案??由 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
案??號(hào) （2021）皖06刑初14號(hào)
安徽省淮北市人民檢察院以淮檢二部刑訴［2021］Z10號(hào)起訴書指控被告人聶某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2021年2月18日向本院提起公訴。附帶民事公益訴訟起訴人淮北市人民檢察院以淮檢刑附民公訴［2021］2號(hào)刑事附帶民事公益訴訟起訴書向本院提起附帶民事公益訴訟?；幢笔腥嗣駲z察院于2021年1月8日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事訴訟。本院依法組成合議庭，于2021年3月23日公開開庭審理了本案?；幢笔腥嗣駲z察院指派檢察員張美紅、劉靜出庭履行職務(wù)，被告人暨附帶民事公益訴訟被告淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店的經(jīng)營(yíng)者聶某某及其辯護(hù)人張莉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
淮北市人民檢察院指控：被告人聶某某在淮北市烈山區(qū)衛(wèi)生院對(duì)面第一間經(jīng)營(yíng)淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店。2020年9月2日，淮北市烈山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)聶某某加工制作銷售的油條進(jìn)行抽樣檢測(cè)。經(jīng)安徽省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司檢測(cè)，鋁殘留量實(shí)測(cè)值為951ｍｇ／ｋｇ，檢測(cè)結(jié)果不合格。當(dāng)日，聶某某添加硫酸鋁銨制作油條60根左右，售出50余根，抽樣7根，銷售金額60元左右，盈利18元左右。2020年10月28日被傳喚至淮北市公安局烈山分局古饒派出所，到案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了相關(guān)書證、勘驗(yàn)筆錄、鑒定意見、證人證言及被告人聶某某的供述等證據(jù)。
淮北市人民檢察院認(rèn)為:被告人聶某某在加工油條過程中添加硫酸鋁銨（明礬），經(jīng)檢測(cè)鋁殘留量951mg/kg，屬于超范圍濫用食品添加劑，致重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。案發(fā)后，聶某某經(jīng)電話傳喚到案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕或者減輕處罰。聶某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,可從寬處理，建議判處聶某某拘役二個(gè)月,并處罰金人民幣八千元。
淮北市人民檢察院提出公益訴訟的事由及請(qǐng)求：被告淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害了社會(huì)公共利益，淮北市人民檢察院發(fā)現(xiàn)被告違法行為后，于2021年1月8日履行公告程序，公告期滿后，無(wú)適格主體提起訴訟，故提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店在淮北市市級(jí)（含市級(jí)）以上媒體公開向社會(huì)公眾賠禮道歉，并支付已售出的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品十倍價(jià)款賠償金人民幣1000元整。
聶某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議無(wú)異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無(wú)異議。
其辯護(hù)人提出:聶某某具有自首情節(jié)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,且系初犯，主觀惡性小，未造成實(shí)際損害，建議對(duì)聶某某從輕處罰。
淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店對(duì)附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟事由及請(qǐng)求均無(wú)異議。
經(jīng)審理查明:被告人聶某某在淮北市烈山區(qū)衛(wèi)生院對(duì)面第一間經(jīng)營(yíng)淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店。2020年9月2日，淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)被告人聶某某加工制作銷售的油條進(jìn)行抽樣檢測(cè)。經(jīng)安徽省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司檢測(cè)，鋁殘留量實(shí)測(cè)值為951ｍｇ／ｋｇ，檢測(cè)結(jié)果不合格。當(dāng)日，聶某某制作油條約60根，售出50余根，抽樣7根，銷售金額約60元。
另查明，2020年10月28日,聶某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案,并如實(shí)供述了犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的受案登記表、立案決定書、戶籍證明、前科查詢證明、到案經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片、濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送的涉嫌犯罪移送書、立案審批表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及照片、詢問筆錄、抽樣單、安徽省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司檢驗(yàn)報(bào)告、證人聶某、黃某、王某的證言、被告人聶某某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人聶某某生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。聶某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知主動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,對(duì)其可從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以支持。聶某某的違法所得，應(yīng)依法予以追繳。因本案行為同時(shí)侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害了社會(huì)公共利益，淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?；幢笔腥嗣駲z察院依法提起附帶民事公益訴訟，是維護(hù)社會(huì)公共利益的一種方式，其訴訟請(qǐng)求具有法律依據(jù)，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條、第三十六條、第六十四條、第六十七條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第二款，《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第四條、第六條、第十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（一）項(xiàng)、第八條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定,判決如下：
一、被告人聶某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役二個(gè)月,并處罰金人民幣八千元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金已繳納。）
二、被告人聶某某違法所得人民幣六十元予以追繳。(已繳納。)
三、責(zé)令附帶民事公益訴訟被告淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店在淮北市市級(jí)（含市級(jí)）以上媒體公開向社會(huì)公眾賠禮道歉。
四、附帶民事公益訴訟被告淮北市烈山區(qū)古饒聶某某早點(diǎn)店支付賠償金人民幣一千元。(已支付。)
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 朱 磊
審 判 員 張 琦
審 判 員 吳 靜
人民陪審員 范保中
人民陪審員 馮忠俊
人民陪審員 梁永祥
人民陪審員 丁 軍
二〇二一年三月二十三日
法官助理王瑩瑩
書記員李夢(mèng)
