案由 受賄 貪污
案號 （2019）遼0114刑初63號
沈陽市于洪區(qū)人民檢察院以沈于檢刑訴（2018）712號起訴書指控被告人陳某某犯受賄罪、貪污罪，于2019年1月7日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。沈陽市于洪區(qū)人民檢察院指派檢察員高連毅出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護人曹文、高飛到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
公訴機關指控，被告人陳某某在擔任沈陽市和平區(qū)北市場街道辦事處副主任、正處級干部期間，利用職務便利，非法收受他人財物、非法占有公共財物。
1、非法收受他人人民幣140000元。2014年至2018年間，被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務便利，為沈陽大御管理咨詢有限公司法定代表人于某某在臨街商亭經(jīng)營活動和非法收取早市攤位費行為提供便利，先后14次收取于某某人民幣共計140000元，并用于個人消費。
2、非法占有公款人民幣120705.5元。
（1）被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務便利，將其嫂子唐某某的身份信息提供給黃寺路社區(qū)，在唐某某未實際到崗從事保潔員工作的情況下，要求黃寺路社區(qū)出具虛假的出勤考核表上報其分管的城管科，城管科依據(jù)該表制作唐某某工資表，經(jīng)陳某某及其他領導審批后，將工資發(fā)放至由陳某某保管并使用的銀行卡中。自2012年9月至2018年3月，陳某某共計非法占有工資款人民幣95705.5元。
（2）2012年1月至2018年6月，被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務便利，收取沈陽市成寶百貨有限公司除雪費45000元，將其中人民幣25000元除雪費占為己有。
2018年8月10日，被告人陳某某被沈陽市于洪區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查并留置?，F(xiàn)被告人陳某某已上繳全部贓款。
被告人陳某某對公訴機關指控其犯受賄罪、貪污罪的事實和罪名均無異議。
辯護人的辯護意見，認為公訴機關指控被告人陳某某犯受賄罪、貪污罪罪名成立。關于指控被告人陳某某犯受賄罪一節(jié)，被告人陳某某具有坦白情節(jié)。關于指控其犯貪污罪一節(jié)，其中的非法占有工資款95705.5元這一犯罪情節(jié)中，被告人陳某某系主動到沈陽市和平區(qū)紀委交代問題并如實供述，已構成自首；在非法占有除雪費25000元這一犯罪情節(jié)中，被告人陳某某系因涉嫌受賄罪被沈陽市于洪區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查過程中供述了監(jiān)察機關尚未掌握的貪污犯罪的犯罪事實，也應以自首論，依法應從輕、減輕處罰。被告人陳某某已退繳全部贓款，具有悔罪表現(xiàn)，請求法庭對其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明，1、非法收受他人人民幣140000元的犯罪事實。
2014年至2018年，被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務便利，為沈陽大御管理咨詢有限公司法定代表人于某某在臨街商亭經(jīng)營活動和非法收取早市攤位費行為提供便利，先后14次收取于某某人民幣共計140000元，并用于個人消費。
2、非法占有公款人民幣120705.5元的犯罪事實。
（1）被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務便利，將其嫂子唐某某的身份信息提供給轄區(qū)內(nèi)的黃寺路社區(qū)，在唐某某未實際到崗從事保潔員工作的情況下，要求黃寺路社區(qū)出具虛假的出勤考核表上報其分管的城管科，城管科依據(jù)該表制作唐某某工資表，經(jīng)陳某某及其他領導審批后，將工資發(fā)放至由陳某某保管并使用的銀行卡中。自2012年9月至2018年3月，陳某某共計非法占有工資款人民幣95705.5元。
（2）被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務便利收取沈陽市成寶百貨有限公司2012年1月至2018年6月間的除雪費45000元，將其中人民幣25000元除雪費占為己有。
2018年4月12日，陳某某在沈陽市和平區(qū)紀委已調(diào)查其利用嫂子唐某某的名義虛報唐某某在其街道管轄社區(qū)從事保潔員崗位并將發(fā)放給唐某某的保潔員工資非法占用一事時，主動到沈陽市和平區(qū)紀委交代其違紀事實。2018年4月13日經(jīng)沈陽市和平區(qū)紀委領導批準，對陳某某的違法違紀問題予以初核。2018年4月19日，沈陽市和平區(qū)紀委決定對陳某某的違法違紀問題立案審查和監(jiān)委調(diào)查。2018年4月25日陳某某向沈陽市和平區(qū)監(jiān)委上繳贓款人民幣110105.5元，次日沈陽市和平區(qū)監(jiān)委將該筆贓款上繳國庫。
2018年8月，沈陽市公安局于洪分局在調(diào)查沈陽市公安局掃黑除惡專項斗爭工作組交辦于某某案件過程中發(fā)現(xiàn)，2014年至2018年間于某某每年給沈陽市和平區(qū)北市場街道副主任陳某某賄賂款，陳某某涉嫌受賄犯罪。2018年8月10日將該問題線索移送沈陽市于洪區(qū)監(jiān)察委員會。同日沈陽市監(jiān)察委員會指定于洪區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查，經(jīng)批準于洪區(qū)監(jiān)察委員會工作人員將陳某某從于洪分局帶至沈陽市執(zhí)紀審查基地，并對陳某某采取留置措施，于洪區(qū)監(jiān)察委員會對陳某某涉嫌受賄問題予以立案調(diào)查。在被留置過程中，陳某某主動交代其貪污沈陽成寶百貨有限公司上交沈陽市和平區(qū)北市場街道辦事處除雪費25000元。2018年10月22日，陳某某向沈陽市于洪區(qū)監(jiān)委上繳贓款人民幣165000元（受賄贓款140000元、貪污贓款25000元）。
上述事實，被告人陳某某在庭審過程中亦無異議，且有證人于某某、董某某、唐某某等人的證言及證實材料；工資發(fā)放明細表及盛京銀行對賬單、存取款憑條；交通執(zhí)勤補助匯總表；遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)、除雪費收取明細及收據(jù)；微信轉賬記錄截圖；扣押決定書、扣押清單、沈陽市和平區(qū)監(jiān)察委員會情況說明、非稅收入一般繳款書；干部履歷及任免報告表、公務員年度審核登記表、任職情況表、會議記錄；戶籍信息、電話查詢記錄；案件來源及到案經(jīng)過等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人陳某某作為國家工作人員，利用職務上的便利，多次非法收受他人財物為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構成受賄罪；被告人陳某某作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為已構成貪污罪。公訴機關指控被告人陳某某犯受賄罪、貪污罪罪名均成立。被告人陳某某一人犯數(shù)罪，應數(shù)罪并罰。關于被告人陳某某辯護人提出的被告人陳某某犯貪污罪構成自首的辯護意見，經(jīng)查，2018年4月12日陳某某在和平區(qū)紀委已調(diào)查其冒領工資的情況下，主動到和平區(qū)紀委交代其利用職務便利在其親屬未到崗從事社區(qū)保潔員情況下冒領工資款的違法違紀事實，2018年4月13日，和平區(qū)紀委對陳某某違法違紀問題予以初核。2018年4月19日，沈陽市和平區(qū)紀委決定對陳某某的違法違紀問題立案審查和監(jiān)委調(diào)查。即被告人陳某某在紀委、監(jiān)委未正式立案前主動到紀委說明其貪污違法違紀問題應視為自動到案，在調(diào)查中如實供述其違法違紀事實，應認定其構成自首。2018年8月10日，陳某某因涉嫌受賄被沈陽市于洪區(qū)監(jiān)委立案，在其被留置過程中交代了其貪污除雪費25000元一節(jié)，被告人陳某某如實供述了監(jiān)察機關未掌握非法占有除雪費的情節(jié)，對該部分事實也應認定其構成自首，依法可從輕處罰。對辯護人的該項辯護意見予以采納。被告人陳某某能如實供述其受賄的犯罪事實，依法可從輕處罰。被告人陳某某已退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。根據(jù)被告人陳某某犯罪的事實、犯罪的性質、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款（一）項、第五十二條、第六十九條、第六十七條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、被告人陳某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年八個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十萬元（已繳納）。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、追繳被告人陳某某贓款人民幣十六萬五千元，依法上繳國庫（已繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省沈陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李曉光
審 判 員 葛莉丹
人民陪審員 陳雅賢
二〇一九年二月二十八日
書 記 員 王勝民
