案由 貪污
案號 （2021）甘1025刑初13號
正寧縣人民檢察院以正檢一部刑訴（2020）100號起訴書指控被告人石某犯貪污罪，于2021年1月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。正寧縣人民檢察院指派檢察員任朝輝出庭支持公訴，被告人石某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，2016年之前，孟河村將部分遷出及死亡村民位于五頃塬組背臺地塊的91.6畝耕地收歸為集體所有。2016年底，正寧縣林業(yè)局對五頃塬回族鄉(xiāng)孟河村五頃塬組（原趙畔組）背臺地塊進行退耕還林作業(yè)設(shè)計，規(guī)劃退耕還林地303.1畝。
2017年4月，孟河村村委會配合鄉(xiāng)退耕站完成退耕還林小班面積分解到戶工作，時任村委會副主任兼文書安明乾(另案處理)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶承包地合同面積小于衛(wèi)星實測面積，背臺地塊退耕還林面積分解到戶后還剩余91.6畝后，便將該情況告訴了時任村委會主任石某，石某叫來五頃塬組組長郭根寧(另案處理)同安明乾三人一起商議如何處理剩余退耕還林面積，石某提議在村委會向退耕站出具《分戶花名表》時將91.6畝退耕還林地虛報在他們?nèi)嗣拢裁髑凸鶎幈硎就?。隨后，安明乾按照石某的意思確定了分配面積，給石某名下分配了34.4畝(小戶班號23號)、自己名下分配了33.7畝(小戶班號22號)、郭根寧名下分配了兩塊共23.5畝，一塊18畝(小戶班號16號)、一塊5.5畝（小戶班號6號）。郭根寧根據(jù)安明乾分配確定的面積將他們?nèi)诵彰砑釉凇斗謶艋怼飞希缓笥砂裁髑蠄蠼o鄉(xiāng)退耕站。
截止案發(fā)，石某、安明乾、郭根寧三人共騙取國家退耕還林補助資金73280元，其中石某2次領(lǐng)取退耕還林補助資金27520元，安明乾2次領(lǐng)取退耕還林補助資金26960元，郭根寧2次領(lǐng)取退耕還林補助資金18800元。三人領(lǐng)取補助資金后均用于其個人及家庭支出。
2020年4月-5月，石某、安明乾、郭根寧三人將上述款項全部上交鄉(xiāng)經(jīng)管站。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了立案決定書、任職證明、銀行賬戶交易明細(xì)、證人證言、書證及被告人供述等證據(jù)。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人石某作為基層組織人員，在協(xié)助鄉(xiāng)政府工作人員履職過程中，采用虛報冒領(lǐng)手段，與他人共同勾結(jié)騙取國家退耕還林補助款73280元，自己分得27520元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人石某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處理，建議對被告人石某判處有期徒刑一年五個月，并處罰金。
被告人石某對指控基本事實及罪名無異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且簽字具結(jié)。
經(jīng)審理查明的事實與公訴機關(guān)指控一致。
上述事實有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，確認(rèn)的立案決定書、任職證明、銀行賬戶交易明細(xì)、證人證言、書證及被告人供述等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人石某作為基層組織人員，在擔(dān)任村干部協(xié)助鄉(xiāng)政府工作人員履職期間，采用虛報冒領(lǐng)手段，與他人共同勾結(jié)騙取國家退耕還林補助款73280元，自己分得27520元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪，正寧縣人民檢察院指控事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。被告人石某到案后如實供述其犯罪事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且積極退贓，依法可從輕處罰，綜合全案事實，被告人石某犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對其居住社區(qū)無重大不良影響，可判處緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第三款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，判決如下：
被告人石某犯貪污罪，判處有期徒刑一年五個月，緩刑二年，并處罰金100000元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向甘肅省慶陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 許西洲
人民陪審員 李世勤
人民陪審員 王大謀
二〇二一年四月二十三日
書記員 張 偉
