案由 貪污受賄
案號 （2021）川0422刑初8號
四川省鹽邊縣人民檢察院以攀鹽檢一部刑訴〔2021〕Z5號起訴書指控被告人楊某某涉嫌犯貪污罪、受賄罪，向本院提起公訴。本院于2021年2月7日受理后，決定適用普通程序?qū)徖?，并依法組成合議庭，于2021年3月2日、4月7日召開庭前會(huì)議，于2021年4月8日公開開庭審理了本案。四川省鹽邊縣人民檢察院指派檢察員鄒繼柏、梁艷出庭支持公訴，被告人楊某某及其辯護(hù)人傅江、鄭洋到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
四川省鹽邊縣人民檢察院指控：
2012年至2020年，被告人楊某某擔(dān)任某單位1黨委書記、局長，攀枝花市某區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，某單位黨組書記、主任期間，利用職務(wù)便利，貪污公款人民幣22.420927萬元。并在環(huán)保整治、工程承攬、工程款撥付等方面接受他人請托，為他人提供幫助，收受他人賄賂共計(jì)人民幣271萬元。
（一）貪污罪犯罪事實(shí)
2014年底，原某單位4局長楊某在調(diào)離崗位時(shí)，按照時(shí)任攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長楊某某的要求，將自己保管的招商引資獎(jiǎng)金和單位其他結(jié)余現(xiàn)金共計(jì)22.420927萬元，通過時(shí)任攀枝花市某區(qū)辦公室主任古某交給楊某某，楊某某安排古某保管。之后，楊某某安排古某分3次將該款交給自己，用于個(gè)人和家庭開支。
（二）受賄罪犯罪事實(shí)
1.2012年至2016年期間，楊某某多次為李某在工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助。2016年3月份左右，楊某某以借錢炒股為由，要求李某提供200萬元資金。李某將一張存有200萬元的銀行卡拿給楊某某使用。2016年8月，李某因向某局原局長梁某行賄接受調(diào)查，楊某某擔(dān)心自己與李某的非法經(jīng)濟(jì)往來暴露，將該卡交給李某。2016年11月，李某接受調(diào)查結(jié)束后，楊某某再次要求李某將銀行卡交給自己使用，李某表示該筆錢是感謝款，不需要?dú)w還，之后楊某某一直持有該卡。2018年11月，楊某某得知朱某被某機(jī)關(guān)抓捕，因擔(dān)心自己罪行暴露，將銀行卡交給李某保管。2020年初，李某告知楊某某該銀行卡中的200萬元已轉(zhuǎn)為定期存款，楊某某隨時(shí)可以使用，楊某某未拒絕。
2.2014年，馮某為推動(dòng)位于某區(qū)的烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目，多次找楊某某幫忙協(xié)調(diào)。2015年4月，楊某某在省委黨校培訓(xùn)期間，在一家餐館內(nèi)收受馮某所送的5萬元現(xiàn)金，后用于日常消費(fèi)。
3.2017年初，攀枝花市某區(qū)政府在整頓轄區(qū)選礦企業(yè)秩序工作中，將攀枝花市某公司納入撤除名單。為了讓該廠不被取締拆除，朱某請求楊某某幫忙保留該廠。2017年8月，時(shí)任攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長楊某某主持召開攀枝花市某區(qū)常務(wù)會(huì)，審議決定將該廠列為整改治理企業(yè)。楊某某在為朱某提供幫助后，先后三次收受朱某所送感謝費(fèi)合計(jì)60萬人民幣。
4.2020年1月，羅某為了請求時(shí)任某單位主任楊某某，幫助其協(xié)調(diào)撥付工程尾款。楊某某給胡某打招呼催促工程款后，2020年1月7日，某局撥付了100萬元工程款。羅某以拜年等理由，2次送給楊某某現(xiàn)金共計(jì)6萬元。
調(diào)查期間，楊某某除如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)已掌握的收受朱某20萬元現(xiàn)金的事實(shí)外，還主動(dòng)交代了其他違法犯罪問題。攀枝花市監(jiān)察委員會(huì)已扣押涉案款213.718546萬元（含孳息13.718546萬元。審查起訴期間，被告人楊某某上交涉案款93.420927萬元至四川省鹽邊縣人民檢察院。
2020年9月28日，被告人朱某因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪名，被攀枝花市仁和區(qū)人民法院依法判決。
公訴機(jī)關(guān)就起訴指控的上述事實(shí)向法庭出示了證人證言、任職文件、戶籍證明、到案經(jīng)過及被告人供述等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某某在擔(dān)任攀枝花市某區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長期間，利用職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)物22.420927萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪依法追究其刑事責(zé)任；被告人楊某某在擔(dān)任某單位1黨委書記、局長，攀枝花市某區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，某單位黨組書記、主任期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物271萬元人民幣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪依法追究其刑事責(zé)任。因被告人楊某某為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”，應(yīng)從重處罰。被告人楊某某到案后，如實(shí)供述監(jiān)察委已經(jīng)掌握的受賄犯罪事實(shí)，系坦白，對受賄罪可以從輕處罰；供述了監(jiān)察委未掌握的貪污犯罪事實(shí)，是自首，對貪污罪可以從輕或減輕處罰。被告人楊某某具有收受李某200萬元后在案發(fā)前退還，案發(fā)后積極退還全部贓款及自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的從輕處罰情節(jié)，建議：被告人楊某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；被告人楊某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣40萬元，數(shù)罪并罰，合計(jì)執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣50萬元。
被告人楊某某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議，僅對指控其為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”提出異議，認(rèn)為中共攀枝花市紀(jì)律檢查委員會(huì)于2020年12月29日印發(fā)的《中共攀枝花市紀(jì)委關(guān)于給予楊某某開除黨籍處分的決定》中表述其為黑惡勢力提供幫助，并未認(rèn)定其為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”，應(yīng)當(dāng)以中共攀枝花市紀(jì)律檢查委員會(huì)的認(rèn)定為準(zhǔn)，但其同意公訴機(jī)關(guān)的認(rèn)定。
其辯護(hù)人傅江、鄭洋同意公訴人發(fā)表的公訴意見及量刑建議，辯護(hù)人傅江發(fā)表的辯護(hù)意見為：1.對被告人楊某某的量刑應(yīng)該參照四川省高院量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則來計(jì)算，本案中公訴機(jī)關(guān)對受賄罪的量刑偏高；2.本案證實(shí)被告人楊某某為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”的證據(jù)不足，因朱某判決書中認(rèn)定其犯組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的事實(shí)及其它犯罪中未提及攀枝花市某公司撤除和整改的事實(shí)，雖然被告人楊某某在攀枝花市某公司的保留上提供了幫助，但不能據(jù)此就認(rèn)定被告人楊某某為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”。
辯護(hù)人鄭洋發(fā)表的辯護(hù)意見為：在被告人楊某某接受李某賄賂200萬元的事實(shí)中，證實(shí)被告人楊某某第二次還卡時(shí)間為2018年11月的證據(jù)不足，且該事實(shí)與吳某使用該卡購買理財(cái)產(chǎn)品的時(shí)間相沖突，根據(jù)該卡的銀行交易記錄，2016年9月1日、2017年9月2日、2018年9月4日、2019年9月5日都有聚財(cái)?shù)狡诮Y(jié)算利息的記錄，故證實(shí)在這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上楊某某已經(jīng)將卡歸還給李某。
被告人楊某某及其辯護(hù)人當(dāng)庭未提交證據(jù)。
經(jīng)審理查明：
一、主體身份
被告人楊某某于2007年6月至2013年3月任某單位1黨委書記、局長，于2013年3月至2019年1月，先后任攀枝花市某區(qū)委員會(huì)委員、常委、副書記及攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長等職務(wù)，于2019年1月至2020年3月，任某單位主任（2020年6月被免職）、黨組書記、一級調(diào)研員（2020年4月被免職），兼任某辦公室主任（2020年4月29日被免職）。系攀枝花市第十次黨代會(huì)代表，攀枝花市第十屆市委委員，攀枝花市第十屆人民代表大會(huì)代表，攀枝花市某區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)代表。
2012年至2020年，被告人楊某某在擔(dān)任某單位1黨委書記、局長，攀枝花市某區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，某單位黨組書記、主任期間，利用職務(wù)上的便利，收受他人人民幣271萬元，在環(huán)保整治、工程承攬、工程款撥付等方面為他人提供幫助；并利用職務(wù)上的便利，侵吞公款人民幣22.420927萬元。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.被告人楊某某干部履歷表、楊某某公務(wù)員登記表、干部任免審批表、關(guān)于提名楊某某、陳某同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于攀枝花市某區(qū)第十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決結(jié)果的通知、關(guān)于楊某某、陳某同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于楊某某等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于某區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于攀枝花市某區(qū)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院換屆候選人的通知、關(guān)于中共攀枝花市某區(qū)第十屆代表大會(huì)第一次會(huì)議及十屆區(qū)委和紀(jì)委一次全會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于某區(qū)十一屆人大常務(wù)委員會(huì)正、副主任，區(qū)人民政府正、副區(qū)長，七屆區(qū)政協(xié)正、副主席，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長選舉結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于提名凌某、楊某某同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于提名楊某1等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于楊某某等三十人職務(wù)任免的報(bào)告、關(guān)于楊某1等118人職務(wù)任免的通知、關(guān)于楊某某等三十人職務(wù)任免的通知、關(guān)于接受楊某某辭職、任命凌某的通知、關(guān)于楊某某等同志的任職通知、關(guān)于劉某等三人免職的通知、關(guān)于王某等十四名同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于楊某某免職的通知、關(guān)于接受楊某某辭去攀枝花市第十屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的報(bào)告證實(shí)：被告人楊某某1985年7月參加工作，2007年6月至2013年3月，任某單位1黨委書記、局長；2013年3月至2019年1月，先后任攀枝花市某區(qū)委員會(huì)委員、常委、副書記；攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長等職務(wù)，2019年1月至2020年3月，任某單位主任（2020年6月被免職）、黨組書記、一級調(diào)研員（2020年4月被免職），兼任某辦公室主任（2020年4月29日被免職），系攀枝花市第十次黨代會(huì)代表，攀枝花市第十屆市委委員，攀枝花市第十屆人民代表大會(huì)代表，攀枝花市某區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)代表。2020年4月，被免去某單位黨組書記、一級調(diào)研員和市鐵路建設(shè)辦公室主任職務(wù)；同月，辭去攀枝花市第十屆人民代表大會(huì)代表、攀枝花市某區(qū)第十一屆人民代表職務(wù)；6月，被免去某單位主任職務(wù)。
2.攀枝花市某區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工的通知、中共某單位黨組關(guān)于原黨組書記、主任楊某某工作分工的情況說明、中共某單位黨組關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工的通知證實(shí)：被告人楊某某擔(dān)任區(qū)長分工為主持區(qū)政府全面工作，主管監(jiān)察、審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)工作和區(qū)政府黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等；被告人楊某某于2019年擔(dān)任市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任直至被立案調(diào)查期間，該委沒有出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)正式分工文件。領(lǐng)導(dǎo)變更后，是根據(jù)《中共某單位黨組關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》，臨時(shí)代管原領(lǐng)導(dǎo)工作，楊某某主持全面工作，負(fù)責(zé)全委黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。原副主任何某原工作職責(zé)是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、行政審批、代建項(xiàng)目管理，區(qū)域合作、市資源開發(fā)辦（西部開發(fā)辦）、招標(biāo)投標(biāo)管理、法規(guī)、重大建設(shè)項(xiàng)目稽查工作。何某被免職后，楊某某對其原負(fù)責(zé)的工作以非正式文件進(jìn)行了安排，明確了委領(lǐng)導(dǎo)“臨時(shí)性負(fù)責(zé)工作期間，遇重大事項(xiàng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)”的要求。
二、貪污罪
2010年至2013年，攀枝花市財(cái)政局根據(jù)攀枝花市人民政府關(guān)于表彰全市年度招商引資先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和單項(xiàng)工作先進(jìn)集體的通報(bào)文件要求，依照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》規(guī)定，每年向某區(qū)財(cái)政局撥付招商引資表彰經(jīng)費(fèi)。
2014年底，原某單位4局長楊某在調(diào)離崗位時(shí)，按照時(shí)任攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長楊某某的要求，將自己保管的招商引資獎(jiǎng)金20.420927萬元和單位其他結(jié)余現(xiàn)金2萬元（共計(jì)22.420927萬元），通過時(shí)任攀枝花市某區(qū)辦公室主任古某交給楊某某，楊某某安排古某保管。之后，楊某某安排古某分3次將該款交給自己，用于個(gè)人和家庭開支。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.被告人楊某某的供述證實(shí)：2014年下半年的一天（具體時(shí)間記不太清楚了），某單位4局長楊某通過電話與其商量她調(diào)走后她保管的一筆招商引資獎(jiǎng)金怎么處理，其讓她與攀枝花市某區(qū)辦公室主任古某商量，幾天后，古某將以上錢款放在其辦公室內(nèi)，其清點(diǎn)了一下為22萬元左右的現(xiàn)金，其隨后讓古某先保管此筆錢款。之后其安排古某分三次將該款交給自己，其陸續(xù)用于家庭生活開支，其知道該款為公款。
2.證人證言
（1）證人古某（時(shí)任攀枝花市某區(qū)辦主任）的證言證實(shí)：2014年11月或者12月一天，楊某某打電話讓其和楊某對接招商引資獎(jiǎng)金的事情，后古某從楊某處接收一共22、23萬左右的招商引資獎(jiǎng)金，其將錢款放于楊某某的辦公室，之后楊某某讓其保管此款，楊某某之后于2015年和2016年期間分三次支取了該款。
（2）證人楊某（時(shí)任某單位4局長）的證言證實(shí)：2013年年底其向陳某1匯報(bào)后將單位剩余的20萬余元的招商引資獎(jiǎng)由財(cái)務(wù)人員胡某1取出來交給其保管，招商引資獎(jiǎng)金是2011年至2012年期間，市政府發(fā)布了一個(gè)文件，對全市招商引資工作作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人，可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)的是根據(jù)對項(xiàng)目貢獻(xiàn)大小，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)最后確定發(fā)放的范圍和金額，以前發(fā)放招商引資的獎(jiǎng)金都是經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批和簽字后發(fā)放的。2014年11月左右的一天，因其即將調(diào)離區(qū)投促局，在做交接工作準(zhǔn)備時(shí)，其將保管的資金清點(diǎn)了一下，除了有2013年年底取出來的招商引資獎(jiǎng)金20萬余元，還有2萬余元以前已經(jīng)登記發(fā)放名單但是沒有發(fā)出去的招商引資獎(jiǎng)金。其請示陳某1，陳某1讓其交給楊某某，之后楊某某讓其與政府辦主任古某對接，其將22、23萬元（具體記不清楚了）拿到政府辦找到古某，他將錢放在楊某某辦公室的柜子里，事后其在匯報(bào)其他工作情況的時(shí)候給陳某1提過，招商引資獎(jiǎng)金已經(jīng)拿給楊某某了。
（3）證人陳某1（時(shí)任攀枝花市某區(qū)副區(qū)長）的證言證實(shí)：招商引資獎(jiǎng)金首先是由市里按照文件規(guī)定對各區(qū)縣的招商引資工作進(jìn)行考核，并評定等級，然后根據(jù)等級對應(yīng)的獎(jiǎng)金數(shù)額將資金撥付給區(qū)縣財(cái)政，各區(qū)縣按照一定比例進(jìn)行配套后，再把獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到區(qū)縣投促局，然后由投促局按照區(qū)里的考核辦法，根據(jù)招商引資項(xiàng)目和參與項(xiàng)目做出突出貢獻(xiàn)的人員情況擬定初步發(fā)放方案，報(bào)分管副區(qū)長和分管常委初審，最后報(bào)區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。方案審定后，由投促局執(zhí)行。2014年年底，楊某在調(diào)走前向其匯報(bào)了剩余一些招商引資獎(jiǎng)金沒發(fā)完，問怎么處理，其讓楊某把這筆錢交給楊某某。
（4）證人胡某1（時(shí)任某單位4辦事員）的證言證實(shí)：招商引資獎(jiǎng)金是從2011年開始發(fā)放的，到2014年就沒有這部分獎(jiǎng)金，在2013年年底，其在楊某的安排下將剩余的招商引資獎(jiǎng)金20萬余元取出來交給了楊某。
（5）證人熊某（時(shí)任某單位4服務(wù)中心主任）的證言證實(shí)：2013年12月（記24號、記25號、記26號）記賬憑證及相關(guān)明細(xì)賬復(fù)印件及所附一張金額127523元、一張金額為76686.27元，一共204209.27元，應(yīng)該是楊某當(dāng)時(shí)安排胡某1去支取的，由胡某1將審批手續(xù)準(zhǔn)備好，其在《攀枝花市某區(qū)行政事業(yè)單位費(fèi)用報(bào)銷單》上簽字，再拿給楊某審簽，這兩筆錢取出來后胡某1直接交給楊某了。
3.書證
（1）攀枝花市財(cái)政局文件（攀財(cái)資外[2011]11號、[2012]6號、[2013]18號）：關(guān)于下達(dá)2010、2011、2012年招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知，攀枝花市某區(qū)投資促進(jìn)局關(guān)于某區(qū)2010年招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議；某區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于某區(qū)2011年招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)的建議；某區(qū)對外開放和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于撥付2012年市級考核招商引資工作一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金及區(qū)級配套獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金的請示；某單位4關(guān)于撥付2013年某區(qū)招商引資優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的函；某單位4關(guān)于提請審議《2013年某區(qū)招商引資優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)建議方案》的請示；攀枝花市某區(qū)辦會(huì)議紀(jì)要；市政府辦關(guān)于印發(fā)攀枝花市招商引資工作考核激勵(lì)辦法的通知；某單位4記賬憑證(2010-2014年招商引資獎(jiǎng)金發(fā)放材料)證實(shí)：2010年至2013年，攀枝花市財(cái)政局根據(jù)攀枝花市人民政府關(guān)于表彰全市年度招商引資先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和單項(xiàng)工作先進(jìn)集體的通報(bào)文件要求，依照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》規(guī)定，每年向某區(qū)財(cái)政局撥付招商引資表彰經(jīng)費(fèi)。由某單位4提出獎(jiǎng)勵(lì)建議方案，提請區(qū)委、政府審定。
（2）某單位4關(guān)于發(fā)放2011年招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金情況說明（2013年12月16日），記賬憑證、財(cái)務(wù)憑證、支付申請書證實(shí)：某單位4為獎(jiǎng)勵(lì)在2011年招商引資工作中做出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，現(xiàn)申請發(fā)放2011年招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金204209.27元；2013年12月17日，攀枝花市某區(qū)投資促進(jìn)局申請支取了204209.27元。
三、受賄罪
（一）被告人楊某某收受李某人民幣200萬元
2012年至2016年期間，被告人楊某某多次為李某在工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助。2016年3月份左右，被告人楊某某以借錢炒股為由，要求李某提供200萬元資金。2016年3月14日，李某妻子吳某在李某的安排下將200萬元存入戶名為吳某2（吳某父親）的建設(shè)銀行卡上，隨后李某將此卡拿給被告人楊某某使用。2016年8月，李某因向某局原局長梁某行賄接受調(diào)查，被告人楊某某擔(dān)心自己與李某的非法經(jīng)濟(jì)往來暴露，將該卡交給李某。2016年11月，李某接受調(diào)查結(jié)束后，被告人楊某某再次要求李某將銀行卡交給自己使用，李某表示該筆錢是感謝款，不需要?dú)w還，之后被告人楊某某一直持有該卡。2018年11月，被告人楊某某得知朱某被某機(jī)關(guān)抓捕，因擔(dān)心自己罪行暴露，將銀行卡交給李某保管。2020年初，李某告知被告人楊某某該銀行卡中200萬元已轉(zhuǎn)為定期存款，被告人楊某某隨時(shí)可以使用，被告人楊某某未表示拒絕。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.證實(shí)被告人楊某某為李某提供幫助的證據(jù)
（1）證實(shí)被告人楊某某為李某承包2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會(huì)場景區(qū)景觀打造工程項(xiàng)目提供幫助的證據(jù)
①2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會(huì)場景區(qū)景觀打造工程項(xiàng)目相關(guān)書證、歡樂陽光節(jié)工作方案、工作委托協(xié)議書、會(huì)議紀(jì)要、方案、招投標(biāo)資料、合同協(xié)議書、竣工決算憑證、支付款憑證等證實(shí)：該項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為楊某某（區(qū)委副書記、區(qū)長）。該項(xiàng)目由攀枝花市某區(qū)人民政府（法定代表人楊某某）委托攀枝花市某公司1組織實(shí)施。攀枝花市某公司1承包給成都市某公司，該公司承接后將該項(xiàng)目承包給吳某具體施工，全權(quán)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，公司收取相關(guān)稅費(fèi)后，將所有款項(xiàng)均支付吳某，竣工結(jié)算價(jià)29671419元。該項(xiàng)目工程款及相關(guān)費(fèi)用的審批有楊某某簽字。
②證人吳某（攀枝花市某公司1股東）證言證實(shí)：關(guān)于2014年歡樂陽光節(jié)主會(huì)場景區(qū)景觀打造工程項(xiàng)目，是攀枝花市某區(qū)要在當(dāng)年年底召開歡樂陽光節(jié)，要對阿署達(dá)的基礎(chǔ)工程進(jìn)行升級打造，因?yàn)楫?dāng)時(shí)時(shí)間很緊，攀枝花市某區(qū)正常招標(biāo)流程時(shí)間不夠，攀枝花市某區(qū)就讓其以攀枝花市某公司1的名義來做這個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主，攀枝花市某區(qū)出錢，對這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部比選，以盡快推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的落地實(shí)施。其記得當(dāng)時(shí)是攀枝花市某區(qū)的工作人員給其傳達(dá)了楊某某的意思，就是說這個(gè)項(xiàng)目由攀枝花市某公司1來“背皮皮”，然后指定給“興同興”公司做，但是后來就是“興同興”這家公司來聯(lián)系的攀枝花市某公司1，其認(rèn)為是楊某某要把這個(gè)項(xiàng)目拿給這家公司做。所以攀枝花市某公司1走了一個(gè)形式上的比選，配合攀枝花市某區(qū)的要求，把這個(gè)項(xiàng)目指定給了“興同興”公司實(shí)施。
③證人李某的證言證實(shí)：2014年其向某局原局長梁某表示想承包2014歡樂陽光節(jié)景觀綠化項(xiàng)目，梁某讓其去找楊某某協(xié)調(diào)。之后其找楊某某幫忙，楊某某表示同意幫其協(xié)調(diào)。一兩周后楊某某說項(xiàng)目的事情他已經(jīng)協(xié)調(diào)好了，讓其去找梁某。其找梁某說這件事時(shí)梁某讓其配合他們走一些程序就可以了。走完程序后，其借成都市某公司的名義簽訂了合同，總造價(jià)大約1000余萬，純利潤接近200萬元。
④證人梁某的證言證實(shí)：某集團(tuán)在某區(qū)阿署達(dá)村打造康養(yǎng)學(xué)院、歡樂陽光節(jié)等項(xiàng)目時(shí)，攀枝花市某區(qū)計(jì)劃做一些配套的項(xiàng)目，造價(jià)約2000萬元。當(dāng)時(shí)因?yàn)闀r(shí)間緊，攀枝花市某區(qū)自己走招投標(biāo)程序來不及，時(shí)任某區(qū)區(qū)長楊某某決定以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式把以上項(xiàng)目交給某集團(tuán)來招投標(biāo)。其知道這個(gè)事后給李某說，這個(gè)事情其決定不了，其知道他和楊某某關(guān)系很好，讓他去找楊某某想辦法。不久楊某某也給其說：“李某有資金，也清楚項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，就讓他去攀枝花市某公司1做個(gè)比選，把這個(gè)項(xiàng)目做了?！痹谫Y金的撥付上，楊某某催過其，抓緊把撥款申請交上去。
⑤被告人楊某某的供述證實(shí)：攀枝花市某區(qū)在研究歡樂陽光節(jié)幾個(gè)項(xiàng)目時(shí)，牽頭的幾個(gè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為時(shí)間太緊，按正常招投標(biāo)程序無法完成，建議采取特殊方式解決，某局提出阿署達(dá)景區(qū)歡樂陽光節(jié)開幕式主會(huì)場綠化項(xiàng)目由攀枝花市某公司1作為業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)，區(qū)政府以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式包干，包干總價(jià)1200萬元。區(qū)政府同意了區(qū)林業(yè)局提出的意見。之后李某找到其說他想做這個(gè)項(xiàng)目，其知道他的意思是想讓其幫忙為他取得這個(gè)項(xiàng)目，幾天后其把李某想做這個(gè)項(xiàng)目的事專門給下面的人說過，李某的公司有技術(shù)和實(shí)力，人又熟，不會(huì)在工期和質(zhì)量上扯拐，讓他們考慮下。之后梁某向其匯報(bào)工作時(shí)說該項(xiàng)目施工單位確定了，是成都一家公司，李某和他們是一起的。
（2）證實(shí)被告人楊某某為李某承包龍密路至馬家田路連接線新建工程提供幫助的證據(jù)
①龍密路至馬家田路連接線新建工程相關(guān)書證、合同協(xié)議書、攀枝花市某區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（區(qū)長楊某某主持）、財(cái)務(wù)憑證、成都市某公司的“情況說明”、委托轉(zhuǎn)款書、關(guān)于龍密路至馬家田路連接線新建工程綠化施工的審定工程造價(jià)情況說明證實(shí)：成都市某公司在2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會(huì)場景區(qū)景觀打造工程項(xiàng)目施工過程中，攀枝花某公司2找到該公司，與該公司就龍密路至馬家田路連接線新建工程綠化施工項(xiàng)目簽訂施工合同，后該公司就該項(xiàng)目與吳某達(dá)成口頭約定，由吳某承包施工，未簽訂內(nèi)部承包合同。工程造價(jià)182.2264萬元。
②被告人楊某某的供述證實(shí)：2015年年底，其在現(xiàn)場視察龍密路連接線工程時(shí)發(fā)現(xiàn)道路兩旁的綠化還沒做，其就給時(shí)任某局局長梁某說盡快找家公司把龍密路連接線道路兩旁的綠化工程做了，后面梁某請示其說讓李某來做這個(gè)工程，其表示同意。這個(gè)工程后來是其直接指定給李某家公司做的，造價(jià)是20-30萬元
③證人梁某的證言證實(shí)：2015年，楊某某向其提過讓李某做龍密路到花舞人間連接線道路沿線綠化項(xiàng)目，造價(jià)大約幾十萬，讓其作為責(zé)任單位代表，監(jiān)督實(shí)施，給李某行個(gè)方便。最后這個(gè)項(xiàng)目很快就完工了。
④證人李某的證言證實(shí)：龍馬路連接線綠化項(xiàng)目是其找楊某某協(xié)調(diào)的給其做的，其以成都市某公司的名義承包，總造價(jià)一百多萬。
（3）證實(shí)被告人楊某某幫助李某退回購買弄弄平土地款的證據(jù)
①購買弄弄坪土地相關(guān)書證、攀枝花市某區(qū)人民政府會(huì)議紀(jì)要“大花地南路28戶居民出讓住房和土地引入項(xiàng)目比選評審工作會(huì)議紀(jì)要”、擬建項(xiàng)目基本情況介紹、關(guān)于弄弄坪街道大花地南路16號28戶居民信訪事項(xiàng)的結(jié)案報(bào)告、房屋買賣意向性協(xié)議、大花地南路28戶居民舊房房款分配確定表及房屋交易稅費(fèi)憑證、弄弄坪街道辦事處關(guān)于給予某工程公司大花地園林綠化項(xiàng)目投資補(bǔ)助的請示、攀枝花市某區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（楊某某主持）、資金撥付憑證（楊某某簽字）、轉(zhuǎn)賬憑證證實(shí)：2015年7月，弄弄坪街道辦事處通過競爭性談判，確定某工程公司以100.128萬元的價(jià)格購買大花地路16號地塊，為該地塊項(xiàng)目的開發(fā)單位，建設(shè)原之景生態(tài)園。某工程公司支付了相關(guān)款項(xiàng)，并已分發(fā)到該地塊28戶居民。
②被告人楊某某的供述證實(shí)：2014年至2015年，其任某區(qū)區(qū)長時(shí)，李某購買了弄弄坪攀鋼冷卻塔旁邊的一塊土地，后面土地性質(zhì)變更，這塊地成了綠化用地，不能用作建設(shè)用地，但是李某已經(jīng)交了土地購買款，他就希望其幫忙從中協(xié)調(diào)一下，把土地購買款退給他，后來，其組織召開攀枝花市某區(qū)常務(wù)會(huì)議研究相關(guān)事宜，會(huì)議決定由攀枝花市某區(qū)財(cái)政將錢退給李某。
③證人李某的證言證實(shí)：其曾經(jīng)購買了弄弄坪攀鋼冷卻塔旁邊的一塊土地，準(zhǔn)備建苗圃，后面土地性質(zhì)變更，但其已經(jīng)交了土地購買款，其找楊某某幫忙盡快退還土地購買款，楊某某幫忙協(xié)調(diào)后，其及時(shí)收到了退還的土地購買款。
（4）被告人楊某某為李某承包干壩塘薰衣草種植項(xiàng)目工程的證據(jù)
①中共攀枝花市委辦公室攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)《攀枝花市2013年度“急難險(xiǎn)重”目標(biāo)任務(wù)》的通知、某單位1會(huì)議記錄、干壩塘薰衣草種植項(xiàng)目工程比選資料、比選評審報(bào)告、中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程付款財(cái)務(wù)憑證及轉(zhuǎn)賬記錄等證實(shí)：干壩塘薰衣草種植項(xiàng)目工程由市某局作為責(zé)任單位，由項(xiàng)目業(yè)主某推廣站采用邀請比選方式擇優(yōu)選定承包人，承包給四川某公司施工，合同價(jià)款1483980元。工期2013年2月26日至5月6日，2013年8月驗(yàn)收。某推廣站給四川某公司付款相關(guān)情況。
②被告人楊某某的供述證實(shí)：2012年，其時(shí)任市某局局長，市里要求做一個(gè)薰衣草的示范項(xiàng)目，經(jīng)過和住建局協(xié)商，決定在花城新區(qū)第二個(gè)隧道出口的三角地帶做薰衣草示范項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)要求得比較急，沒走招投標(biāo)和比選程序，設(shè)計(jì)好后其就直接指定給李某來做，這個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)大概在80-90萬元。
③證人李某的證言證實(shí)：干壩塘薰衣草項(xiàng)目是楊某某讓其去做的，當(dāng)時(shí)楊某某想打造一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，時(shí)間也比較緊，楊某某知道其和其妻子吳某有一個(gè)綠化公司，于是楊某某讓其來做這個(gè)項(xiàng)目，其以四川某公司的名義拿到了這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工，總造價(jià)是一百多萬。
（5）證實(shí)被告人楊某某為李某承包攀枝花市金沙江中心區(qū)段沿江景觀建設(shè)項(xiàng)目資金撥付提供幫助的證據(jù)
①工程立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗(yàn)收報(bào)告資金撥付的報(bào)告、請示、審批表、撥付款憑證、四川某公司1、成都某公司的情況說明證實(shí)：發(fā)包人為攀枝花市某區(qū)林業(yè)局，法定代表人梁某，一標(biāo)段承包人四川某公司1。簽約合同價(jià)5334027元。二標(biāo)段承包人成都某公司，簽約合同價(jià)17785812元。上述兩個(gè)公司中標(biāo)后，將項(xiàng)目承包給劉某1全權(quán)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目資金審批表上有楊某某簽字。與楊某某供述的該項(xiàng)目在工程撥付款資料報(bào)送上來后，及時(shí)簽字同意，保證工程款及時(shí)撥付相互印證。
②被告人楊某某的供述證實(shí)：2014年，其時(shí)任某區(qū)區(qū)長，李某和一個(gè)米易老板合伙做沿江景觀打造南二段工程，李某讓其幫忙協(xié)調(diào)一下沿江景觀打造南二段工程款撥付的相關(guān)事宜，其就讓某區(qū)相關(guān)部門將工程撥付款資料及時(shí)報(bào)送上來讓其簽字，工程撥付款資料報(bào)送上來后，只要手續(xù)完善，其都及時(shí)簽字同意，以便工程款能夠及時(shí)得到撥付。
③證人李某的證言證實(shí)：其和劉某1實(shí)施沿江景觀建設(shè)南岸一、二標(biāo)段后，其請楊某某在資金撥付上關(guān)照一下，最后楊某某及時(shí)簽字，及時(shí)撥付了工程款。其和劉某1商量由其出面，送給楊某某200萬元，但其一直沒有給。
④劉某1（攀枝花市某公司3法人）證言證實(shí)：2012年年底，其和李某通過2家成都的公司，以下浮20%左右的價(jià)格中標(biāo)了南一段和南二段項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后，因楊某某在資金撥付上沒有卡我們二人，其和李某商量后決定送楊某某200萬元，由李某去具體實(shí)施送錢的事。該款是其轉(zhuǎn)賬到吳某的賬戶，是混在應(yīng)該轉(zhuǎn)給吳某用來支付工程費(fèi)用的款項(xiàng)和給李某的利潤中一起轉(zhuǎn)的。
⑤證人梁某的證言證實(shí)：2013年底，其聽劉某1說他和李某商量了，沿江打造項(xiàng)目上要感謝其和時(shí)任某區(qū)區(qū)長楊某某，準(zhǔn)備送其100萬，由李某去給楊某某送200萬。
2.證實(shí)被告人楊某某收受李某200萬元的證據(jù)
（1）被告人楊某某的供述證實(shí)：2016年3月份左右，其因想炒股便向李某提出要借款200萬元，之后李某將一張建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄卡及密碼給其，并表示讓楊某某拿到用就是了。2016年8月，李某因向某局原局長梁某行賄被某區(qū)檢察院通知協(xié)助調(diào)查，其擔(dān)心李某交代出自己借款200萬元的事實(shí)，于8月中旬，李某接受完調(diào)查出來后，其將銀行卡還給李某。2016年11月，李某給梁某送錢的事情平息以后，其再次要求李某將銀行卡借給自己使用，隨后李某將同一張銀行卡送給其，并說該筆錢是感謝款，不需要?dú)w還。之后其一直持有該卡，查詢過余額有200余萬元，但未使用。2018年11月，其與時(shí)任某單位4副局長熊某等人在外出差期間，得知朱某被某機(jī)關(guān)抓捕，因擔(dān)心自己路途中被采取措施接受調(diào)查時(shí)該卡被查獲，遂要求熊某將銀行卡帶回攀枝花。出差結(jié)束后，其向熊某要回該卡，隨后將銀行卡交還給李某。2020年1月中旬的一天，李某對其說那筆錢一直幫自己存起的，要用就給他說，因其當(dāng)時(shí)心情非常復(fù)雜，擔(dān)心會(huì)被朱某供述出來，被組織處理，其不想再去提這200萬元的事情，但是面對這200萬元的誘惑，又舍不得拒絕，所以其便對李某說“以后再說，打住，打住”，如果其沒被組織查處，等以后風(fēng)平浪靜的時(shí)候，其就再去找李某談這200萬元的事情。除此之外，當(dāng)時(shí)還有其他人在后面，我也怕被人聽到。
（2）證人證言
①證人李某的證言證實(shí)：2016年初，楊某某向其借款200萬元，其想到楊某某給自己提供了很多幫助，現(xiàn)在還主動(dòng)借錢，如果再不有所表示就顯得自己太不懂事，隨后讓妻子吳某準(zhǔn)備了一張戶主為吳某父親吳某2，卡號為***的建行銀行卡，并存入200萬元，于2016年上半年的一個(gè)晚上，將卡拿給了楊某某并告知楊某某密碼和戶主名。2016年7月左右，楊某某將銀行卡還給其。幾個(gè)月后，楊某某又打電話稱要臨時(shí)周轉(zhuǎn)一下，讓把200萬的銀行卡拿給他，其便把銀行卡拿給楊某某并表示這200萬元是送給他的，不用還。2018年年底，楊某某告知其省里面下來人查沿江景觀打造項(xiàng)目的事情，又把卡退還給其。之后其于2020年1月將卡里的錢轉(zhuǎn)成定期存款，并告知楊某某其將該款存起來留給楊某某用，但楊某某說：“打住打住，別提了。”
②證人吳某的證言證實(shí)：2016年上半年的一天，李某讓其去辦一張銀行卡，因其在2015年已經(jīng)以父親吳某2的名義辦理了一張建設(shè)銀行卡，但因沒有找到此卡，其便以其父親的名義重新補(bǔ)辦了一張建行銀行卡，銀行客戶賬號沒有變。辦好卡后，李某讓其在卡里存點(diǎn)錢，其通過轉(zhuǎn)賬的方式在這張卡里存了200萬元，李某說這個(gè)卡是給楊某某家備用的，不能動(dòng)。其開通了一個(gè)叫“大額存單”的理財(cái)業(yè)務(wù)，可以隨時(shí)支取，后面續(xù)約都是我在辦理，有時(shí)通過電話辦理。李某將這張卡拿出去過，后面又拿回來了。其于2019年底將卡內(nèi)的錢轉(zhuǎn)為定期，因?yàn)殂y行卡脫磁，于2020年1月重新辦了一張銀行卡，卡號是一樣的。
③證人吳某2（系吳某父親）的證言證實(shí)：吳某曾讓其到建設(shè)銀行辦過一張銀行卡，但是辦卡的時(shí)間記不清了，辦好后其將卡交給吳某。
④證人王某（楊某某妻子）的證言證實(shí)：2015年其向李某家借過2次錢用于炒股，2019年其又向李某家借了140萬元用于購買房子，均通過銀行卡轉(zhuǎn)賬借還，并附有借條。
⑤證人熊某的證言證實(shí)：2018年，其和楊某某去溫州出差，因?yàn)橹炷潮蛔チ?，楊某某接了很多個(gè)電話，之后在溫州楊某某讓其把一張建設(shè)銀行帶回攀枝花，并說如果他有什么事就把卡扔了，這個(gè)卡里面的錢是他的養(yǎng)老錢，回到攀枝花后其又把銀行卡還給了楊某某。卡的特征是張建行卡，黃灰色的，應(yīng)該是建設(shè)銀行的老卡，上面沒有顯示賬號，有個(gè)芯片。
⑥證人唐某（某工程公司法人）證言證實(shí)：其只是名義上的法人，公司的老板是吳某，該公司承接過炳四區(qū)薰衣草種植項(xiàng)目、阿署達(dá)綠化項(xiàng)目、龍密路連接線綠化項(xiàng)目，其他還有一些小區(qū)綠化、廠區(qū)綠化等。薰衣草種植項(xiàng)目是其公司借用四川某公司名義做的。
3.吳某2在建設(shè)銀行開戶資料、換卡業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)、交易流水、中國建設(shè)銀行攀枝花陽光驪景支行出具的情況說明證實(shí)：吳某的中國建設(shè)銀行卡賬戶于2015年3月3日開戶，于2016年2月29日辦理了網(wǎng)上銀行渠道服務(wù)和電話銀行渠道服務(wù)關(guān)閉重開業(yè)務(wù)。2016年3月14日，吳某往該卡存入1986667元，余額2000002.48元。該卡于2016年9月1日、2017年9月2日、2018年9月4日、2019年9月5日有聚財(cái)?shù)狡诜道?。該卡?016年3月14日余額為200萬元開始，到2020年7月16日利息合計(jì)為137185.46元。
4.書證
（1）攀枝花市某區(qū)人民檢察院立案決定書、攀枝花市某區(qū)人民法院刑事判決書、攀枝花市某局立案決定書、抓獲經(jīng)過、拘留證證實(shí)：2016年8月12日，梁某涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪被攀枝花市某區(qū)人民檢察院立案偵查。2016年11月18日，梁某被某區(qū)人民法院判處有期徒刑二年八個(gè)月，緩刑三年，并處罰金人民幣20萬元。攀枝花市某局于2018年9月26日開始，對朱某等人某案、強(qiáng)迫交易案、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案等案件開始立案偵查。2018年11月12日將朱某抓獲歸案。2018年11月13日對其刑事拘留。
（2）攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室于2020年12月9日出具的關(guān)于2015年楊某某線索處置情況的說明證實(shí)：該室收到省紀(jì)委三室關(guān)于時(shí)任攀枝花市某區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長楊某某的問題線索，經(jīng)初核，2016年2月，對楊某某予以誡勉談話，了結(jié)。
（3）四川省紀(jì)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室出具的情況說明證實(shí)：2018年11月，因辦案需要，我室派工作組到攀枝花市調(diào)查沿江景觀打造工程相關(guān)情況。
（二）被告人楊某某收受馮某所送人民幣5萬元
2014年，攀陽某公司法定代表人馮某為推動(dòng)位于某區(qū)的烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目，多次找時(shí)任攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長楊某某幫忙協(xié)調(diào)。2015年4月，馮某為感謝被告人楊某某以及與楊某某搞好關(guān)系，繼續(xù)為其提供支持和幫助，在成都一家餐館內(nèi)將5萬元現(xiàn)金送給被告人楊某某，被告人楊某某將5萬元存入自己的銀行賬戶后用于日常消費(fèi)。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.被告人楊某某的供述證實(shí)：其在任某區(qū)區(qū)長時(shí)，馮某的企業(yè)在某區(qū)轄區(qū)，他是其管理和服務(wù)對象，馮某為了與其加深感情、搞好關(guān)系，希望為他的生意提供支持和幫助，于2015年收受馮某在成都送的5萬元現(xiàn)金。2014年其幫馮某協(xié)調(diào)推進(jìn)過烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目，多次安排攀枝花市某區(qū)相關(guān)部門推進(jìn)工作，其也召集相關(guān)部門召開專題會(huì)議研究，但是最后這個(gè)項(xiàng)目沒有得到市領(lǐng)導(dǎo)支持沒辦成。
2.證人馮某的證言證實(shí)：因楊某某時(shí)任某區(qū)區(qū)長，自己的企業(yè)又在某區(qū)的轄區(qū)，為了想與楊某某搞好關(guān)系得到幫助，于2015年4月在楊某某到成都培訓(xùn)時(shí)，送給楊某某5萬元現(xiàn)金。2014年，其請楊某某幫忙安排相關(guān)部門推進(jìn)烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目，之后市里面相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)格與攀枝花風(fēng)格不符否決了。
3.攀枝花市攀陽某公司企業(yè)登記基本情況表證實(shí)：攀枝花市攀陽某公司法定代表人為馮某，其出資59%。
4.攀西烏拉古鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)匯報(bào)方案及匯報(bào)會(huì)簽到冊、專家咨詢會(huì)意見表、攀枝花市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議紀(jì)要、攀枝花市攀陽某公司關(guān)于申請對攀西烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目用地調(diào)整的報(bào)告、攀枝花市某區(qū)人民政府關(guān)于攀西烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目相關(guān)事宜的請示（向市人民政府請示，簽發(fā)人楊某某）、攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于攀西烏拉古鎮(zhèn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃調(diào)整有關(guān)事宜的函、攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局調(diào)整麗攀公路瓜子坪下線口控規(guī)劃調(diào)整論證會(huì)議紀(jì)要、某區(qū)2015年下半年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要證實(shí)：2014年，馮某所在公司提出了攀西烏拉古鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)匯報(bào)方案，經(jīng)攀枝花市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議審議通過，由某區(qū)人民政府上報(bào)到市人民政府。
5.工行成都光華村支行提供的楊某某個(gè)人開戶信息、賬戶明細(xì)證實(shí)：2015年4月18日楊某某在成都工商銀行分行開戶了一張銀行卡，并且存儲(chǔ)了7萬元人民幣。
（三）被告人楊某某收受朱某所送人民幣60萬元
2017年7月，攀枝花市某區(qū)政府為進(jìn)一步整頓規(guī)范選礦行業(yè)秩序，聯(lián)合各政府職能單位對轄區(qū)內(nèi)所有地方選礦企業(yè)進(jìn)行整頓，并提出分類處置方案，分為關(guān)停取締、整改治理、嚴(yán)格監(jiān)管。其中攀枝花市某公司因多項(xiàng)手續(xù)不齊全，于前期篩查工作中被列入2017年12月底前取締的單位。為了讓該廠不被取締拆除，朱某請被告人楊某某幫忙保留該廠。2017年8月，時(shí)任攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長楊某某主持召開攀枝花市某區(qū)常務(wù)會(huì)，審議決定將該廠列為整改治理企業(yè)。之后朱某為表示感謝，于2017年10月至2018年期間先后三次將60萬人民幣送給被告人楊某某，被告人楊某某將所收錢款用于家庭和個(gè)人開支。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.被告人楊某某的供述證實(shí)：2017年初，上級部門責(zé)成某區(qū)必須在2017年要限期關(guān)閉十三家水選企業(yè)，并明確提出四條標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)政府責(zé)成經(jīng)信環(huán)保等部門牽頭，在全面摸排的基礎(chǔ)上提出全面整治方案，報(bào)區(qū)政府研究后執(zhí)行。2017年7月20日左右的工作會(huì)議上，經(jīng)信局提出了撤除企業(yè)名單，其中包括攀枝花市某公司，因爭議較大，會(huì)議結(jié)束后并未確定是否撤除攀枝花市某公司。之后朱某給其打電話，說他在攀枝花市某公司里面有股份，請其幫忙把攀枝花市某公司保留下來，楊某某答應(yīng)盡力幫忙。2017年8月1日，其主持會(huì)議對環(huán)保整治撤除選礦企業(yè)的方案進(jìn)行研究，會(huì)議上對攀枝花市某公司是否保留意見不一，最后其決定將攀枝花市某公司納入停產(chǎn)限期整改名單，之后其將結(jié)果電話告知朱某。朱某于2017年9月至2018年8、9月份左右，分三次送給其人民幣60萬元，其用于家庭和個(gè)人開支。其認(rèn)為朱某送錢的原因有三點(diǎn)：第一是因攀枝花市某公司沒有被納入撤除名單，朱某對其表示感謝；二是因朱某的企業(yè)在其管轄的某區(qū)轄區(qū)內(nèi)，他想和我搞好關(guān)系，以后得到其幫助和支持；三是朱某還讓其幫忙打聽他是否涉及到掃黑除惡被調(diào)查的事情，但其只是答應(yīng)了，并沒有去打聽。
2.證人證言
（1）證人朱某的證言證實(shí)：其于2017年至2018年期間分三次送給楊某某現(xiàn)金人民幣60萬元，因?yàn)?017年因攀枝花市某公司手續(xù)不全且排尾不達(dá)標(biāo)的問題要被停產(chǎn)整改，其找到楊某某幫忙，通過他的幫助獲得了延期整改的結(jié)果，避免了當(dāng)時(shí)被關(guān)停的結(jié)局。同時(shí)楊某某也為卿某的選廠異地搬遷的事情積極幫忙，并且因?yàn)闂钅衬呈悄硡^(qū)區(qū)長，其企業(yè)在某區(qū)，也是為了搞好關(guān)系，其還讓楊某某幫忙打聽其是否涉及到掃黑除惡被調(diào)查的事情，但楊某某對此并未向其回話。
（2）證人彭某（任攀枝花市某區(qū)循環(huán)辦副主任）的證言證實(shí)：攀枝花市某公司沒有發(fā)改立項(xiàng)和備案，無尾礦堆場，這些都是必須要求關(guān)停取締的范圍。最初經(jīng)信局在方案中將其納入取締名單，但方案沒有被通過，陽某局長讓其找一個(gè)2014年1月份的某區(qū)二產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議紀(jì)要，將會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容作為攀枝花市某公司不需要立項(xiàng)或備案的依據(jù)。在2017年8月1日會(huì)議上，王某1副區(qū)長就提出攀枝花市某公司有二產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該納入整改，楊某某區(qū)長也同意了對攀枝花市某公司進(jìn)行整改，會(huì)議最終決定是將攀枝花市某公司納入整改。
（3）證人陽某（攀枝花市某區(qū)經(jīng)信局局長）的證言證實(shí)：2017年年初在各個(gè)部門將企業(yè)情況摸底、統(tǒng)計(jì)上來后，其發(fā)現(xiàn)攀枝花市某公司沒有立項(xiàng)或備案手續(xù)，符合取締標(biāo)準(zhǔn)。其向分管單位的領(lǐng)導(dǎo)王某1區(qū)長匯報(bào)攀枝花市某公司情況時(shí)，他讓其將2014年某區(qū)第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對攀枝花市某公司立項(xiàng)問題的會(huì)議紀(jì)要，作為攀枝花市某公司立項(xiàng)手續(xù)。2018年8月1日，在楊某某組織召開的會(huì)議上，王某1表示2014年的會(huì)議紀(jì)要可以作為攀枝花市某公司的立項(xiàng)手續(xù)，應(yīng)該將龍興源納入整改范圍，楊某某也同意他的意見。其個(gè)人覺得這個(gè)會(huì)議紀(jì)要不能作為攀枝花市某公司的立項(xiàng)手續(xù)。
（4）證人郭某（攀枝花市某區(qū)環(huán)保局局長）的證言證實(shí)：2017年1月，攀枝花市某公司因?yàn)橐蛲蹬艈栴}被某區(qū)環(huán)保局查處，處以10萬元的罰款，按照文件要求，應(yīng)該被納入關(guān)停取締范圍。但在8月開會(huì)時(shí)，其單位分管領(lǐng)導(dǎo)王某1明知攀枝花市某公司曾被處理過，仍先表態(tài)將攀枝花市某公司納入整改范圍，其也支持了王某1的意見，建議將攀枝花市某公司納入整改范圍。
（5）證人靳某（攀枝花創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任）的證言證實(shí)：2014年1月26日，其參加了某區(qū)第二產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組在某區(qū)區(qū)委會(huì)議室召開的一個(gè)工作會(huì)，當(dāng)時(shí)是攀枝花市某公司提交了一個(gè)“攀枝花市某公司關(guān)于對原廠址進(jìn)行升級改造的請示”給園區(qū)管委會(huì)，主要內(nèi)容是攀枝花市某公司準(zhǔn)備在原址上進(jìn)行升級改造，拆除原有破舊廠房，新建4000平米的廠房等。當(dāng)時(shí)是針對其提出的要求，我們從園管委的角度向二產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。我們會(huì)議紀(jì)要中“鑒于該企業(yè)（指攀枝花市某公司）屬于打非治違中要求整改的企業(yè)之一，同時(shí)該企業(yè)已與另一家公司達(dá)成合作協(xié)議合同，原料上有一定保證，同意企業(yè)對廠容廠貌等環(huán)境進(jìn)行綜合整治，不需要單獨(dú)立項(xiàng)或備案”其中的“不需要單獨(dú)立項(xiàng)或備案”僅僅是指其拆除舊廠房，在原址上新修建4000平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房不需要單獨(dú)立項(xiàng)和備案。某區(qū)第二產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組只是一個(gè)議事機(jī)構(gòu)，會(huì)議議定的重大事項(xiàng)要上報(bào)政府常委會(huì)做決定，相關(guān)會(huì)議的決定也需要按照相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行正規(guī)手續(xù)辦理，不能以會(huì)議紀(jì)要來代替合法手續(xù)的辦理，更不能作為企業(yè)在今后檢查當(dāng)中具備合法手續(xù)的依據(jù)。
（6）證人費(fèi)某的證言證實(shí)：其之前看到過一個(gè)文件，攀枝花市某公司在關(guān)停的名單里。2017年8月，朱某說他在跟攀枝花市某公司合作，他可以把攀枝花市某公司保下來，不被關(guān)閉，只需要整改排尾措施和設(shè)備就可以了，讓其和某公司1的排尾指標(biāo)和攀枝花市某公司合作。過了幾天，朱某將攀枝花市某公司不用關(guān)閉了的文件給其看，其最后同意了把排尾指標(biāo)拿出來，跟朱某一起和攀枝花市某公司二廠合作，取得了該公司60%的股份。因其和朱某不方便持有股份，其讓侄兒陳某2作為代表和王某2等人簽訂了合作協(xié)議，朱某代表他兒子朱某1和陳某2簽訂了分股協(xié)議。其和朱某分別持有30%的股份。
（7）證人陳某2的證言證實(shí)：費(fèi)某是其隔房表舅，2017年8月份左右，其代表朱某和費(fèi)某與攀枝花市某公司簽訂了《合作協(xié)議》、《排尾協(xié)議》兩份協(xié)議。
（8）證人王某2、李某1（攀枝花市某公司股東）的證言證實(shí)：二人和夏某是攀枝花市某公司二廠股東，2017年因?yàn)榄h(huán)保督查，要求廠里必須有尾礦庫，后來朱某以他找費(fèi)某要到某公司1排尾指標(biāo)和能幫忙把廠保下來不被關(guān)閉為條件，強(qiáng)行和攀枝花市某公司合作，拿走廠里50%的股份，費(fèi)某拿走10%的股份。由陳某2代表費(fèi)某和朱某簽訂了合作協(xié)議。
3.書證
（1）《攀枝花市某區(qū)關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范選礦行業(yè)秩序的工作方案（送審稿）》及《印發(fā)通知》《工作安排表》《某區(qū)選礦企業(yè)排查基本信息匯總表》證實(shí)：攀枝花市某區(qū)政府為進(jìn)一步整頓規(guī)范選礦行業(yè)秩序，聯(lián)合各政府職能單位對轄區(qū)內(nèi)所有地方選礦企業(yè)進(jìn)行整頓，并提出分類處置方案，即關(guān)停取締一批、整改治理一批、嚴(yán)格監(jiān)管一批。其中攀枝花市某公司因多項(xiàng)手續(xù)不齊全，于前期篩查工作中被列入2017年12月底前取締的單位。在2017年8月4日印發(fā)的通知中，該公司已被列入年底完成整治的單位。
（2）攀枝花市某公司營業(yè)執(zhí)照、某區(qū)選礦類企業(yè)基本情況調(diào)查表、合作協(xié)議書證實(shí)：攀枝花市某公司法定代表人為劉某2，股東為李某2、王某3、劉某2、蘭某。2017年8月8月26日，陳某2與攀枝花市某公司簽訂了《合作協(xié)議》（占股60%）、《排尾協(xié)議》兩份協(xié)議。
（3）《攀枝花市某公司關(guān)于對原廠址進(jìn)行升級改造的請示》《某區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)紀(jì)要（2014年1月26日）》證實(shí)：2014年1月2日，攀枝花市某公司向攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)提出升級改造廠房、優(yōu)化工藝等請示，2014年1月26日，某區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)以會(huì)議紀(jì)要的方式明確，同意對廠容廠貌等環(huán)境進(jìn)行整治，不需要單獨(dú)立項(xiàng)或備案，整改過程中不能新增用地面積和產(chǎn)能。
（4）《環(huán)境行政處罰決定書》、送達(dá)回證、繳款單證實(shí)：2017年1月17日，攀枝花市某公司因違規(guī)偷排，被某區(qū)環(huán)保局處以10萬元的罰款。
（5）攀枝花市某區(qū)經(jīng)信局會(huì)議記錄三份（7月23、25、26日三次會(huì)議，主持人：陽某）、楊某某主持的會(huì)議記錄4份（2017年7月1日、7月10日、2017年8月1日）、攀枝花市某區(qū)人民政府“關(guān)于專題研究支持某區(qū)企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要”（2017年9月25日）證實(shí)：在2017年7月至8月期間，某區(qū)在開展進(jìn)一步規(guī)范整頓礦業(yè)秩序工作，彭某在8月1日的會(huì)議中記錄區(qū)長王某1的意見為“攀枝花市某公司有二產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要，建議整改”，最終意見為將攀枝花市某公司納入整改。
（6）《關(guān)于專題研究支持某區(qū)企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》《某區(qū)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)要求情況表》證實(shí)：2018年9月22日，決定攀枝花市某公司待進(jìn)一步整改達(dá)標(biāo)完善手續(xù)后復(fù)產(chǎn)。
（四）被告人楊某某收受羅某人民幣6萬元
2020年1月初，建筑工程承包商羅某請求時(shí)任某單位主任楊某某，幫助其協(xié)調(diào)撥付“某工程”尾款。楊某某通過給某區(qū)區(qū)委副書記、代理區(qū)長胡某打招呼催促工程款后，2020年1月7日，某局撥付了100萬元工程款。羅某以拜年等理由，兩次送給被告人楊某某現(xiàn)金共計(jì)6萬元。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.被告人楊某某的供述證實(shí)：2020年1月，其在任某單位黨組書記、主任時(shí)，收受羅某以拜年和祝賀為名義兩次送的現(xiàn)金共計(jì)6萬元，后羅某讓其幫忙給領(lǐng)導(dǎo)打招呼催某區(qū)政府欠的工程款，其給時(shí)任某區(qū)政府副書記、代區(qū)長胡某打電話讓他盡快解決工程款，并將工程信息以短信方式發(fā)送給他。
2.證人證言
（1）證人羅某的證言證實(shí)：2020年1月，其先后兩次給楊某某分別送了3萬元，共計(jì)6萬元現(xiàn)金，送錢原因一是楊某某家里面添了一個(gè)孫子，表示祝賀；二是希望楊某某可以幫忙協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程款的撥付。之后在春節(jié)前某區(qū)政府給其支付了100萬元工程款。
（2）證人胡某（時(shí)任某區(qū)區(qū)委副書記、代理區(qū)長）的證言證實(shí)：2020年1月11日，楊某某給其打電話發(fā)短信說他一個(gè)朋友在某區(qū)承接工程項(xiàng)目但是工程款一直沒付，讓其幫忙問一下，希望春節(jié)前解決部分，支付一點(diǎn)農(nóng)民工工資，之后其給分管財(cái)政的常務(wù)副區(qū)長毛某打了電話，并把楊某某發(fā)的短信內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)給毛某，讓他按相關(guān)程序酌情辦理。
（3）證人毛某（時(shí)任某區(qū)區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長）的證言證實(shí)：2020年1月左右，胡某說楊某某的一個(gè)朋友在某區(qū)承建的公租房建筑工程項(xiàng)目完工很長時(shí)間了，但是工程項(xiàng)目尾款還沒有結(jié)算完，讓其核實(shí)一下還差多少錢，再根據(jù)資金情況做一個(gè)統(tǒng)籌安排。其給當(dāng)時(shí)的某區(qū)財(cái)政局局長祁某安排了這個(gè)事，讓他核實(shí)一下該項(xiàng)目資金結(jié)算情況。經(jīng)祁某的匯報(bào)，其和胡某區(qū)長商量撥付了100萬元給這個(gè)項(xiàng)目的承建方重慶市某公司。
（4）證人唐某（重慶市某公司攀枝花辦事處負(fù)責(zé)人）的證言證實(shí)：2020年1月17日，羅某打電話說某區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)了100萬元公租房項(xiàng)目尾款給重慶市某公司，讓其將這100萬元轉(zhuǎn)給他，其于2020年1月21日時(shí)將這筆款968600元轉(zhuǎn)給了羅某。
3.書證
（1）重慶市某公司的聘用合同、證明證實(shí)：唐某是該公司員工，該公司中標(biāo)某區(qū)2012年某公共租賃住房工程后，由于資金問題，找到羅某來施工，公司進(jìn)行全面管理。
（2）某區(qū)2012年某公共租賃住房工程施工合同、竣工驗(yàn)收報(bào)告、竣工決算審計(jì)報(bào)告、某公租房主體工程費(fèi)用支付明細(xì)表、財(cái)政資金支付入賬通知書、支付申請書、發(fā)票、攀枝花市某區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于解決某區(qū)某公共租賃住房項(xiàng)目部分工程費(fèi)用的請示、中國建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)證實(shí)：2013年5月，重慶市某公司從攀枝花市某公司4承包了“某區(qū)2012年某公共租賃住房工程”，2017年4月竣工驗(yàn)收。根據(jù)合同約定，至2020年1月尚欠工程進(jìn)度款167.50萬元。2020年1月14日，經(jīng)攀枝花市某區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請示區(qū)政府予以考慮解決項(xiàng)目主體工程款100萬元。2020年1月17日攀枝花市某區(qū)財(cái)政支付中心支付100萬到重慶市某公司賬戶。同日該公司賬戶通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬100萬元到唐某個(gè)人建設(shè)銀行卡中，2020年1月21日唐某從個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬968600元到羅某的建設(shè)銀行賬號中。
（3）中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件《關(guān)于調(diào)整市發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》證實(shí)：市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)包括：負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)的考核；按照分工對全市工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)（比選）工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴，調(diào)查、處理違規(guī)行為等。
四、其他量刑情節(jié)
2020年3月，攀枝花市監(jiān)察委掌握了被告人楊某某收受朱某所送20萬元現(xiàn)金的線索，于2020年3月11日立案并將被告人楊某某帶至市紀(jì)委監(jiān)委談話室，于同日依法對其采取留置措施。調(diào)查期間，被告人楊某某除如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的收受朱某20萬元現(xiàn)金的事實(shí)外，還主動(dòng)如實(shí)供述了以上犯罪事實(shí)。攀枝花市監(jiān)察委員會(huì)于2020年7月16日將李某持有的戶名為吳某2的銀行卡內(nèi)涉案款213.718546萬元（含孳息13.718546萬元）予以扣押。2021年2月3日，鹽邊縣人民檢察院將被告人楊某某的家屬退繳涉案款934209.27元予以扣押。
2020年12月29日，中共攀枝花市紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào)被告人楊某某為黑惡勢力提供幫助并給予楊某某開除黨籍處分。2020年9月28日，被告人朱某因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪名，被攀枝花市仁和區(qū)人民法院依法判決。
上述事實(shí)，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.攀枝花市監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、立案通知書、留置決定書及通知書、延長留置期限決定書、批準(zhǔn)留置期限扣除疫情影響期決定書及告知書、到案經(jīng)過證實(shí)：2020年3月，攀枝花市監(jiān)察委掌握了被告人楊某某收受朱某所送20萬元現(xiàn)金的線索，于2020年3月11日立案并將被告人楊某某帶至市紀(jì)委監(jiān)委談話室，于同日依法對其采取留置措施，決定自2020年6月11日延長留置措施使用期限（期間，經(jīng)四川省監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)，對被調(diào)查人楊某某的留置期限扣除疫情影響期，扣除期間自2020年3月11日至2020年4月27日）。調(diào)查期間，被告人楊某某除如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的收受朱某20萬元現(xiàn)金的事實(shí)外，還主動(dòng)如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄罪行及不同種的貪污罪行。
2.攀枝花市監(jiān)察委員會(huì)解除凍結(jié)金融財(cái)產(chǎn)通知書、扣押決定書、扣押物品清單、銀行回單、財(cái)務(wù)憑證、情況說明證實(shí)：建行陽關(guān)驪景支行證明吳某2卡號***銀行卡從2016年3月14日至2020年7月16日利息合計(jì)137185.46元，2020年7月16日，攀枝花市監(jiān)察委員會(huì)已對該銀行卡及卡內(nèi)涉案款2137185.46元予以扣押。
3.鹽邊縣人民檢察院扣押決定書、扣押財(cái)物、文件清單、轉(zhuǎn)賬記錄證實(shí)：2021年2月3日，鹽邊縣人民檢察院將被告人楊某某的家屬退繳涉案款934209.27元予以扣押。
4.中共攀枝花市紀(jì)律檢查委員會(huì)出具的文件《中共攀枝花市紀(jì)委關(guān)于給予楊某某開除黨籍處分的決定》載明“……楊某某身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，紀(jì)律意識淡薄，為官不廉，親清不分，為黑惡勢力提供幫助……決定給予楊某某開除黨籍處分……”。
5.四川省攀枝花市仁和區(qū)人民法院刑事判決書證實(shí)：2020年9月28日，被告人朱某因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，被仁和區(qū)人民法院判處有期徒刑十五年，附加剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其中被告人朱某因向楊某某、王某1、黃某三人共同行賄92萬元（其中向楊某某行賄60萬元），被仁和區(qū)人民法院以行賄罪判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。
對本案的爭議焦點(diǎn)及辯護(hù)人的辯護(hù)意見評判如下：
1.關(guān)于辯護(hù)人鄭洋所提“證實(shí)被告人楊某某第二次將卡還給李某的時(shí)間為2018年11月的證據(jù)不足，且證人吳某證言、該卡銀行交易流水中印證吳某于2016年3月14日至2019年9月5日一直在持續(xù)的購買理財(cái)產(chǎn)品，印證2018年11月該卡應(yīng)該在李某處，該事實(shí)與在案證據(jù)相矛盾”的辯護(hù)意見。
經(jīng)查，根據(jù)被告人楊某某的供述及證人李某、吳某的證言，能夠證實(shí)被告人楊某某第二次將銀行卡歸還李某的時(shí)間為2018年11月。根據(jù)銀行卡交易流水證實(shí)吳某的中國建設(shè)銀行卡于2016年9月1日、2017年9月2日、2018年9月4日、2019年9月5日的聚財(cái)?shù)狡诜道?，不能證實(shí)吳某持卡至銀行交易，且吳某的證言證實(shí)其辦理大額理財(cái)后有時(shí)是通過電話續(xù)約的，并不與認(rèn)定事實(shí)相矛盾，對此辯護(hù)意見不予采納。
2.關(guān)于被告人楊某某及辯護(hù)人傅江所提“不應(yīng)認(rèn)定被告人楊某某為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)‘保護(hù)傘’”的意見。
經(jīng)查，四川省攀枝花市仁和區(qū)人民法院已于2020年9月28日作出判決：被告人朱某因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，被仁和區(qū)人民法院判處有期徒刑十五年，附加剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，并認(rèn)定被告人朱某因向楊某某、王某1、黃某三人共同行賄92萬元（其中向楊某某行賄60萬元），被仁和區(qū)人民法院以行賄罪判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。被告人楊某某任攀枝花市某區(qū)人民政府區(qū)長時(shí)，利用主持區(qū)政府全面工作的職務(wù)之便，收受涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的朱某錢財(cái)，為朱某請托的事項(xiàng)提供幫助，厚植其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使其做大成勢，被中共攀枝花市紀(jì)律檢查委員會(huì)開除黨籍，應(yīng)認(rèn)定被告人楊某某為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”，應(yīng)對其從重處罰。
本院認(rèn)為，被告人楊某某身為國家工作人員，接受李某、馮某、朱某、羅某的請托并收取人民幣271萬元，利用職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；楊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，侵吞公款22.420927萬元，其行為已構(gòu)成貪污罪。被告人楊某某犯受賄罪、貪污罪的犯罪金額均屬數(shù)額巨大。公訴機(jī)關(guān)指控被告人楊某某犯受賄罪、貪污罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。對被告人楊某某所犯受賄罪、貪污罪均應(yīng)依法懲處，并數(shù)罪并罰。被告人楊某某為黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”，應(yīng)予以從重處罰。但鑒于被告人楊某某到案后如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)未掌握的貪污犯罪事實(shí)，系自首，且愿意接受處罰，在提起公訴前積極退贓、真誠悔罪，對貪污罪予以減輕處罰；到案后如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的受賄犯罪事實(shí)，系坦白，且愿意接受處罰，在提起公訴前積極退贓、真誠悔罪，對受賄罪予以從輕處罰。本院根據(jù)被告人楊某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十三第一款第（二）項(xiàng)、第三款、第六十四條、第六十七條第二款、第三款、第六十九條第一款、第三款，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人楊某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣五十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年3月11日起至2026年3月10日止。罰金于判決生效之日起十日內(nèi)繳納。）
二、將扣押在案的贓款人民幣二十二萬四千二百零九元二角七分依法返還四川省攀枝花市某區(qū)人民政府；將扣押在案的贓款及孶息人民幣二百八十四萬七千一百八十五元四角六分依法予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向四川省攀枝花市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王曉濤
審 判 員 王 丹
審 判 員 秦盛蘭
二〇二一年四月三十日
書記員代 軍
