體土地承包后改建為魚塘，張某某1、張某某2與張某某3商議后將2018年11月份簽訂的《承包合同》日期改簽為2016年11月6日，并在合同上承包范圍上將廢棄的灌溉機(jī)井寫成養(yǎng)魚池。2019年2、3月份改建的魚塘被哨東線工程征占拆遷。2019年10月份張某某1、張某某2以索要魚塘拆遷補(bǔ)償款為由向平泉鎮(zhèn)人民政府索要地面附著物補(bǔ)償款120余萬(wàn)元，后張某某1、張某某2與平泉鎮(zhèn)人民政府協(xié)商索要補(bǔ)償款為人民幣666757元，并填具了補(bǔ)償申請(qǐng)表，補(bǔ)償款至今沒(méi)有發(fā)放。平泉鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)石家莊石房房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司承德分公司對(duì)張某某1、張某某2承包的藥王廟村七組土地修建的魚塘進(jìn)行評(píng)估作價(jià)最終價(jià)值為144214元，補(bǔ)償款已發(fā)放。被告人張某某1、張某某2、張某某3詐騙未遂數(shù)額為人民幣522543.00元。公訴機(jī)關(guān)為支持其指控，提供了書證、證人證言、被告人的供述與辯解、視聽(tīng)資料錄等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某某1、張某某2、張某某3采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法、騙取他人錢財(cái)，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究三被告人的刑事責(zé)任，請(qǐng)求依法判處。
被告人張某某1、張某某2、張某某3均對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名無(wú)異議。
張某某3的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定詐騙未遂的數(shù)額不準(zhǔn)確，三被告人只是向政府提要求，不能以此認(rèn)定犯罪數(shù)額；被告人張某某3認(rèn)罪態(tài)度較好；主觀目的不失為了私心，并取得政府諒解；本案屬于詐騙未遂，張某某3屬于從犯。建議對(duì)八個(gè)人張某某3從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2018年4月8日，平泉市人民政府在線沿線發(fā)布、張貼公告稱，在哨東線項(xiàng)目征占土地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新建各種建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施等行為。2018年11月份，被告人張某某1、張某某2與被告人張某某3商議后，將藥王廟村七組的集體土地，廢棄的灌溉機(jī)井承包改建為魚塘，并將2018年11月份簽訂的《承包合同》日期改簽為2016年11月6日。2019年2、3月份改建的魚塘被哨東線工程征占拆遷，2019年10月份張某某1、張某某2以索要魚塘拆遷補(bǔ)償款為由向平泉鎮(zhèn)人民政府索要地面附著物補(bǔ)償款120余萬(wàn)元，后張某某1、張某某2與平泉鎮(zhèn)人民政府協(xié)商索要補(bǔ)償款為人民幣666757.00元，并填具了補(bǔ)償申請(qǐng)表，補(bǔ)償款未發(fā)放。經(jīng)評(píng)估，張某某1、張某某2改建后的魚塘價(jià)值人民幣144214.00元，補(bǔ)償款已發(fā)放。被告人張某某1、張某某2、張某某3詐騙未遂數(shù)額為人民幣522543.00元。
案發(fā)后，平泉鎮(zhèn)人民政府以書面形式對(duì)三被告人予以諒解。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
一、書證
1.受案登記表、立案決定書、報(bào)案材料，證實(shí)本案發(fā)生、偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍闆r。
2.戶籍證明信，證實(shí)三被告人的自然情況，均系完全刑事責(zé)任年齡。
3.刑事判決書，證實(shí)被告人張某某3的前科情況。
4.到案說(shuō)明，證實(shí)三被告人均系傳喚到案。
5.平泉市人民政府公告及照片、平泉市行政審批局文件，證實(shí)2018年4月8日平泉市人民政府在等地張貼公告，對(duì)域內(nèi)的土地進(jìn)行征收，并規(guī)定自公告之日起禁止違建、搶栽等；平泉市行政審批局許可對(duì)鄉(xiāng)級(jí)公路哨東線藥王廟至東南溝段二級(jí)公路改建工程施工。
6.承包合同，證實(shí)2016年11月6日甲方代表與乙方張某某1簽訂承包合同，約定由乙方出資修建藥王廟村七組養(yǎng)魚池，修建費(fèi)由甲方進(jìn)行核實(shí)。
7.魚塘照片，證實(shí)2019年2月及10月魚塘現(xiàn)場(chǎng)情況。
8.土地征收補(bǔ)償協(xié)議，證實(shí)2019年5月18日甲方平泉鎮(zhèn)人民政府與乙方簽訂了土地征收補(bǔ)償協(xié)議，甲方對(duì)乙方位于平鐵線沿線東側(cè)的9.3863625畝土地實(shí)施補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝11.5萬(wàn)元；村會(huì)紀(jì)要通過(guò)之日起，在征收范圍內(nèi)搶建、搶栽、搶種的地上附著物及構(gòu)筑物和青苗一律不予補(bǔ)償
9.補(bǔ)償協(xié)議，證實(shí)2019年10月8日甲方平泉鎮(zhèn)人民政府法人代表閆九強(qiáng)與乙方代表張某某3達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，甲方以評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)，一次性補(bǔ)償給乙方魚池及附屬物人民幣141213.70元，七組代表張某某3、吳國(guó)金等人簽字。
10.哨東線征占土地附屬物補(bǔ)償申請(qǐng)表，證實(shí)張某某2向平泉鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)改建魚池附屬物補(bǔ)償款666757.00元，附屬物補(bǔ)償種類為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、觀賞魚等。
11.分戶估價(jià)報(bào)告、收款收據(jù)，證實(shí)藥王廟村七組改建后魚塘評(píng)估價(jià)值為人民幣144214.00元，補(bǔ)償款已支付。
12.平泉鎮(zhèn)人民政府說(shuō)明、平泉市價(jià)格認(rèn)證中心文件，證實(shí)平泉鎮(zhèn)人民政府沒(méi)有張某某1、張某某2將魚塘改建前的大眼井評(píng)估價(jià)值證據(jù)；由于標(biāo)的物發(fā)生較大改變，平泉市價(jià)格認(rèn)證中心無(wú)法對(duì)改建前的大眼井價(jià)值做出評(píng)估。
13.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)體工商戶設(shè)立登記表，證實(shí)張某某1于2019年3月15日注冊(cè)成立了平泉鎮(zhèn)明生養(yǎng)殖中心，經(jīng)營(yíng)范圍為觀賞魚飼養(yǎng)、零售。
14.中拓路橋建設(shè)有限公司出具的關(guān)于拆遷問(wèn)題的說(shuō)明，證實(shí)如張某某1魚塘不遷移，會(huì)嚴(yán)重影響路基工程正常施工且不能按照合同約定時(shí)間通車運(yùn)行。
15.諒解書，證實(shí)平泉鎮(zhèn)人民政府對(duì)三被告人予以諒解。
二、證人證言
1.趙某證言，證實(shí)平泉哨東線建設(shè)途經(jīng)的魚池是“張小子”和“二明”的。2017年的時(shí)候魚池建完了，2018年3、4月份“張小子”和“二明”錢不夠了找趙某讓他投錢，趙某投了6萬(wàn)元。趙某不是藥王廟村人,他不知道平泉市政府在2018年發(fā)過(guò)占地公告，趙某知道拆遷補(bǔ)償?shù)氖?，但都是“張小子”和“二明”去談的?/p>
2.宋某證言，證實(shí)宋某是平泉鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。哨東線在2018年放線，當(dāng)時(shí)沒(méi)有放線至魚塘的位置，2019年2、3月份哨東線延長(zhǎng)至魚塘的位置了。鎮(zhèn)政府于2018年4月8日下達(dá)、張貼過(guò)禁止在哨東線規(guī)劃范圍內(nèi)新建各種建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施或者大棚及養(yǎng)殖設(shè)施的公告。2019年2月魚塘的周圍都是石頭壘建的，沒(méi)抹水泥，9月份的時(shí)候石頭已經(jīng)壘高1米左右，魚塘四周用水泥磨平了。張某某1實(shí)際承包魚塘是2018年10月份以后，張某某1與七組簽訂承包合同后將大眼井改建成魚塘，然后說(shuō)這個(gè)魚塘是2016年11月6日承包的，跟政府要120余萬(wàn)元，承包合同簽訂日期是2016年11月6日，實(shí)際簽訂日期是2018年9、10月份，具體日子不清楚。經(jīng)過(guò)幾次協(xié)商，張某某1、張某某2在2019年10月28日提出要求因占地的各項(xiàng)補(bǔ)償款需要666757元。
3.邢某證言，證實(shí)邢某是平泉市交通局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)。哨東線于2019年8月10日入場(chǎng)施工，哨東線禁止強(qiáng)栽強(qiáng)建的公告2018年4月份已經(jīng)下了。魚塘在哨東線線路中，魚塘不搬遷施工隊(duì)就無(wú)法正常進(jìn)行。按照評(píng)估價(jià)格這個(gè)魚塘應(yīng)該補(bǔ)償14萬(wàn)元左右。
4.陳某1證言，證實(shí)2018年11月份左右，張某某1找陳某1說(shuō)想把藥王廟村七組的水泉子改成魚塘，陳某1說(shuō)他做不了主就打電話把組長(zhǎng)張某某3叫來(lái)了，張某某1跟張某某3說(shuō)了改建魚塘的情況后，他們就開始商定利潤(rùn)的事，過(guò)了幾天，張某某3拿著一份《承包合同》找陳某1，讓他找了部分村民簽字，簽字的時(shí)候乙方的簽字還有合同的日子都空著，簽完后陳某1把合同給了張某某1。2018年11月以后張某某1開始修建魚塘，2019年清明前后魚塘有些地方塌了又進(jìn)行了翻建，翻修完就放水撒魚苗。張某某1找陳某1說(shuō)要承包魚塘的時(shí)候，陳某1說(shuō)現(xiàn)在《公告》不讓亂建了，張某某1說(shuō)他們就管簽字得了，給錢就分他們，不給錢還有地在，他們也不搭啥。七組村民在合同上簽字就是利益，也考慮建成魚塘了咋也比一個(gè)水坑補(bǔ)償?shù)囊?，補(bǔ)償款誰(shuí)領(lǐng)了陳某1不知道。
5.楊某證言，證實(shí)2018年11月份左右，張某某3和陳某1拿著七組和張某某1簽的承包合同去楊某家找他簽字，張某某3和陳某1說(shuō)張某某1承包建魚池跟組里是三七分利益，村民都能得點(diǎn)錢，所以他就簽了，簽字時(shí)沒(méi)注意簽沒(méi)簽日期。張某某1是2018年11月左右開始建設(shè)魚塘的，那時(shí)候村民應(yīng)該知道平泉市人民政府關(guān)于禁止在藥王廟村新建建筑物或養(yǎng)殖設(shè)施的《公告》。
6.陳某2證言，證實(shí)政府關(guān)于修路占地的公告是2018年4月份的時(shí)候發(fā)的，七組的魚塘是2018年11月份左右開始建設(shè)的，是組長(zhǎng)張某某3和張某某1簽的合同，簽訂日期不是2016年，是2018年11月份，陳某2不同意這個(gè)事，他沒(méi)在合同上簽字。陳某2作為村民代表在平泉鎮(zhèn)政府簽了協(xié)議，同意政府作出的占地補(bǔ)償方案，補(bǔ)償款到村里了，是14萬(wàn)多。
7.吳祥、吳青證言，與陳某2證實(shí)內(nèi)容基本一致。
三、被告人供述
1.張某某1供述，證實(shí)2018年5、6月份，張某某1與張某某3制定承包魚塘的合同，陳某1和張某某3找老百姓簽的字，張某某1是2018年7月份在《承包合同》上簽的字，日期簽成2016年11月6日是張某某3主張的，具體是誰(shuí)簽的日子他不知道，把合同日期往前寫就是想占地的時(shí)候多賠償點(diǎn)錢。魚塘實(shí)際建設(shè)時(shí)間是2018年大約11月，承包魚塘后，張某某1找張某某2投資了17萬(wàn)多，張某某1負(fù)責(zé)跑手續(xù)，得10%的好處費(fèi)。與政府協(xié)商補(bǔ)償款張某某1自己去過(guò)一次，沒(méi)跟政府提過(guò)錢，同張某某2一起參與過(guò)幾次，張某某2最開始給跟平泉鎮(zhèn)政府要120萬(wàn)，評(píng)估公司評(píng)估的價(jià)格是14萬(wàn)4千元左右，在平泉鎮(zhèn)政府宋鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室談了一次，交通局姓邢的給了一張補(bǔ)償申請(qǐng)表，張某某2最后寫了666757元。平泉鎮(zhèn)政府說(shuō)廢棄機(jī)井的錢，把錢打到村部，一共15萬(wàn)3千元，張某某1和陳某2去領(lǐng)的，都領(lǐng)走了，張某某1留了一萬(wàn)二千元，給了張某某3二千元，其余的都給張某某2了。
2.張某某2供述，證實(shí)張某某2小名叫“二明”，張某某1小名叫“張小子”。張某某12018年6、7月份承包的魚塘，2018年快到冬天的時(shí)候建設(shè)的，《承包合同》是張某某3草擬的，張某某1、張某某3去找七組村民簽的字，日期是后寫上去的，他和張某某3、張某某1共同商量把合同日期簽到2016年11月。當(dāng)時(shí)張某某1跟張某某2說(shuō)他在七組承包個(gè)水坑建魚塘，讓張某某2投資，張某某2答應(yīng)了，還拉了趙某共同投資，他們一人出資十萬(wàn)元，后來(lái)他們約定七組村民占利潤(rùn)的30%，張某某1占70%，其實(shí)是張某某2、張某某1、趙某平分利潤(rùn)。大概是2019年夏天，張某某2跟張某某1去平泉鎮(zhèn)政府談魚池補(bǔ)償問(wèn)題，宋鎮(zhèn)長(zhǎng)跟他們談的，說(shuō)評(píng)估公司做價(jià)補(bǔ)償14萬(wàn)，張某某2認(rèn)為不合理。第二次去他們就拉了一個(gè)詳細(xì)的清單，要求補(bǔ)償120萬(wàn)，之后又重新做了一個(gè)要求補(bǔ)償66萬(wàn)的清單給鎮(zhèn)政府送去了。撥付補(bǔ)償款的時(shí)候，政府把錢打到藥王廟村以后，張某某1跟張某某2說(shuō)錢到了，是15萬(wàn)3千元。
3.張某某3供述，證實(shí)有一年秋天，張某某1跟張某某3說(shuō)承包他們組的大眼井建個(gè)魚塘養(yǎng)觀賞魚，當(dāng)時(shí)他們小組要整體拆遷，張某某1建魚塘是為了掙拆遷費(fèi)，張某某3說(shuō)這事得大伙說(shuō)了算，就給七組村民打電話，基本都同意。張某某1說(shuō)他把合同日子往前寫，張某某3說(shuō)他不管，張某某1寫上日期后把合同原件拿到張某某3家，在合同上把廢棄的機(jī)井寫成魚塘是因?yàn)榇謇锵蛘畧?bào)固定資產(chǎn)的時(shí)候就那么寫的。張某某1包地建魚塘這事發(fā)生在政府下征地或者拆遷的通告時(shí)間之后，簽合同就是奔著能掙點(diǎn)錢，掙不著就拉倒，也不用投本錢。張某某1、張某某2多次到平泉鎮(zhèn)政府要拆遷費(fèi)，因?yàn)橐牟疬w費(fèi)太高，談了幾次均未談妥。后來(lái)鎮(zhèn)里找張某某3去談，他看了評(píng)估公司報(bào)告，第一次給了十一萬(wàn)多，張某某3提出幾項(xiàng)，評(píng)估公司給上調(diào)到十四萬(wàn)七千元，張某某3就同意了，把字給簽了。后來(lái)經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取鎮(zhèn)里又多給了一萬(wàn)元，現(xiàn)在這十五萬(wàn)多元錢他們都拿著了，錢都給張某某1了，張某某3他們小組一點(diǎn)沒(méi)要。
四、視聽(tīng)資料及說(shuō)明
1.視頻錄像，證實(shí)2019年10月23日張某某2拒領(lǐng)魚塘搬遷通知書情況；
2.拍攝的張某某1魚塘概況，證實(shí)2019年張某某1的魚塘概況。
3.協(xié)商視頻，證實(shí)2019年10月28日平泉鎮(zhèn)政府工作人員與張某某1、張某某2關(guān)于哨東線征占土地附屬物補(bǔ)償協(xié)商情況。
上述證據(jù)經(jīng)庭審示證、質(zhì)證，證據(jù)之間能夠相互印證，已形成完整的證據(jù)鏈條，足以證明本院查明的事實(shí)成立。
本院認(rèn)為，被告人張某某1、張某某2、張某某3虛構(gòu)事實(shí)，騙取占地補(bǔ)償款，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定，構(gòu)成詐騙罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，本院予以支持。三被告人已經(jīng)著手實(shí)施犯罪，由于意志以外原因未得逞，是犯罪未遂，依法從輕處罰。三被告人到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，酌情從輕處罰。被告人張某某3在共同犯罪中所起作用較小，屬?gòu)姆?，依法減輕處罰，辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)本院依法予以采信。本院為打擊犯罪，保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條、第二十三條、第二十七條、第六十七條第三款、第七十二條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某1犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣50000.00元（已繳納）；
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算）
二、被告人張某某2犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣50000.00元（已繳納）；
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算）
三、被告人張某某3犯詐騙罪，判處有期徒刑一年緩刑二年，并處罰金人民幣20000.00元（已繳納）。
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算）
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河北省承德市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長(zhǎng) 孫亞金
審 判 員 史振楠
人民陪審員 趙文秀
二〇二〇年十二月二十二日
書 記 員 張夢(mèng)曇
