案由 貪污受賄
案號 （2020）蘇0324刑初456號
睢寧縣人民檢察院以睢檢二部刑訴〔2020〕64號起訴書指控被告人朱某犯貪污罪、受賄罪，于2020年9月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。睢寧縣人民檢察院指派檢察員劉委出庭支持公訴，被告人朱某及其辯護人周宇到庭參加訴訟?，F已審理終結。
睢寧縣人民檢察院指控：
一、貪污
2017年3月至2018年2月間，被告人朱某利用擔任朱樓社區(qū)黨總支部書記、睢寧縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組成員的職務便利，在協(xié)助睢城街道辦事處從事秸稈還田審核上報、殯儀館用地拆遷安置等工作過程中，與時任睢城街道朱樓社區(qū)居民委員會主任井豪杰(另案處理)計議，采取虛列秸稈還田畝數、虛報拆遷項目支出等方式騙取公款共計人民幣5.57萬元，其中朱某個人分得3.37萬元，余款被井豪杰侵吞。具體分述如下：
1.2017年10月至2018年2月，被告人朱某與井豪杰計議，利用協(xié)助睢城街道辦事處從事秸稈還田審核上報的職務之便，虛報秸稈還田畝數，騙取國家秸稈還田補助資金1萬元，朱某、井豪杰各分得5000元。
2.2017年3月至2017年9月，被告人朱某與井豪杰計議，利用朱某擔任縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組成員的職務便利，虛列拆遷機械租賃支出，自拆遷專項經費中騙取4.57萬元。朱某分得2.87萬元，井豪杰分得1.7萬元。
二、受賄
2010年6月至2017年7月間，被告人朱某利用擔任朱樓村(社區(qū))支部書記、黨總支部書記，睢城鎮(zhèn)村民集中居住區(qū)領導組成員，朱樓社區(qū)拆遷建領導小組成員，睢寧縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組成員，睢城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤領導小組成員的職務便利，在協(xié)助政府從事睢寧縣殯儀館用地拆遷安置、朱樓社區(qū)安置小區(qū)建設、新集體服務中心建設、控建等工作過程中，收受或索要井豪杰、邱述傳、戚某、王甫豹、朱友金、朱新生、邱娟等人所送錢物共計折合人民幣41.96萬元(其中包括現金人民幣33萬元、價值人民幣8.96萬元的日產牌“陽光”轎車一輛)，并為上述人員在工程承攬、工程款撥付、提高拆遷補償金額等方面謀取利益。具體分述如下：
1.2012年中秋節(jié)前，朱某利用協(xié)助政府從事朱樓社區(qū)安置小區(qū)建設的職務便利，收受朱樓馨園安置小區(qū)一期工程承建商井豪杰、邱述傳所送現金人民幣10萬元，為上述人員在工程承攬、工程款撥付方面謀取利益。
2.2013年3月，朱某利用協(xié)助政府從事朱樓社區(qū)安置小區(qū)建設的職務便利，收受戚某所送日產牌“陽光”轎車一輛，并為戚某在承攬朱樓安置小區(qū)二期工程方面謀取利益。經鑒定，2013年3月該車價值人民幣8.96萬元。因未承攬上述工程，戚某于2016年下半年向朱某索要車款。朱某遂于2016年下半年至2017年底分三次共計退還給戚某8萬元。
3.2016年三四月份和2016年七八月份，朱某利用協(xié)助政府從事縣殯儀館用地拆遷安置工作的職務便利，先后收受朱樓社區(qū)涉遷房屋拆除工程承包商王甫豹所送現金人民幣4萬元，向王甫豹索要現金人民幣5萬元，為王甫豹在承攬涉遷房屋拆除工程、協(xié)調村民阻工、拆遷殘值款繳納等方面謀取利益。
4.2016年九十月份和2016年12月，朱某利用協(xié)助政府從事縣殯儀館用地拆遷安置工作的職務便利，先后兩次收受泰鴻編織廠老板朱有金所送現金人民幣共計10萬元，每次5萬元，并為朱有金在提高拆遷補償金額、新廠選址方面謀取利益。
5.2010年6月，朱某利用協(xié)助政府從事社區(qū)綜合服務中心建設的職務便利，收受工程承建商朱新生所送現金人民幣3萬元，并為朱新生在承攬新集體服務中心建設等工程方面謀取利益。
6.2017年7月，朱某利用協(xié)助睢城街道辦事處從事朱樓社區(qū)轄區(qū)內自建房屋管控工作的職務便利，收受朱樓社區(qū)樓東幼兒園園長邱娟所送現金人民幣1萬元，為邱娟在幼兒園違規(guī)擴建方面謀取利益。
另查明，被告人朱某系于2020年6月3日在浙江省寧?？h被抓獲歸案，睢寧縣監(jiān)委對其宣布留置措施后，如實交代了本案所涉犯罪事實。
為支持上述指控，公訴機關提供了相應的證據。公訴機關認為,被告人朱某作為農村基層組織管理人員，利用協(xié)助政府從事公務的職務之便，騙取公款，數額較大；利用協(xié)助政府從事公務的職務之便，收受、索取他人財物，數額巨大，其行為分別觸犯《中華人民共和國刑法》三百八十二條、三百八十五條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。
辯護人周宇的辯護意見為：被告人朱某系初犯，具有坦白、認罪認罰等情節(jié)，建議對其從輕處罰。
經審理查明：
一、貪污
2017年3月至2018年2月間，被告人朱某利用擔任朱樓社區(qū)黨總支部書記、睢寧縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組成員的職務便利，在協(xié)助睢城街道辦事處從事秸稈還田審核上報、殯儀館用地拆遷安置等工作過程中，與時任睢城街道朱樓社區(qū)居民委員會主任井豪杰(另案處理)計議，采取虛列秸稈還田畝數、虛報拆遷項目支出等方式騙取公款共計人民幣5.57萬元，其中朱某個人分得3.37萬元，余款被井豪杰侵吞。具體分述如下：
1.2017年10月至2018年2月，被告人朱某與井豪杰計議，利用協(xié)助睢城街道辦事處從事秸稈還田審核上報的職務之便，虛報秸稈還田畝數，騙取國家秸稈還田補助資金1萬元，朱某、井豪杰各分得5000元。
2.2017年3月至2017年9月，被告人朱某與井豪杰計議，利用朱某擔任縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組成員的職務便利，虛列拆遷機械租賃支出，從拆遷專項經費中騙取4.57萬元。朱某分得2.87萬元，井豪杰分得1.7萬元。
二、受賄
2010年6月至2017年7月間，被告人朱某利用擔任朱樓村(社區(qū))支部書記、黨總支部書記，睢城鎮(zhèn)村民集中居住區(qū)領導組成員，朱樓社區(qū)拆遷建領導小組成員，睢寧縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組成員，睢城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤領導小組成員的職務便利，在協(xié)助政府從事睢寧縣殯儀館用地拆遷安置、朱樓社區(qū)安置小區(qū)建設、新集體服務中心建設、控建等工作過程中，收受或索要井豪杰、邱述傳、戚某、王甫豹、朱友金、朱新生、邱娟等人所送錢物共計折合人民幣41.96萬元，其中包括現金人民幣33萬元、東風日產牌陽光轎車一輛（經鑒定，該車價值人民幣8.96萬元)，并為上述人員在工程承攬、工程款撥付、提高拆遷補償金額等方面謀取利益。具體分述如下：
1.2012年中秋節(jié)前，朱某利用協(xié)助政府從事朱樓社區(qū)安置小區(qū)建設的職務便利，收受朱樓馨園安置小區(qū)一期工程承建商井豪杰、邱述傳所送現金人民幣10萬元，為上述人員在工程承攬、工程款撥付方面謀取利益。
2.2013年3月，朱某利用協(xié)助政府從事朱樓社區(qū)安置小區(qū)建設的職務便利，收受戚某所送日產牌“陽光”轎車一輛，并為戚某在承攬朱樓安置小區(qū)二期工程方面謀取利益。經鑒定，2013年3月該車價值人民幣8.96萬元。因未承攬上述工程，戚某于2016年下半年向朱某索要車款。朱某遂于2016年下半年至2017年底分三次共計退還給戚某8萬元。
3.2016年三四月份和2016年七八月份，朱某利用協(xié)助政府從事縣殯儀館用地拆遷安置工作的職務便利，先后收受朱樓社區(qū)涉遷房屋拆除工程承包商王甫豹所送現金人民幣4萬元，向王甫豹索要現金人民幣5萬元，為王甫豹在承攬涉遷房屋拆除工程、協(xié)調村民阻工、拆遷殘值款繳納等方面謀取利益。
4.2016年九十月份和2016年12月，朱某利用協(xié)助政府從事縣殯儀館用地拆遷安置工作的職務便利，先后兩次收受泰鴻編織廠老板朱有金所送現金人民幣共計10萬元，每次5萬元，并為朱有金在提高拆遷補償金額、新廠選址方面謀取利益。
5.2010年6月，朱某利用協(xié)助政府從事社區(qū)綜合服務中心建設的職務便利，收受工程承建商朱新生所送現金人民幣3萬元，并為朱新生在承攬新集體服務中心建設等工程方面謀取利益。
6.2017年7月，朱某利用協(xié)助睢城街道辦事處從事朱樓社區(qū)轄區(qū)內自建房屋管控工作的職務便利，收受朱樓社區(qū)樓東幼兒園園長邱娟所送現金人民幣1萬元，為邱娟在幼兒園違規(guī)擴建方面謀取利益。
被告人朱某于2020年6月3日被抓獲歸案，后如實供述了其參與的犯罪事實。被告人朱某已于庭前簽署了認罪認罰具結書。
另查明，另案處理被告人井豪杰已經退贓2.2萬元。
上述事實，被告人朱某在開庭過程中亦不持異議，且有戶籍信息證明、違法犯罪記錄證明、關于給予朱某黨內警告處分的決定、個人簡歷及相關任職文件等，發(fā)破案經過、到案經過及情況說明，另案處理被告人井豪杰的供述，證人朱守寬、吳某、朱某甲、李某、尤某、胡某、朱某乙、戚某等人的證言；睢寧縣委縣政府2017年度秸稈綜合利用文件，睢城街道關于2017年度秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作文件，2017年度相關秸稈補助申請表，關于成立睢城鎮(zhèn)農民集中居住區(qū)建設領導小組的通知、睢城街道辦提供的關于縣新殯儀館、公墓建設設計村莊拆遷安置方案，關于成立睢城鎮(zhèn)農民集中居住區(qū)建設領導小組的通知，睢城街道辦提供的關于新殯儀館、公墓建設設計村莊拆遷安置方案，價格認定結論書及車輛過戶發(fā)票，關于成立睢寧縣殯儀館應地拆遷安置工作領導小組的通知，拆遷房屋協(xié)議書和相關憑證，關于成立2013年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建設指揮部的通知，關于成立縣殯儀館用地拆遷安置工作領導小組的通知，睢城鎮(zhèn)街道土地增減掛鉤建設指揮部提供的泰鴻編織廠拆遷安置協(xié)議、拆遷補償費付款憑證，徐州市委組織部文件，朱樓村村委會辦公樓建設承包合同，關于明確自建房屋管理職責的通知，國土部門相關查處檔案，相關賬目和記賬憑證、情況說明等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人朱某作為農村基層組織管理人員，利用協(xié)助政府從事公務的職務之便，騙取公款，數額較大；利用協(xié)助政府從事公務的職務之便，收受、索取他人財物，數額巨大，其行為分別構成貪污罪、受賄罪。公訴機關指控成立，適用法律正確，本院予以采納。被告人朱某與他人共同故意犯罪，應當對其所參與的犯罪承擔責任。被告人朱某一人犯數罪，依法實行數罪并罰。被告人朱某到案后如實供述自己的犯罪事實，系坦白，可以對其從輕處罰。被告人朱某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，可以依法從寬處理。綜合被告人朱某上述情節(jié)，依法對被告人朱某從輕處罰。故對于辯護人提出的被告人朱某具有坦白、認罪認罰等情節(jié)，建議對其從輕處罰的辯護意見，本院予以采納。
依據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，第三百八十三條，第三百八十五條，第三百八十六條，第二十五條第一款，第六十七條第三款，第六十九條第一款、第三款，第六十四條,《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人朱某犯貪污罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十五萬元。決定執(zhí)行有期徒刑三年九個月，并處罰金人民幣三十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年6月5日起至2024年3月4日止；罰金于判決生效后三十日內繳納。）
二、對被告人朱某的違法所得47.53萬元，依法予以追繳，上繳國庫。（其中,被告人朱某在案發(fā)前已經退給行賄人戚玉柏8萬元；另案處理被告人井豪杰已退贓2.2萬元。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向江蘇省徐州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王 震
審 判 員 陳 慶
人民陪審員 彭 建
二〇二一年五月十一日
法官 助理 劉丹文
書 記 員 宋子雄
