案由 貪污
案號(hào) （2021）云0126刑初72號(hào)
石林彝族自治縣人民檢察院以石檢一部刑訴[2021]72號(hào)起訴書指控被告人梅某某犯貪污罪，于2021年2月24日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2021年3月3日公開開庭審理了本案。石林彝族自治縣人民檢察院指派檢察官趙麗莉、檢察官助理?xiàng)顟c花出庭支持公訴，被告人梅某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
石林彝族自治縣人民檢察院指控：2013年至2017年，石林彝族自治縣人民政府實(shí)施鹿阜街道辦事處西北街片區(qū)（含南門社區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，委托昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司對(duì)涉及的房屋、地上建筑物、構(gòu)筑物及附屬物面積進(jìn)行測(cè)繪，昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司安排公司員工肖用強(qiáng)（已判刑）負(fù)責(zé)測(cè)繪工作。2017年3月，南門社區(qū)居民委員會(huì)決定由社區(qū)原副主任王某（已判決）負(fù)責(zé)南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作，協(xié)助政府開展棚戶區(qū)改造土地、房屋征收安置補(bǔ)償工作。在南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施過程中，肖用強(qiáng)、王某、南門社區(qū)原居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員李某（已判刑）伙同被告人梅某某，采取虛報(bào)梅某某家房屋面積的方式，騙取房屋拆遷補(bǔ)償款336859元，其中，梅某某分到146829元。案發(fā)后梅某某經(jīng)監(jiān)委通知到案，并能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并主動(dòng)上交涉案款146829元。
針對(duì)指控，公訴機(jī)關(guān)向本院移送并出示了如下證據(jù)材料：書證，證人證言，被告人的供述與辯解等證據(jù)材料。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人梅某某與基層組織工作人員及測(cè)繪人員合謀，利用公職人員的職務(wù)便利，采用被拆遷房屋增加房屋測(cè)繪面積，套取國家拆遷安置補(bǔ)償款336859元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)發(fā)表量刑建議認(rèn)為，被告人梅某某有以下量刑情節(jié)：自首，系從犯，主動(dòng)退贓，認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人梅某某有期徒刑一年二個(gè)月，酌情適用緩刑，并處罰金。
被告人梅某某對(duì)偵查機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料，公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及出具的量刑建議沒有異議且在值班律師的見證下簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，在開庭審理過程中亦無異議。
經(jīng)審理查明：2013年至2017年，石林彝族自治縣人民政府實(shí)施鹿阜街道辦事處西北街片區(qū)（含南門社區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，委托昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司對(duì)涉及的房屋、地上建筑物、構(gòu)筑物及附屬物面積進(jìn)行測(cè)繪，昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司安排公司員工肖用強(qiáng)負(fù)責(zé)測(cè)繪工作。2017年3月，南門社區(qū)居民委員會(huì)決定由社區(qū)原副主任王某負(fù)責(zé)南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作，協(xié)助政府開展棚戶區(qū)改造土地、房屋征收安置補(bǔ)償工作。在南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施過程中，肖用強(qiáng)、王某、南門社區(qū)原居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員李某伙同被告人梅某某，采取虛報(bào)梅某某家房屋面積的方式，騙取房屋拆遷補(bǔ)償款336859元，其中，梅某某分到146829元。案發(fā)后梅某某經(jīng)監(jiān)委通知到案，并能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并主動(dòng)上交涉案款146829元。
上述事實(shí)，經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證屬實(shí)的證據(jù)材料有：1.書證：戶口證明，房產(chǎn)測(cè)繪平面圖、房屋產(chǎn)權(quán)證，石林縣西北街片區(qū)棚戶區(qū)改造土地及房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議，石林縣西北街片區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷費(fèi)用備查表及石林投資開發(fā)有限公司說明，梅某某建設(shè)銀行個(gè)人活期賬戶交易明細(xì)，刑事判決書，石林縣鹿阜街道辦事處南門社區(qū)居民委員會(huì)出示情況說明，石棚改指辦［2016］12號(hào)《南門社區(qū)棚戶區(qū)改造“模擬征收”工作實(shí)施方案》，《房地產(chǎn)測(cè)繪委托合同》，任命書；2.證人王某、李某、肖用強(qiáng)的證言；3.被告人梅某某的供述與辯解;4.其他：立案決定書，到案經(jīng)過，扣押通知書、扣押財(cái)物、文件清單等證據(jù)材料。
本院認(rèn)為，《中華人民共和國刑法》第三百八十二條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪；受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理，經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，以貪污論；與上述人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。本案中，王某、李某系南門社區(qū)干部，肖用強(qiáng)任職的公司受縣政府成立的棚戶區(qū)改造聯(lián)合指揮部委托，協(xié)助政府從事棚戶區(qū)的改造工作，通過對(duì)被拆遷房屋的測(cè)繪兌付補(bǔ)償款。被告人梅某某與王某、李某、肖用強(qiáng)相互勾結(jié)，騙取被拆遷房屋補(bǔ)償款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人梅某某的刑事責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》第三百八十三條規(guī)定，對(duì)犯貪污罪的，貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。第十九條規(guī)定：對(duì)貪污、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金。本案中，被告人梅某某與王某、李某、肖用強(qiáng)勾結(jié)，雙方約定，由肖用強(qiáng)通過虛增房屋面積騙取梅某某家房屋補(bǔ)償款，得到好處分成，共同貪污336859元，對(duì)被告人梅某某應(yīng)當(dāng)判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。本案系共同犯罪，被告人梅某某與王某、李某、肖用強(qiáng)勾結(jié)實(shí)施犯罪，起次要和輔助作用，系從犯，有自首情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰，本院依法減輕處罰。被告人梅某某到案后認(rèn)罪態(tài)度好，退還涉案款146829元，有悔罪表現(xiàn)，適用緩刑對(duì)所居住的社區(qū)沒有重大不良影響，可對(duì)被告人梅某某從輕處罰并適用緩刑。
據(jù)此，根據(jù)被告人梅某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度以及認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第六十七條、第二十五條、第二十七條、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條、第七十二條、第七十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人梅某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年零二個(gè)月，緩刑二年，并處罰金10萬元。
（緩刑考驗(yàn)期限，自本判決確定之日起開始計(jì)算；罰金限判決生效后三個(gè)月之內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的涉案款146829元予以沒收，上繳國庫，剩余違法所得繼續(xù)追繳。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向云南省昆明市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 段竹瓊
二〇二一年三月十日
書記員 趙 燕
