案由 受賄
案號(hào) （2018）冀0402刑初307號(hào)
河北省邯鄲市邯山區(qū)人民檢察院以冀邯山檢公訴刑訴（2017）108號(hào)起訴書(shū)指控被告人高某甲犯受賄罪，向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。河北省邯鄲市邯山區(qū)人民檢察院指派檢察員賀帥出庭支持公訴，被告人高某甲到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省邯鄲市邯山區(qū)人民檢察院指控，2010年3月26日，磁縣花官營(yíng)鄉(xiāng)王家村與邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《王家村新民居合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》，項(xiàng)目名稱為南湖清華園，該項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)河北省國(guó)土資源廳依法審批的省級(jí)示范村工程，項(xiàng)目啟動(dòng)伊始，成立了專(zhuān)門(mén)的“新民居工作小組”，王家村方面由村支書(shū)代表村委會(huì)協(xié)助解決新民居建設(shè)過(guò)程中與村里有關(guān)的事物。
2015年以來(lái)，身為王某4黨支部支書(shū)的被告人高某甲多次向，多次向邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司索要錢(qián)款，為了使項(xiàng)目正常運(yùn)行，邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司先后通過(guò)公司副總經(jīng)理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人李某1心通過(guò)轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金方式，多次給被告人高某甲26萬(wàn)余元，被告人高某甲將其中的88560元據(jù)為己有。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供了證人證言、相關(guān)書(shū)證、被告人供述等證據(jù)。要求依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條之規(guī)定，以受賄罪對(duì)被告人高某甲依法進(jìn)行懲處。
被告人高某甲當(dāng)庭辯稱，其沒(méi)有將棲煊房地產(chǎn)公司給了錢(qián)占為己有，都用于村里支出。
經(jīng)審理查明：2010年3月26日，磁縣花官營(yíng)鄉(xiāng)王家村于邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《王家村新民居合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》，項(xiàng)目名稱南湖清華園，該項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)河北省國(guó)土資源廳依法審批的省級(jí)示范村工程，項(xiàng)目啟動(dòng)伊始，成立了專(zhuān)門(mén)的“新民居工作小組”，王家村方面由村支書(shū)代表村委會(huì)協(xié)助解決新民居建設(shè)過(guò)程中與村里有關(guān)事務(wù)。
自2015年以來(lái)，身為王某4黨支部支書(shū)的被告人高某甲多次向邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司索要錢(qián)款，為了使項(xiàng)目正常運(yùn)行，邯鄲市棲煊房地產(chǎn)有限公司先后通過(guò)公司副總經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李某1心通過(guò)轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金方式，多次給被告人高某甲26萬(wàn)余元，被告人高某甲將其中88560元據(jù)為己有。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、證人張某證實(shí)，2010年其和杜某一起出資收購(gòu)邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱棲煊公司）及該公司南湖清華園項(xiàng)目，其任董事長(zhǎng)，杜某任法人，2013年杜某全權(quán)委托其經(jīng)營(yíng)管理公司。南湖清華園項(xiàng)目是經(jīng)河北省政府依法審批的省級(jí)示范村項(xiàng)目，位于磁縣花官營(yíng)鄉(xiāng)王家村，占地50余畝。2010年項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)成立了專(zhuān)門(mén)的“新民居工作小組”，鄉(xiāng)里由副書(shū)記范某1負(fù)責(zé)，村里由村支書(shū)代表村委會(huì)協(xié)助解決新民居建設(shè)過(guò)程中與村里的事務(wù)。2010年3月其公司和王家村村委會(huì)簽訂了“王家村新民居合作開(kāi)發(fā)協(xié)議”，王家村村委會(huì)協(xié)助其公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，其公司作為回報(bào)，每畝土地給予該村委會(huì)1.5萬(wàn)元提留款，一期占地50畝本應(yīng)該提留75萬(wàn)元，而現(xiàn)在其公司已實(shí)際為此支付王某4290余萬(wàn)元。
其公司項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，王家村村書(shū)記高某甲曾先后多次向其公司索要金錢(qián)。2015年其公司項(xiàng)目建設(shè)需臨時(shí)占用王某4土地，與王家村書(shū)記高某甲協(xié)商后租用該村大約四五畝地，經(jīng)計(jì)算共需支付村里補(bǔ)償款58880元，公司將這些錢(qián)給了高某甲。2015年高某甲又先后分三次向其公司副總、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李某1心索要錢(qián)財(cái)，且不說(shuō)明用途，起初我們并未答應(yīng)高某甲，高某甲就給項(xiàng)目斷電，并組織村里人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)阻撓施工，為了項(xiàng)目順利進(jìn)展，其只好答應(yīng)了高某甲索款要求。后來(lái)，其公司先后分三次通過(guò)李某1心的銀行卡轉(zhuǎn)給高某甲個(gè)人25萬(wàn)元，第一次是17萬(wàn)元，第二次是5萬(wàn)元，第三次是3萬(wàn)元。2015年高某甲有兩次又要錢(qián)，李某1心分兩次給過(guò)高某甲4萬(wàn)元現(xiàn)金。高某甲還多次向其本人要過(guò)錢(qián)，每次都是一兩萬(wàn)元，其給的他現(xiàn)金，具體時(shí)間和金額記不清了。高某甲沒(méi)有給出具過(guò)借條。高某甲在棲煊公司上過(guò)班，每月工資三千元，是否欠高某甲工資其不清楚，有沒(méi)有拖欠高某甲水管鋪設(shè)方的工程款不清楚。
2、證人崔某證實(shí)，李某1心介紹其到棲煊公司的南湖清華園項(xiàng)目工作，口頭說(shuō)其是總經(jīng)理。在南湖清華園項(xiàng)目工作期間，其給過(guò)高某甲2萬(wàn)元現(xiàn)金，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目需要修路，棲煊房地產(chǎn)公司讓其和李某1心負(fù)責(zé)和村里協(xié)調(diào)，在施工過(guò)程中高某甲打電話要5萬(wàn)元，李某1心向張某匯報(bào)后，讓李某1心先轉(zhuǎn)給高某甲3萬(wàn)元，后來(lái)高某甲說(shuō)村里過(guò)會(huì)用錢(qián)，李某1心讓其給高某甲送去了2萬(wàn)元。過(guò)會(huì)的頭天其在門(mén)前給了高某甲2萬(wàn)元現(xiàn)金。其到該項(xiàng)目時(shí)小區(qū)水管已經(jīng)鋪好了，是誰(shuí)鋪設(shè)施工的不清楚，只知道施工方對(duì)接的人是高某甲。其聽(tīng)李某1心和公司項(xiàng)目工程師楊某說(shuō)過(guò)公司欠著施工方錢(qián)，聽(tīng)李某1心說(shuō)過(guò)工程欠款7萬(wàn)元。高某甲是否在棲煊公司上過(guò)班不知道。
3、證人楊某證實(shí)，2010年下半年南湖清華園項(xiàng)目開(kāi)始規(guī)劃時(shí)，棲煊公司聘請(qǐng)其任項(xiàng)目總工程師。項(xiàng)目水管鋪設(shè)是王某4的高某甲牽頭承包施工的，當(dāng)時(shí)是施工方墊資鋪設(shè)的水管。2015年之前棲煊公司給高某甲結(jié)算過(guò)一次，后來(lái)聽(tīng)李某1心、崔某說(shuō)還欠高某甲7萬(wàn)元左右，這7萬(wàn)元聽(tīng)他二人說(shuō)給高某甲了。2012年高某甲在棲煊公司上過(guò)班，棲煊公司拖欠高某甲1萬(wàn)元的工資。在該項(xiàng)目工作期間，其給過(guò)王某4支書(shū)高某甲兩次現(xiàn)金，共2萬(wàn)元，都是其和李某1心一起去的，該花官營(yíng)政府門(mén)前給過(guò)1萬(wàn)元現(xiàn)金，在高某甲家門(mén)口給過(guò)1萬(wàn)元現(xiàn)金。一次是因?yàn)楦吣臣状螂娫捳f(shuō)村里交防火費(fèi)用需要錢(qián)，一次是給的是拖欠高某甲的工資。當(dāng)時(shí)修路租地占了大約五畝地，租金共十來(lái)萬(wàn)元。
4、證人李某1心證實(shí)，2015年張某讓其到他公司幫忙，負(fù)責(zé)修路方面的工作。修路占用了王家村四五畝土地，公司一次性向高某甲支付了土地使用費(fèi)等費(fèi)用，但隨后高某甲仍多次不說(shuō)明理由的找其要錢(qián)，其就向張某匯報(bào)，我們不拿錢(qián)，村里就斷電，讓老百姓阻撓施工，我們沒(méi)有辦法就只能答應(yīng)高某甲給他錢(qián)。其公司租賃王家村土地總共給了王家村29萬(wàn)元錢(qián)。第一筆其付給高某甲17萬(wàn)元，在道路施工過(guò)程中，高某甲又打電話要5萬(wàn)元錢(qián)，他也不說(shuō)干什么用還跟其著急，董事長(zhǎng)張某同意后其就給了高某甲5萬(wàn)元。沒(méi)過(guò)多久，高某甲又打電話要5萬(wàn)塊錢(qián)，由于公司資金緊張，就先轉(zhuǎn)給高某甲3萬(wàn)元，還有2萬(wàn)元是在高某甲村里過(guò)會(huì)時(shí)給他的，讓崔某給了他2萬(wàn)元現(xiàn)金。其本人親自給過(guò)高某甲2萬(wàn)元錢(qián)現(xiàn)金，一次是其和公司楊某1在磁縣高某甲家路口給了他一萬(wàn)元現(xiàn)金，一次是在花官營(yíng)鄉(xiāng)政府門(mén)口，其和公司楊某1一起給過(guò)高某甲一萬(wàn)元現(xiàn)金。公司給高某甲的錢(qián)他沒(méi)有出具過(guò)借條。
5、證人高某證實(shí)，2007年1月至今其一直擔(dān)任王某4會(huì)計(jì)，高某甲自2009年至2011年，2015年至今一直擔(dān)任村支書(shū)。村里的收入除了鄉(xiāng)里撥款，就沒(méi)有別的收入，支出方面主要就是清理垃圾用車(chē)費(fèi)用、修理街道下水道路沿。每年支出不等，但是都有賬目，村里支出都是村支書(shū)自己想辦法解決，高某甲墊付后將手續(xù)交到其，其記賬，其不清楚高某甲墊付資金的來(lái)源。2009年至2015年一共欠高某甲47萬(wàn)余元，2016年至今新增高某甲欠款大約23萬(wàn)。村里在2014年10月份還過(guò)高某甲2000塊錢(qián)。征地補(bǔ)償款沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)賬目，都是棲煊公司跟村民直接兌現(xiàn)的。棲煊公司沒(méi)有給過(guò)村委會(huì)錢(qián)，其不知道高某甲向某公司的借款情況。高某甲也沒(méi)有給過(guò)其個(gè)人及村財(cái)務(wù)上錢(qián)。
6、證人王某1證實(shí)，2015年至今擔(dān)任王家村村委副主任，負(fù)責(zé)過(guò)南湖清華園臨時(shí)路租地的工作。2015年棲煊房地產(chǎn)公司修路租賃過(guò)村里七、八畝土地，租賃協(xié)議是被占地村民跟棲煊房地產(chǎn)公司簽訂的協(xié)議，村委會(huì)作為第三方。高某甲分三次給了其7萬(wàn)元現(xiàn)金，其按照協(xié)議上商定的錢(qián)數(shù)給村民發(fā)放了，還有一部分用于村委辦公費(fèi)用和飯費(fèi)?？倲?shù)是72300元，其中2300元錢(qián)是其個(gè)人墊付的。那7萬(wàn)元高某甲說(shuō)是棲煊公司給的租地款。王某4沒(méi)什么收入，平時(shí)村里的開(kāi)支是高某甲借錢(qián)墊，所以村委會(huì)應(yīng)該欠他的錢(qián)。
7、證人陶某證實(shí)，其2012年7月至2015年1月任王某4支部書(shū)記，2015年1月任副支部書(shū)記、村主任。2010年村里建設(shè)新民居，是棲煊產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，占用50畝地，后來(lái)土地補(bǔ)償費(fèi)提高到了11.5萬(wàn)元。棲煊公司修路要租賃村民土地，租期為5年，其聽(tīng)說(shuō)高某甲讓王某1和村民溝通土地租賃事情。棲煊公司從沒(méi)給過(guò)其錢(qián)，村里支出都是村支書(shū)想辦法。
8、證人王某2證實(shí)，其從2012年至今在王家村村委會(huì)任支部委員。2010年村里建設(shè)新民居，是棲煊公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，開(kāi)會(huì)的時(shí)候說(shuō)占用50畝地，每畝土地補(bǔ)償費(fèi)為6.5萬(wàn)元，后來(lái)群眾嫌地價(jià)低，土地補(bǔ)償費(fèi)提高到了11.5萬(wàn)元。棲煊公司修路要租賃其村村民土地。
9、證人申某證實(shí)，其從2015年至今在王家村村委會(huì)任婦女主任，之前主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的工作，平時(shí)工作都是聽(tīng)支部書(shū)記安排。
10、證人王某3證實(shí)，其從2012年至今在王家村村委會(huì)任支部委員，都是聽(tīng)村支部書(shū)記安排工作。村委會(huì)成員都和村民做過(guò)修路占地補(bǔ)償費(fèi)用工作，給村民錢(qián)的事其沒(méi)有經(jīng)手過(guò)。開(kāi)黨支部會(huì)議的時(shí)候，高某甲說(shuō)租賃土地要簽協(xié)議，但是其本人沒(méi)有見(jiàn)過(guò)協(xié)議。
11、被告人高某甲供述，其2009年至2011年7月份任王某4支部書(shū)記，2012年至2015年在家務(wù)農(nóng)，2015年繼續(xù)擔(dān)任村支書(shū)至今。王某4南湖清華園的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是河北省國(guó)土資源廳依法審批的省級(jí)新民居示范村工程,由邯鄲棲煊房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)。村里由其和村長(zhǎng)陶某負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)里由范某1負(fù)責(zé)。其在項(xiàng)目中負(fù)責(zé)全面工作，主要是協(xié)調(diào)征地等事宜。村里沒(méi)什么收入，需要用錢(qián)就從棲煊公司借，用于村里計(jì)劃生育、衛(wèi)生建設(shè)、照明燈、安裝監(jiān)控等工作。村里過(guò)會(huì)請(qǐng)人唱戲，村里沒(méi)有收入，其就去借錢(qián)。其是以村里名義借的，但是以其個(gè)人名義打條，借的錢(qián)用于村里工作。村里邊兩委班子都知道其是為村里工作向某公司的工作人員借錢(qián)，開(kāi)會(huì)時(shí)大家一塊議論的。棲煊公司共給了其29萬(wàn)元，其中25萬(wàn)元是轉(zhuǎn)賬，4萬(wàn)元是現(xiàn)金。這29萬(wàn)元扣除租地費(fèi)121440元和拖欠其的工程款7萬(wàn)元及工資1萬(wàn)元，其多要了88560元。這88560元其都用于村里開(kāi)支了，包括安裝太陽(yáng)能燈、交計(jì)劃生育罰款等，支出都有票據(jù)。其沒(méi)有把錢(qián)交給村財(cái)務(wù)，其他村委會(huì)成員就王某1知道其向某公司要錢(qián)。之前不說(shuō)7萬(wàn)元工程欠款和1萬(wàn)元工資的事是因?yàn)檫@7萬(wàn)元不是單獨(dú)給其的，是和租地費(fèi)一起給其的，拖欠工資的事沒(méi)想起來(lái)。村里欠其的錢(qián)也沒(méi)還，但打條了，2015年其這一屆村里欠其23萬(wàn)元。
12、河北省推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件記載：2011年度新民居建設(shè)示范村名單有磁縣王家村。
13、2010年7月6日邯鄲市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件記載：磁縣王家村系增加的示范村。新調(diào)入的示范村要認(rèn)真安裝示范性新農(nóng)村建設(shè)“八新”目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作思路，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，千方百計(jì)確保示范村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成和實(shí)現(xiàn)。
14、2010年11月19日磁縣人民政府文件記載：王某4要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。
另有邯鄲市人民政府【2010】257號(hào)批復(fù)、中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司出具的與花官營(yíng)鄉(xiāng)王家村簽訂合作協(xié)議的證明、股東法人變更證明、王家村新民居合作開(kāi)發(fā)協(xié)議（2010.3.26）、土地使用權(quán)租賃協(xié)議書(shū)及出具的租地費(fèi)收到條（王某315000元、王某41480元、王某a2240元、王某32720元、趙某a、王某b3萬(wàn)元）、邯鄲市棲煊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及委托書(shū)、高某甲建設(shè)銀行流水、高某甲2014年12月30日被選舉為王家村黨支部書(shū)記的任職證明、2017年7月4日查封、扣押財(cái)物清單（高某甲轉(zhuǎn)賬15萬(wàn)元）、到案經(jīng)過(guò)、被告人高某甲戶籍證明及社會(huì)調(diào)查等證據(jù)在案佐證。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，客觀真實(shí)，來(lái)源合法，能夠相互印證，均可作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人高某甲作為村支部書(shū)記，在省、市批準(zhǔn)的新民居項(xiàng)目建設(shè)、土地征用補(bǔ)償?shù)冗^(guò)程中，利用職務(wù)上的便利，索取、收受賄賂，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。關(guān)于被告人高某甲提出其沒(méi)有占為己有，都用于村里支出的辯解，經(jīng)查，相關(guān)證人證言、轉(zhuǎn)賬記錄等相互印證，可證實(shí)被告人高某甲利用職務(wù)之便多次向某公司索取錢(qián)款的事實(shí)，相關(guān)司法解釋規(guī)定“國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意,非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后,將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的,不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定”,故受賄款項(xiàng)是否用于村里公務(wù)支出亦不影響本案定性,且相關(guān)村委會(huì)干部亦不能證實(shí)系村委會(huì)會(huì)議一致同意后由被告人高某甲向棲煊公司索要錢(qián)款用于村里公共支出的情節(jié)，故對(duì)該辯解不予采納。根據(jù)被告人高某甲的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響，依法可宣告緩刑。根據(jù)被告人高某甲犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第九十三條、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條、第六十一條之規(guī)定，判決如下：
被告人高某甲犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金自判決生效之日起十日內(nèi)交付本院）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河北省邯鄲市中級(jí)人民法院提起上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 郜鳳強(qiáng)
人民陪審員 王紅杰
人民陪審員 吳建峰
二〇一九年四月四日
書(shū) 記 員 張玉龍
