案由 貪污
案號 （2021）魯1523刑初155號
山東省聊城市茌平區(qū)人民檢察院以茌檢二部刑訴〔2021〕Z90號起訴書指控被告人賈某某1、賈某某2犯貪污罪，于2021年7月14日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。聊城市茌平區(qū)人民檢察院指派檢察員徐光、王金金出庭支持公訴。被告人賈某某1、賈某某2到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，2008年至2009年茌平縣修建濟(jì)館高速公路茌平西互通立交工程，振興街道辦事處賈莊村在本次工程征地范圍之內(nèi)共征用賈莊村土地89.13畝。振興街道辦事處按照被征收土地計稅面積分配給賈莊村43個養(yǎng)老保險名額，參保人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后享受每月200元的養(yǎng)老金。
被告人賈某某1時任賈莊村黨支部副書記兼村兩委委員，賈某某2時任賈莊村村會計，在村委會的安排下二人共同協(xié)助振興街道負(fù)責(zé)辦理賈莊村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險事宜，賈某某1、賈某某2分別將其拆遷獲得的一個失地養(yǎng)老保險名額辦理在其妻子吳金貴、杜某名下，因二人妻子在辦理失地養(yǎng)老保險時均未達(dá)到文件規(guī)定的年滿55周歲條件，為提前套取農(nóng)民失地養(yǎng)老保險，二人分別委托時任振興街道城南管區(qū)主任崔光林（已去世），為其妻子偽造了身份證復(fù)印件和戶口頁復(fù)印件。二人分別在其妻子登記表上加蓋賈莊村村委會公章并順利上報至振興街道勞保所，致使二人妻子違規(guī)套取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。被告人賈某某1貪污失地養(yǎng)老保險金19600元，賈某某2貪污失地養(yǎng)老保險金21800元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了立案決定書等書證，證人杜某等人的證言，被告人賈某某2、賈某某1的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人賈某某1利用職務(wù)便利貪污失地養(yǎng)老保險金19600元，被告人賈某某2利用職務(wù)便利貪污失地養(yǎng)老保險金21800元，情節(jié)較重。二人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人賈某某1、賈某某2具有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從輕處罰。綜上，建議對二被告人判處有期徒刑七個月，并處罰金，并建議適用緩刑。
被告人賈某某1、賈某某2對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
經(jīng)審理查明，2008年至2009年茌平縣修建濟(jì)館高速公路茌平西互通立交工程，振興街道辦事處賈莊村在本次工程征地范圍之內(nèi)共征用賈莊村土地89.13畝。振興街道辦事處按照被征收土地計稅面積分配給賈莊村43個養(yǎng)老保險名額，參保人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后享受每月200元的養(yǎng)老金。
被告人賈某某1時任賈莊村黨支部副書記兼村兩委委員，賈某某2時任賈莊村村會計，在村委會的安排下二人共同協(xié)助振興街道負(fù)責(zé)辦理賈莊村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險事宜，賈某某1、賈某某2分別將其拆遷獲得的一個失地養(yǎng)老保險名額辦理在其妻子吳金貴、杜某名下，因二人妻子在辦理失地養(yǎng)老保險時均未達(dá)到文件規(guī)定的年滿55周歲條件，為提前套取農(nóng)民失地養(yǎng)老保險，二人分別委托時任振興街道城南管區(qū)主任崔光林（已去世），為其妻子偽造了身份證復(fù)印件和戶口頁復(fù)印件。二人分別在其妻子登記表上加蓋賈莊村村委會公章并順利上報至振興街道勞保所，致使二人妻子違規(guī)套取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。被告人賈某某1貪污失地養(yǎng)老保險金19600元，賈某某2貪污失地養(yǎng)老保險金21800元。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的立案決定書等書證，證人杜某等人的證言，被告人賈某某2、賈某某1的供述與辯解等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人賈某某1、賈某某2在協(xié)助人民政府辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)工作中，利用職務(wù)上的便利，套取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金，情節(jié)較重，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)指控罪名成立，依法應(yīng)予懲處。被告人賈某某1、賈某某2主動投案，到案后如實供述其犯罪事實，屬自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從輕處罰。縱觀全案情節(jié)，被告人賈某某1、賈某某2有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險，宣告緩刑對其居住地沒有重大不良影響，故依法對其宣告緩刑。在緩刑考驗期限內(nèi)依法實行社區(qū)矯正。公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)二被告人的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度，經(jīng)本院審判委員會討論決定，對被告人賈某某1、賈某某2分別依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項、第三款，第六十七條第一款，第五十二條，第五十三條，第六十四條，第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，第七十六條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，第十九條第一款及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人賈某某1犯貪污罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金限判決生效后一個月內(nèi)向本院繳納。）
二、被告人賈某某2犯貪污罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金限判決生效后一個月內(nèi)向本院繳納。）
三、對被告人賈某某1退繳的違法所得19600元及賈某某2退繳的違法所得21800元，依法予以沒收，并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省聊城市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 董 輝
人民陪審員 張子田
人民陪審員 蔡其海
二〇二一年七月三十日
書 記 員 李 坤
