案由 受賄
案號 （2019）吉24刑初30號
延邊朝鮮族自治州人民檢察院以延州檢職檢刑訴〔2019〕第4號起訴書指控被告人劉犯受賄罪于2019年7月5日向本院提起公訴。本院遵照吉林省高級人民法院指定管轄決定于同年7月18日受理，并依法組成合議庭同年9月18日召開庭前會議，同年12月13日公開開庭審理了本案。延邊朝鮮族自治州人民檢察院指派檢察員張揚出庭支持公訴，被告人劉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
吉林省延邊朝鮮族自治州人民檢察院指控：
一、被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，以及該職務(wù)形成的便利條件，為揚州市派萊斯塑膠電器有限公司（以下簡稱揚州派萊斯公司）等企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營、項目承攬、工程款撥付等方面提供幫助，非法收受范XX等上述企業(yè)負責(zé)人給予的財物共計人民幣353.46萬元。
（一）被告人劉伙同其下屬吳XX，利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長形成的便利條件，通過時任吉林省高等級公路建設(shè)局局長李XX(1)的職務(wù)行為，為揚州派萊斯公司向吉林省在建江密峰至延吉段高速公路施工方銷售護欄防盜螺栓提供幫助，于2008年10月至2011年7月與吳XX共同非法收受該公司法定代表人范XX以銷售提成款名義給予的人民幣共計100萬元。其中，劉個人于2008年10月獲得人民幣50萬元。
（二）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為揚州派萊斯公司以入股方式與吉林省公安廳交通管理局下屬企業(yè)通暢服務(wù)中心合作成立經(jīng)營吉林省通暢標(biāo)牌制作有限公司（以下簡稱通暢標(biāo)牌制作公司），以及為推動該公司成為全省車牌照半成品唯一集中生產(chǎn)廠家提供幫助，于2012年中秋節(jié)至2015年春節(jié)先后多次非法收受揚州派萊斯公司法定代表人、通暢標(biāo)牌制作公司總經(jīng)理范XX給予的人民幣共計70萬元；于2013年中秋節(jié)非法收受范XX給予的以通暢標(biāo)牌制作公司名義登記的沃爾沃小型越野客車（以下簡稱沃爾沃車）一臺,價值人民幣70.59萬元，合計人民幣140.59萬元。2016年4月，沃爾沃車在劉借給他人使用過程中發(fā)生交通事故。劉因擔(dān)心車輛再出事故自己會受到牽連，為掩蓋罪行，避免因該車輛被查處，將該車退還給范XX。
（三）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為長春市君安汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱長春君安駕校）在申請長春市駕駛員社會化考場過程中順利通過省交警總隊的驗收審批提供幫助，于2013年春節(jié)非法收受該公司負責(zé)人許X給予的以許X親屬趙XX(1)名義登記的奧迪小型客車（以下簡稱奧迪車）一臺，價值人民幣56.21萬元。2018年9月，劉在得知組織針對其違法問題進行調(diào)查時，為掩蓋罪行而將該車退還給許X。
（四）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，在吉林省建工集團有限公司承建吉林省交警總隊高速公路交通管理指揮中心土建項目過程中，為該公司在工程款結(jié)算、撥付等事宜上提供幫助，于2008年初至2010年8月多次非法收受該公司副總經(jīng)理徐XX給予的人民幣、美元和購物卡共計折合人民幣27.66萬元。
（五）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，在吉林佳泰幕墻石業(yè)有限公司承建吉林省交警總隊高速公路交通管理指揮中心室外幕墻及室內(nèi)地面花崗巖工程過程中，為該公司在工程款結(jié)算、撥付等事宜上提供幫助，于2008年7月非法收受該公司法定代表人曾XX(2)給予人民幣20萬元。
（六）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為吉林省愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司承攬吉林省公安廳交通管理局駕校教練車車載GPS監(jiān)管系統(tǒng)等技術(shù)項目提供幫助，于2012年9月至2014年4月多次非法收受該公司法定代表人魏XX給予的人民幣共計9萬元。
認定上述事實的證據(jù)包括：被告人劉的供述，證人吳XX、裴XX、范XX、許X、馮XX、徐XX、黃XX、曾XX(1)、魏XX、張XX(2)、李XX(1)等人的證言，證實項目承攬、工程款撥付等謀利事項的相關(guān)書證，證實受賄款項來源、受賄車輛注冊登記信息的相關(guān)書證，證實劉等人職務(wù)身份、公司工商登記信息、個人自然信息等相關(guān)書證材料。
二、被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任吉林省公安廳長白山公安局副局長、交警支隊支隊長成XX，吉林省公安廳交警總隊信息技術(shù)處副處長、處長張XX(2)等人在異地駕駛員考生招生監(jiān)管、駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面以及職務(wù)晉升方面提供幫助，非法收受成XX、張XX(2)等人給予的財物共計人民幣64.96萬元。
（一）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任吉林省公安廳長白山公安局副局長、交警支隊支隊長成XX在異地駕駛員考生招生監(jiān)管等工作開展方面提供幫助，于2009年春節(jié)至2012年端午節(jié)先后多次非法收受成XX給予的人民幣13萬元，價值人民幣3.46萬元的金條一塊，共計人民幣16.46萬元。
（二）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任松原市公安局副局長、交警支隊支隊長曲X在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2010年春節(jié)至2013年春節(jié)先后多次非法收受曲X給予的人民幣共計4萬元。
（三）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任白城市公安局副局長、交警支隊支隊長霍XX在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2011年春節(jié)至2013年7、8月份先后多次非法收受霍XX給予的人民幣共計7萬元。
（四）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任四平市公安局交警支隊支隊長李XX(2)在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2009年春節(jié)至2012年4月先后多次非法收受李XX(2)給予的人民幣9萬元，價值人民幣1萬元的購物卡一張，共計人民幣10萬元。
（五）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任白山市公安局副局長、交警支隊支隊長姜XX在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2010年春節(jié)至2013年5、6月份先后多次非法收受姜XX給予的人民幣共計6萬元。
（六）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任通化市公安局交警支隊支隊長張XX(3)在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2007年春節(jié)至2013年春節(jié)先后多次非法收受張XX(3)給予的人民幣共計7.5萬元。
（七）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任省交警總隊信息技術(shù)處副處長、處長張XX(2)在工作開展、職務(wù)晉升等方面提供幫助，于2010年春節(jié)至2014年春節(jié)先后多次非法收受張XX(2)給予的人民幣共計5萬元。
（八）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任延邊州公安局交警支隊支隊長金XX在工作開展等方面提供幫助，于2008年年底至2010年先后多次非法收受金XX給予的人民幣4萬元以及價值人民幣1萬元的購物卡，共計人民幣5萬元。
（九）被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，為時任四平市公安局交警支隊支隊長陶XX在工作開展等方面提供幫助，于2013年春節(jié)和2014年春節(jié)先后兩次非法收受陶XX給予的人民幣共計4萬元。
認定上述事實的證據(jù)包括：被告人劉的供述，成XX、曲X、霍XX、李XX(2)、姜XX、張XX(3)、張XX(2)、金XX、陶XX等人的證言，證實駕駛員考試費返款撥付等謀利事項的相關(guān)書證，證實成XX等人職務(wù)身份的相關(guān)書證以及物證等。
公訴機關(guān)認為，被告人劉利用擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，以及該職務(wù)形成的便利條件，為揚州派萊斯公司等企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營、項目承攬、工程款撥付等方面提供幫助，為具有上下級關(guān)系的成XX、張XX(2)等人在異地駕駛員考生招生監(jiān)管、駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面以及職務(wù)晉升方面提供幫助，非法收受上述企業(yè)負責(zé)人和成XX等人給予的財物共計人民幣418.42萬元，數(shù)額特別巨大的行為，已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。劉具有坦白情節(jié)、立功表現(xiàn)，依法對其從輕、減輕處罰。提請本院依法懲處。
被告人劉對起訴書指控的事實及罪名未提出異議，當(dāng)庭表示自愿認罪。
經(jīng)審理查明：
被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，以及該職務(wù)形成的便利條件，為揚州市派萊斯塑膠電器有限公司（以下簡稱派萊斯公司）等企業(yè)在項目承攬、工程款撥付、企業(yè)經(jīng)營和為時任吉林省公安廳長白山公安局副局長成XX等人在異地駕駛員考生招生監(jiān)管、駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面以及職務(wù)晉升方面提供幫助，非法收受范XX、成XX等人給予的人民幣261.5萬元、美元2萬元、購物卡價值人民幣13萬元、汽車兩輛價值人民幣126.8萬元、金條100克價值人民幣3.46萬元，共計折合人民幣418.42萬元。具體事實如下：
（一）被告人劉伙同其下屬吳XX，利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長形成的便利條件，通過時任吉林省高等級公路建設(shè)局局長李XX(1)的職務(wù)行為，為派萊斯公司向吉林省在建江密峰至延吉段高速公路施工方銷售護欄防盜螺栓提供幫助，于2008年10月至2011年7月共同非法收受該公司法定代表人范XX以銷售提成款名義給予的人民幣共計100萬元。其中，劉個人于2008年10月獲得人民幣50萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人裴XX（劉的妻子）的證言證實：2008年10月左右，劉拿回家一個長條形的包，其打開一看里面裝了50萬元，劉說，這個錢是他和吳XX幫人聯(lián)系銷售高速公路一種配件，掙的提成款，他倆分的。該50萬元用于家庭投資和日?；ㄤN。
2.證人吳XX（吉林省交警總隊服務(wù)中心負責(zé)人）的證言證實：2008年夏天，揚州派萊斯公司經(jīng)理范XX讓其幫忙在吉林省在建的高速公路項目上銷售由派萊斯公司生產(chǎn)的防盜螺栓，并稱可以按每個螺栓2角錢給提成。其稱劉認識省高建局局長李XX(1)，可以通過劉幫忙打招呼。其找到劉讓他幫忙打招呼，并稱可以按照每個螺栓2角錢獲得提成，提成款二人一人一半，劉答應(yīng)跟時任省高建局局長李XX(1)打招呼。后在一次飯局上劉向李XX(1)提到此事，李XX(1)授意讓其直接找時任省高建局副局長楊X，其帶范XX與楊X對接。后范XX告訴其已與省高建局簽訂協(xié)議，按照預(yù)期銷量，可以給100萬元左右的提成款。其將這一情況反饋給劉并告訴劉范XX可以給100萬元的提成款，劉和其各拿一半。2008年10月的一天，范XX告訴其第一筆提成款61.6萬元打至其親屬侯X賬戶，后在銀行從61.6萬元中取出50萬元現(xiàn)金，其將裝有該50萬元現(xiàn)金的漁具包在省交警總隊旁邊的匯文路交給劉。61.6萬元中剩余的11.6萬元由其妻子常XX拿走，后其又陸續(xù)收到范XX給予的兩次20萬元，其實得51.6萬元。
3.證人范XX（派萊斯公司法定代表人）的證言證實：2008年夏天，其讓吳XX幫助其銷售揚州派萊斯公司生產(chǎn)的高速公路使用的防盜螺栓，并答應(yīng)按每個螺栓2角錢給提成，吳XX答應(yīng)幫忙聯(lián)系。吳XX稱找了時任省交警總隊總隊長劉，劉跟時任省高建局局長李XX(1)打了招呼。后其在吳XX帶領(lǐng)下與時任省高建局副局長楊X對接，楊X將此事安排給時任省交通廳物資經(jīng)銷站站長張XX(1)，張XX(1)安排許XX聯(lián)系各標(biāo)段施工單位與其簽訂了防盜螺栓采購協(xié)議。協(xié)議簽訂后，其根據(jù)預(yù)期銷售量告訴吳XX可以給付100萬元左右提成款，吳XX稱此事是通過劉聯(lián)系，提成款他和劉一人一半。2008年10月通過銀行轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金的方式交給吳XX61.6萬元提成款，吳XX將其中50萬元拿給劉，剩余款項由吳XX妻子常XX拿走。2010年10月，以現(xiàn)金形式交給吳XX20萬元提成款；2011年7月，以現(xiàn)金形式交給吳XX20萬元提成款，共計101.6萬元。
4.證人常XX（吳XX妻子）的證言證實：吳XX幫助范XX通過劉幫忙聯(lián)系省高建局領(lǐng)導(dǎo)銷售防盜螺栓，范XX為此以提成的形式給吳XX和劉好處費。后范XX通過銀行轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金的方式共計支付101.6萬元后，吳XX交給劉50萬元，自己得到51.6萬元。
5.證人侯X（吳XX親屬）的證言證實：2008年的時候，其幫助吳XX與范XX簽過一個他倆做螺絲買賣的協(xié)議，并在吳XX的授意下以其名義辦理了建設(shè)銀行卡用于接收范XX支付給吳XX的提成款。范XX在2008年和2011年給其卡里打的錢是防盜螺栓提成款。2008年10月給其銀行卡打了60萬元后，吳XX說把其中50萬元送給了劉。2011年給其銀行卡打的20萬元是范XX給吳XX的提成款。
6.證人陳X（派萊斯公司會計）的證言證實：派萊斯公司的防盜螺栓基本上都賣到吉林省長春市了。2008年10月24日，范XX安排其向侯X名下銀行賬戶轉(zhuǎn)款60萬元。
7.證人李XX(1)（時任吉林省高等級公路建設(shè)局局長）證言證實：2008年夏天，劉在吃飯過程中，提到吳XX有個朋友生產(chǎn)高速公路護欄用的防盜螺栓，讓其幫忙給推銷。其同意幫忙并跟高建局副局長楊X和物資供應(yīng)站站長陳XX打了招呼。這個事情具體楊X和物資供應(yīng)站如何聯(lián)系的其不清楚。
8.證人楊X（吉林省高等級公路建設(shè)局副局長）證言證實：2008年在修建延吉至江密峰高速公路期間，劉讓李XX(1)幫吳XX朋友推銷高速公路護欄用的防盜螺栓，李XX(1)同意幫忙并讓其辦理。其跟李XX(1)提議，這件事通過交通廳物資供應(yīng)站辦理比較合適。李XX(1)答應(yīng)并和物資供應(yīng)站站長陳XX或者副站長張XX(1)打了招呼，后其跟他們說了這件事，他們也同意了，之后其告訴范XX去物資供應(yīng)站辦了這件事了。
9.證人陳XX（吉林省交通廳物資供應(yīng)站站長）證言證實：2008年，李XX(1)給其打電話說生產(chǎn)防盜螺栓的廠家要往吉林的市場銷售防盜螺栓，讓其給幫著推銷。之后楊X也跟其打了招呼。其就讓他們找副站長張XX(1)，并告訴張XX(1)負責(zé)辦理。后來這件事由廠家直接找張XX(1)辦理的。
10.證人張XX(1)（吉林省交通廳物資供應(yīng)站副站長）證言證實：2008年夏天，楊X和陳XX跟其打招呼，說江蘇一家公司生產(chǎn)防盜螺栓，讓其幫著向施工單位推薦一下，其安排計劃科副科長許XX具體落實，后在許XX的介紹和推薦下，工程各標(biāo)段都使用了范XX生產(chǎn)的產(chǎn)品。
11.證人許XX（吉林省交通廳物資供應(yīng)站計劃科副科長）證言證實：2008年夏天，我們站副站長張XX(1)說，省高建局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了范XX老板，想要在咱們高速公路項目上推銷螺栓，讓其辦理。之后其領(lǐng)著范XX跟琿烏高速延吉至江密峰段的各個標(biāo)段聯(lián)系推銷了他的防盜螺栓。從2008年開始至2011年，施工單位都使用范XX公司生產(chǎn)的防盜螺栓。
12.銀行交易明細、匯款憑證、存取款憑證、派萊斯公司賬目等書證證實：2008年10月24日，揚州寶應(yīng)縣通暢交通器材經(jīng)營部賬戶向派萊斯公司會計陳X名下工商銀行賬戶轉(zhuǎn)款80萬元；同日該80萬元中的60萬元轉(zhuǎn)賬至侯X名下建設(shè)銀行賬戶；同年10月27日，該60萬元以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的方式全部支取。2010年12月20日，范XX從其名下工商銀行賬戶支取19.9999萬元。2011年7月28日，派萊斯公司賬戶向侯X工商銀行賬戶轉(zhuǎn)款20萬元，后該筆款項陸續(xù)被常XX支取。
13.司法會計鑒定報告書證實：2008年10月至2011年7月，吳XX收取范XX防盜螺栓提成款共計101.6萬元。
14.吉林省交通廳物資供應(yīng)站情況說明、提供材料清單、防盜螺栓采購（代購）供應(yīng)協(xié)議、防盜螺栓計劃用量統(tǒng)計表、記賬憑證證實：2008年至2011年，吉林省交通廳物資供應(yīng)站從派萊斯公司采購防盜螺栓577萬多套，共支付貨款2640多萬元。
15.工商登記、營業(yè)執(zhí)照證實：揚州市派萊斯塑膠電器有限公司企業(yè)類型有限責(zé)任公司，法定代表人范XX。
16.任職文件、干部任免審批表證實：案發(fā)當(dāng)時李XX(1)任吉林省交通廳黨組成員、吉林省高等級公路建設(shè)局局長，主管省交通廳物資供應(yīng)站；楊X任吉林省高等級公路建設(shè)局副局長；陳XX任省交通廳物資供應(yīng)站站長；張XX(1)任省交通廳物資供應(yīng)站副站長；許XX任省交通廳物資供應(yīng)站計劃管理科副科長。
17.敦化市監(jiān)察委立案決定書、常住人口信息、干部任免審批表等書證證實：吉林省公安廳交警總隊副調(diào)研員吳XX因涉嫌受賄罪于2018年9月10日被立案調(diào)查。
18.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（二）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為派萊斯公司以入股方式與吉林省公安廳交通管理局下屬企業(yè)吉林省通暢服務(wù)中心合作成立經(jīng)營吉林省通暢標(biāo)牌制作有限公司，以及為推動該公司成為全省車牌照半成品唯一集中生產(chǎn)廠家提供幫助，于2012年中秋節(jié)至2015年春節(jié)先后六次非法收受派萊斯公司法定代表人、通暢標(biāo)牌制作公司總經(jīng)理范XX給予的人民幣共計70萬元；于2013年中秋節(jié)非法收受范XX給予的以通暢標(biāo)牌制作公司名義登記的價值人民幣70.59萬元的沃爾沃XC90小型越野客車一臺,共計折合人民幣140.59萬元。2016年4月，沃爾沃小型越野客車在劉借給他人使用過程中發(fā)生交通事故。劉因擔(dān)心車輛再出事故自己會受到牽連，為掩蓋罪行，避免因該車輛被查處，將該車退還給范XX。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人裴XX（劉的妻子）的證言證實：2013年中秋，劉拿回家一臺沃爾沃車，車牌號是吉A678**，劉稱車是吳XX管理的下屬企業(yè)的，具體來源不清楚。該車由家里人使用到2014年年底，因其主管領(lǐng)導(dǎo)被查，擔(dān)心繼續(xù)使用該車會出問題，便與劉商量將該車退還。后劉將車拿回企業(yè)，但是否實際退還自己不清楚。劉2013年中秋節(jié)拿回家里20萬元，劉沒有說錢的來源，這筆錢用于購買理財產(chǎn)品和日常生活開銷；2014年春節(jié)劉拿回家30萬元，劉沒有說錢的來源，這筆錢用于日常生活開銷；2015年春節(jié)其按照劉要求，在劉父親家收了有人給劉送的5萬元和兩箱茅臺酒，5萬元用于日常開銷。
2.證人范XX（派萊斯公司法定代表人）的證言證實：2012年3月，省交警總隊同意派萊斯公司與通暢服務(wù)中心合作成立通暢標(biāo)牌制作公司，負責(zé)全省機動車號牌半成品的生產(chǎn)。為感謝劉在派萊斯公司入股通暢標(biāo)牌制作公司過程中提供的幫助，同時為了讓劉繼續(xù)協(xié)調(diào)推動通暢標(biāo)牌制作公司在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)唯一集中生產(chǎn)，在2012年至2015年的春節(jié)和中秋節(jié)期間，多次給予劉財物。2012年中秋節(jié)送5萬元，2013年春節(jié)送5萬元，2013年中秋節(jié)送20萬元和價值70.59萬元的沃爾沃車一臺，2014年春節(jié)送30萬元，2014年中秋送5萬元，2015年春節(jié)送5萬元。20萬元和30萬元是從其個人銀行賬戶中支取，其余是手頭上的現(xiàn)金。沃爾沃車是與吳XX商量后，以通暢標(biāo)牌制作公司的名義購買的，裸車價格是65萬元左右。2016年3、4月份這臺車出了事故，修好后就放在了公司，劉沒再開走。2017年劉向其詢問車的去向，其稱車被其開回了江蘇老家。
3.證人吳XX（吉林省通暢服務(wù)中心負責(zé)人）的證言證實：2012年初，省交警總隊準(zhǔn)備成立車牌照半成品生產(chǎn)廠家，范XX向其表達了想與省交警總隊合作的意向。其向省交警總隊政委黃XX推薦了范XX的派萊斯公司，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究后決定與范XX的派萊斯公司合作建廠，成立了通暢標(biāo)牌制作公司。2013年7、8月份，其與范XX商量讓范XX以通暢標(biāo)牌制作公司的名義給劉買臺車，范XX同意，后范XX買了一輛沃爾沃車送給了劉。2014年春節(jié)，范XX跟其說給劉送了30萬元。
4.證人黃XX（時任吉林省公安廳交通管理局政委）的證言證實：2012年省交警總隊按照公安部要求，決定由總隊下屬企業(yè)通暢服務(wù)中心牽頭成立牌照廠，吳XX負責(zé)先期調(diào)研尋找合作方。后吳XX向其和劉推薦了范XX的派萊斯公司，經(jīng)總隊辦公會研究并經(jīng)劉同意后，通暢服務(wù)中心與派萊斯公司簽訂了合作協(xié)議，共同成立了吉林省通暢標(biāo)牌制作有限公司。標(biāo)牌廠成立時，省交警總隊確定了標(biāo)牌廠是全省唯一集中生產(chǎn)機動車號牌半成品的廠家，但在實際經(jīng)營時，長春市交警支隊下屬企業(yè)的標(biāo)牌廠不到通暢標(biāo)牌廠購買半成品牌照，所以經(jīng)營一直不好。劉讓其協(xié)調(diào)此事，其按照劉指示去找過長春市交警支隊，但其沒有協(xié)調(diào)好。
5.證人周X（劉的朋友）的證言證實：2015年年初，其向劉借了一臺車牌號為吉A678**沃爾沃車使用了一年多。2016年春，其駕駛該車在長春凈月發(fā)生交通事故，因為這輛車是劉借給其的，其也沒有辦法處理這個事故，后劉安排人將該車取走維修。此后其未再使用該車輛。
6.證人趙X（通暢標(biāo)牌制作公司財務(wù)部部長）的證言證實：2013年8月，其按照范XX指示，從通暢標(biāo)牌制作公司對公賬戶向揚州富豪汽車銷售公司轉(zhuǎn)購車款68萬元左右。經(jīng)核對記賬憑證和發(fā)票確認于2013年8月至2016年8月，通暢標(biāo)牌制作公司支付購車款65.78萬元、裝飾費1萬元，保險費3.818237萬元，共支付人民幣70.598237萬元。
7.證人王XX（通暢標(biāo)牌制作公司辦公室主任）的證言證實：通暢標(biāo)牌制作公司名下有一臺沃爾沃車，但并沒有在公司見過這臺車。2014年底這臺車回到公司停放了一段時間，2015年年初又開走了。2016年3、4月份這臺車出了交通事故，維修費用4萬多元由公司支付。之后這輛車開到南方去了。
8.吉林省交警總隊批復(fù)、生產(chǎn)合作協(xié)議書、授權(quán)書、情況說明證實：2012年吉林省交警總隊經(jīng)研究同意吉林省通暢服務(wù)中心與揚州派萊斯公司合作成立吉林省通暢標(biāo)牌制作有限公司，并授權(quán)該公司為吉林省內(nèi)機動車號牌半成品的唯一生產(chǎn)廠家。服務(wù)中心占60%股份，范XX的揚州派萊斯公司占股40%并負責(zé)具體生產(chǎn)，范XX擔(dān)任公司總經(jīng)理。
9.機動車注冊登記信息、通暢標(biāo)牌制作公司記賬憑證、購車發(fā)票、交強險（車船稅）發(fā)票、商業(yè)險發(fā)票證實：沃爾沃車（車牌號吉A678**）于2013年8月注冊登記于吉林省通暢標(biāo)牌制作公司名下。吉林省通暢標(biāo)牌制作公司于2013年8月至2016年8月，支付購車款65.78萬元、裝飾費1萬元，商業(yè)險和強制險費用3.818237萬元，共支付人民幣70.598237萬元。
10.道路交通事故認定書證實：車牌號吉A678**的沃爾沃小型越野客車于2016年3月28日在長春市聚業(yè)大路發(fā)生交通事故，駕駛員為周X。
11.范XX名下工商銀行賬戶明細、取款憑證證實：范XX名下工商銀行賬戶（尾號8895）2013年9月9日取款19.9999萬元。范XX名下工商銀行賬戶（尾號8895）2014年1月9日至1月23日先后取款累計100余萬元。
12.敦化市監(jiān)察委立案決定書、常住人口信息證實：范XX因涉嫌行賄罪于2018年9月14日被立案調(diào)查。
13.吉林省監(jiān)察委立案決定書、常住人口信息、干部任免審批表等書證證實：吉林省公安廳交通管理局政委黃XX因涉嫌受賄罪于2019年1月19日被立案調(diào)查。
14.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（三）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為長春市君安汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校在申請長春市駕駛員社會化考場過程中順利通過省交警總隊的驗收審批提供幫助，于2013年春節(jié)非法收受該學(xué)校負責(zé)人許X給予的以許X親屬趙XX(1)名義登記的奧迪Q5小型客車一臺，價值人民幣56.21萬元。2018年9月，劉在得知組織針對其違法問題進行調(diào)查后，為掩蓋罪行而將該車退還給許X。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人許X（長春市君安汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校負責(zé)人）的證言證實：長春君安駕校通過劉的關(guān)照和幫助，通過了省交警總隊的驗收審批，成為了長春市的駕駛員社會化考場。其為表示感謝，同時為了和劉處好關(guān)系，于2012年11月購買了一臺奧迪Q5越野車，并于2013年春節(jié)期間將該車送給了劉。購車款加購置稅加第一年的交強險共計56.21萬元。為避人耳目，車籍落在了其大舅哥趙XX(1)名下。2018年9月劉將該車予以歸還。
2.證人馮XX（吉林省交警總隊車輛處處長）的證言證實：2011年由省交警總隊牽頭成立驗收組，對各地市州交警支隊申報的駕駛員社會化考場進行驗收審批。在這一過程中，劉跟其打招呼，讓其對長春地區(qū)申報的君安汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校給予關(guān)照，后其對君安駕校的申報直接予以審核通過。
3.證人趙XX(1)（許X大舅哥）的證言證實：2012年年底，許X將其購買的一臺奧迪Q5越野車的車籍落在了其名下，許X把這臺車給誰使用其不清楚。2018年9月，許X說落在其名下的奧迪車拿回來了，之后一直由其開這輛車。2019年把這輛車交到紀(jì)委了。
4.證人裴XX（劉妻子）的證言證實：2013年春節(jié)，君安公司的許X將一臺奧迪Q5越野車拿給劉，劉說車籍沒有落在咱們名下，之后該車一直由我們使用。2017年5、6月份，其因被省紀(jì)委調(diào)查，擔(dān)心在這臺車的事上會出問題，便讓外甥冀XX將車開走。2018年10月，其聽說劉被調(diào)查，便向冀XX詢問該車的去向，冀XX稱劉已安排其將車退還了。
5.證人冀XX（裴XX外甥）的證言證實：劉家有一臺奧迪Q5越野車，但不清楚車的來源。2017年4月中旬，其在接到裴XX和劉的電話后，將該車從劉家開走并停放至自家的車庫里。2018年9月，其按照劉的指示將該車交給對方。
6.銀行賬戶明細、長春華陽汽車貿(mào)易有限公司記賬憑證、收據(jù)、購車發(fā)票、購置稅完稅證明、交強險保單證實：許X名下光大銀行賬戶2012年10月29日、11月8日在長春華陽配件有限公司和華陽汽車貿(mào)易有限公司消費5萬元和46.7萬元，共計51.7萬元。2012年11月28日，購置稅納稅金額4.4188萬元。繳納2012年11月至2013年11月交強險金額950元。共計車款56.2138萬元。
7.機動車注冊登記、車籍信息證實：車牌號吉AUQ5**奧迪Q5越野車登記于趙XX(1)名下。
8.吉林省關(guān)于機動車駕駛?cè)朔挚紙鼋ㄔO(shè)及管理意見、省公安廳交警總隊關(guān)于機動車駕駛?cè)丝荚噲龅仳炇蘸细衽鷱?fù)、長春交警支隊使用君安駕?？荚噲鲞M行駕駛?cè)丝荚噮f(xié)議書證實：經(jīng)省交警總隊檢查驗收，長春君安駕校符合公安部“111”號令規(guī)定的機動車駕駛?cè)丝荚嚳颇恳?、二的考試?biāo)準(zhǔn)。后長春君安駕校與長春市公安局交通警察支隊簽訂協(xié)議，君安駕校正式成為機動車駕駛?cè)丝荚嚪挚紙觥?/p>
9.案件來源及到案經(jīng)過證實：省監(jiān)察委員會于2018年7月26日開始針對劉涉嫌違法違紀(jì)的問題線索進行初核，后發(fā)現(xiàn)了其涉嫌受賄的犯罪線索。
10.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、情況說明證實：長春市君安汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校法定代表人趙海燕（許X妻子），許X為實際負責(zé)人。
11.干部任免審批表證實：馮XX于案發(fā)當(dāng)時擔(dān)任省公安廳交警總隊車輛處處長。
12.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（四）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，在吉林省建工集團有限公司承建吉林省交通警察總隊高速公路交通管理指揮中心土建項目過程中，為該公司在工程款結(jié)算、撥付等事宜上提供幫助，于2008年初至2010年8月先后六次非法收受該公司副總經(jīng)理徐XX給予的人民幣3萬元、美元2萬元和購物卡價值人民幣11萬元，共計折合人民幣27.66萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人徐XX（吉林省建工集團有限公司副總經(jīng)理）的證言證實：2007年其代表吉林省建工集團有限公司中標(biāo)承攬了省交警總隊高速公路交通管理指揮中心土建項目。從2008年至2010年，多次給予劉財物。2008年春節(jié)前，在劉辦公室送價值3萬元的購物卡；2008年國慶節(jié)前，在劉辦公室送價值3萬元的購物卡；2009年春節(jié)前，在劉辦公室送價值4萬元的購物卡；2009年6、7月份，在劉辦公室送2萬美元；2010年7、8月份，在劉辦公室送人民幣3萬元和價值1萬元的卓展購物卡。送錢目的一是感謝劉在項目建設(shè)過程中對公司的支持，二是希望劉能夠幫助協(xié)調(diào)及時結(jié)算撥付工程款。
2.證人黃XX（時任吉林省公安廳交通管理局政委）的證言證實：2007年，徐XX代表的省建工集團有限公司中標(biāo)承攬了省交警總隊高速公路交通管理指揮中心土建項目。項目建設(shè)過程中，劉曾向其打招呼，讓其對徐XX的公司在工程款撥付和尾款結(jié)算上給予關(guān)照。其按照劉指示，確保了工程款的及時撥付。
3.證人姚XX（時任吉林省交警總隊基建辦成員）的證言證實：2007年省建工集團有限公司中標(biāo)承攬了省交警總隊高速公路交通管理指揮中心土建項目，實際施工單位是建工集團第四分公司，經(jīng)理是徐XX。省交警總隊時任政委黃XX為項目主要負責(zé)人，負責(zé)工程款撥付的簽字審批。
4.證人羅XX（時任吉林建工集團第四工程公司材料科科長）的證言證實：2008年1月至2010年年底之間，其按照公司經(jīng)理徐XX的指示，從公司處理廢舊材料所得的錢款中為徐XX購買過長春歐亞商都和卓展的購物卡，還為徐XX提供過現(xiàn)金。
5.證人趙XX(2)（劉司機）的證言證實：2009年至2010年劉家裝修警官公寓和凈月別墅期間，其用劉給的購物卡幫劉購買過材料。
6.吉林省發(fā)改委關(guān)于吉林省公安廳新建高速公路公安交通指揮中心及附屬設(shè)施項目的批復(fù)證實：省公安廳關(guān)于擴建高速公路公安交通指揮中心的立項請示經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)通過。
7.中標(biāo)通知書、工程施工合同證實：吉林建工集團有限公司2007年6月中標(biāo)承攬省公安廳交通管理局高速公路交通指揮中心土建、排水等項目。
8.吉林省公安廳交管局情況說明證實：劉系高速公路公安交通指揮中心項目基建領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員，參與工程建設(shè)重大事項的決策。
9.吉林建工集團第四工程公司與省公安廳高速公路指揮中心（項目部）往來賬、省公安廳交管局記賬憑證、銀行進賬單證實：吉林建工集團第四工程公司于2007年9月至2010年11月，陸續(xù)收到省公安廳交通管理局（項目部）支付的工程款共計1670余萬元，支付的材料款共計人民幣620余萬元，共計2290余萬元。
10.吉林省監(jiān)察委員會辦案情況說明證實：劉收受徐XX2萬美元按照2009年6月至7月美元兌換人民幣的最低匯率1比6.8302進行計算，折合人民幣13.6604萬元。
11.吉林省一建集團有限公司文件、吉林建工集團有限公司營業(yè)執(zhí)照證實：徐XX為吉林省一建集團有限公司（2005年改制后更名為吉林建工集團有限公司）董事會成員、副總經(jīng)理、第四工程公司經(jīng)理。第四工程公司系吉林建工集團有限公司的分支機構(gòu)。
12.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（五）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，在吉林佳泰幕墻石業(yè)有限公司承建吉林省交通警察總隊高速公路交通管理指揮中心室外幕墻及室內(nèi)地面花崗巖等工程過程中，為該公司在工程款結(jié)算、撥付等事宜上提供幫助，于2008年7月非法收受該公司法定代表人曾XX(2)給予的人民幣20萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人曾XX(1)（吉林佳泰幕墻石業(yè)有限公司副總經(jīng)理）的證言證實：2007年鑫佳泰集團公司中標(biāo)承攬了吉林省交警總隊大樓外墻石材裝飾工程。2008年3月份開工，7、8月份完工。2008年6、7月份，其根據(jù)公司總經(jīng)理曾XX(2)（曾XX(1)哥哥）的安排，到劉辦公室給劉送了20萬元人民幣。給劉送錢一是因為工程快要竣工，希望劉在工程款結(jié)算和撥付上給予關(guān)照，二是希望和劉處好關(guān)系，日后通過劉承攬到更多總隊的工程。20萬元是曾XX(2)從公司拿的錢。曾XX(2)于2010年8月在內(nèi)蒙古出車禍去世。
2.證人黃XX（時任吉林省公安廳交通管理局政委系基建辦負責(zé)人）的證言證實：曾XX(2)和曾XX(1)的公司承攬了省交警總隊大樓外墻石材裝飾工程。項目施工過程中，劉曾跟其打過招呼，讓其對曾XX(2)的公司盡量給予關(guān)照，涉及工程款撥付的及時審批辦理。其按照劉的指示，在工程款撥付上及時進行了審批，沒有拖欠。
3.證人裴XX（劉的妻子）的證言證實：劉于2008年7、8月份拿回家20萬元，錢放在家中用于家庭生活開銷。
4.證人林XX（曾XX(2)妻子）的證言證實：曾XX(2)曾跟其提起過要對省交警總隊的總隊長劉表示感謝，后其從公司不入賬的現(xiàn)金中給曾XX(2)拿了20萬元。
5.道路交通事故認定書、火化證證實：曾XX(2)于2010年8月因交通事故死亡。
6.工程中標(biāo)通知書、建筑外墻裝飾工程承包合同證實：吉林佳泰幕墻石業(yè)有限公司于2007年9月中標(biāo)承攬了吉林省交警總隊大樓外墻石材裝飾工程，工程造價357.11萬元。
7.吉林省公安廳高速公路公安交通指揮中心室外幕墻及室內(nèi)花崗巖工程概況、吉林省公安廳交管局記賬憑證、銀行進賬單證實：吉林省公安廳交通管理局于2007年11月至2009年11月向承建方吉林佳泰幕墻石業(yè)有限公司支付工程款的情況。其中，合同總金額496.46萬元，包含后期簽訂的增補協(xié)議和幕墻施工合同，實際付款金額共計690萬元。
8.公司變更登記、企業(yè)變更情況證實：吉林佳泰幕墻石業(yè)有限公司法定代表人曾XX(2)，2008年7月公司名稱變更為吉林鑫佳泰實業(yè)集團有限公司，2010年8月法定代表人變更為林XX。
9.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（六）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為吉林省愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司承攬吉林省交通警察總隊相關(guān)技術(shù)項目提供幫助，于2012年9月至2014年4月先后六次非法收受該公司法定代表人魏XX給予的人民幣共計9萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人魏XX（吉林省愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司法定代表人）的證言證實：2011年至2016年，吉林省愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司承攬了省公安廳交警總隊的九個項目，合同總金額3100多萬元。從2012年中秋節(jié)到2015年6月，其先后六次送給劉現(xiàn)金共計9萬元。具體包括：2012年中秋節(jié)1萬元；2013年春節(jié)1萬元；2013年中秋節(jié)1萬元；2013年11月份左右3萬元；2014年春節(jié)2萬元；2014年4月劉快退休前1萬元。送錢是為了感謝劉在愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司承攬省交警總隊項目過程中給予的支持，同時也為了和劉處好關(guān)系，在日后省交警總隊項目的承攬上獲得劉更多的關(guān)照和幫助。
2.證人張XX(2)（吉林省交警總隊信息技術(shù)處處長）的證言證實：劉跟其打過招呼，對魏XX的愛信公司承攬省交警總隊項目給予關(guān)照。授意其讓魏XX公司承攬總隊“民警評價考核軟件系統(tǒng)”；授意其向浙江信電公司推薦愛信公司承攬全省移動警務(wù)執(zhí)法終端設(shè)備維護保養(yǎng)項目，以及在招投標(biāo)評分過程中對魏XX公司給予傾斜，盡可能增加中標(biāo)幾率。
3.吉林省公安廳項目合同書、中標(biāo)通知書、政府采購合同書、項目合作協(xié)議書證實：愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司承攬吉林省交警總隊項目情況。包含2011年吉林省機動車安全技術(shù)檢測機構(gòu)視頻監(jiān)管系統(tǒng)及遠程辦公硬件采購項目；2013年駕校教練車車載GPS監(jiān)管系統(tǒng)；2014年駕駛?cè)说缆穭討B(tài)調(diào)控平臺項目；駕駛?cè)伺嘤?xùn)GPS即時系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)流量費及維護費項目。愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司在劉、張XX(2)等人推動下，于2012年與浙江信電公司簽訂合作協(xié)議，成為浙江信電公司在吉林省交警項目中的唯一合作伙伴，配合信電公司完成移動警務(wù)系統(tǒng)項目的招投標(biāo)工作，協(xié)助信電公司完成對業(yè)主方的售后服務(wù)和技術(shù)支持工作。
4.吉林省公安廳交警總隊記賬憑證、銀行進賬單證實：省交警總隊根據(jù)合同向吉林省愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司付款的情況。
5.公司營業(yè)執(zhí)照證實：吉林省愛信網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司成立于2007年12月，法定代表人魏XX。
6.干部任免審批表、職務(wù)任免文件證實：張XX(2)于2004年至2012年擔(dān)任省交警總隊信息技術(shù)處副處長，2012年至今擔(dān)任處長。
7.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（七）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任長白山公安局副局長、交警支隊支隊長成XX在異地駕駛員考生招生監(jiān)管等工作開展方面提供幫助，于2009年春節(jié)至2012年端午節(jié)先后五次非法收受成XX給予的人民幣13萬元和金條一塊（重100克）價值人民幣3.46萬元，折合人民幣共計16.46萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人成XX（時任長白山公安局副局長、交警支隊支隊長）的證言證實：2009年至2012年期間，其多次送給劉財物。2009年春節(jié)前送給劉1萬元；2010年春節(jié)前送給劉5萬元；2011年春節(jié)前送給劉5萬元；2012年春節(jié)前送給劉2萬元；2012年端午節(jié)前送給劉100克金條。送錢和金條的地點都是在劉的辦公室。其和劉是上級領(lǐng)導(dǎo)，給劉送財物的目的就是為了和劉處好關(guān)系，在工作上得到劉的支持和照顧。長白山公安局交警支隊組織駕駛員考試時，出現(xiàn)了外地考生超比例的現(xiàn)象，對此，省交警總隊有監(jiān)管職責(zé)，但劉得知此事后并未過問處理。給劉財物的資金來源為其個人工資收入，金條是委托別人幫忙購買的，重100克，上面有龍形圖案和龍騰盛世字樣，外包裝是一個棕色木質(zhì)方盒，購買時花了3萬多元。
2.證人裴XX（劉妻子）的證言證實：劉于2012年拿回家一塊金條，重100克，上有龍形圖案和龍騰盛世字樣，裝在一個棕色木質(zhì)方盒里。金條一直存放在家中的保險柜中。組織對劉進行調(diào)查期間，其將金條交給了辦案機關(guān)。劉在逢年過節(jié)期間給過其現(xiàn)金，他每次給其錢時，就說下屬來看他時給的，至于是誰給的，他沒有說。這些錢日常生活花銷或者積攢一定數(shù)額后存起來了。
3.檢驗報告、價格認定書、資質(zhì)證書證實：裴XX上交在案的上有龍形圖案和龍騰盛世字樣的100克金條經(jīng)過鑒定，為足金金條，價格為34672元。
4.長白山管委會監(jiān)察局監(jiān)察決定書證實：長白山公安局交警支隊存在因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致異地考生比例明顯偏高等問題，成XX負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，于2012年6月成XX被處以行政記過處分。
5.干部任免審批表證實：成XX于2008年9月至2013年6月?lián)渭质」矎d長白山公安局副局長、交警支隊支隊長。
6.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（八）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任松原市公安局副局長、交警支隊支隊長曲X在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2010年春節(jié)至2013年春節(jié)先后四次非法收受曲X給予的人民幣共計4萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人曲X（松原市公安局副局長兼交警支隊支隊長）的證言證實：其擔(dān)任松原市公安局交警支隊支隊長期間，于2010年至2013年先后四次送給劉共計人民幣4萬元。其中2010年春節(jié)送給劉1萬元；2011年春節(jié)送給劉1萬元；2012年春節(jié)送給劉1萬元；2013年春節(jié)送給劉1萬元。送錢地點都是在劉辦公室。錢款來源是個人工資收入。劉是交警總隊的上級領(lǐng)導(dǎo)，送錢是為了拉近關(guān)系，方便以后開展工作。劉在松原車管所建設(shè)過程中，在政策上和經(jīng)濟上都給予過松原市交警隊支持。
2.吉林省公安廳交警總隊情況說明證實：曲X任松原市公安局交警支隊支隊長期間，省交警支隊經(jīng)松原申請，向松原交警支隊撥付駕駛員考試費返款用于車管所建設(shè)。
3.吉林省公安廳交警總隊記賬憑證、結(jié)算票據(jù)證實：省公安廳交管局2010年8月向松原支隊撥款156萬元；2011年11月?lián)芸?00萬元。
4.干部簡歷、常駐人口信息證實：2009年9月至2013年7月曲X任松原市公安局副局長、交警支隊支隊長。
5.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（九）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任白城市公安局副局長兼交警支隊支隊長霍XX在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2011年春節(jié)至2013年7、8月份先后四次非法收受霍XX給予的人民幣共計7萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人霍XX（時任白城市公安局副局長、交警支隊支隊長）的證言證實：2011年1月至2013年7、8月份，其先后四次送給劉人民幣共計7萬元。其中2011年春節(jié)送給劉1萬元；2012年春節(jié)送給劉2萬元；2013年春節(jié)送給劉2萬元；2013年7、8月份送給劉2萬元。送錢地點都是在劉辦公室，7萬元應(yīng)該都是單位公款。劉是總隊上級領(lǐng)導(dǎo)，送錢一是為了拉近關(guān)系，方便以后開展工作，二是對劉在白城市新建車管所過程中給予的支持和幫助表示感謝。
2.證人錢XX（時任白城市公安局交警支隊副支隊長）的證言證實：2013年劉對白城市新建車管所表示支持，總隊也給予了資金支持。支隊長霍XX帶著其到劉辦公室兩三次，每次都是向劉匯報車管所建設(shè)情況，感謝劉對白城交警支隊工作的支持，匯報完工作其就先離開劉辦公室，霍XX留在了劉辦公室里?；鬤X說要給劉送1萬元或2萬元。
3.吉林省公安廳交警總隊情況說明證實：霍XX任白城市公安局交警支隊支隊長期間，省交警支隊經(jīng)白城交警支隊申請，向白城交警支隊撥付駕駛員考試費返款用于車管所建設(shè)。
4.吉林省公安廳交警總隊記賬憑證、結(jié)算票據(jù)證實：省公安廳交管局于2010年8月、2011年12月分別向白城市公安局交警支隊撥款79萬元、60萬元。
5.干部任免審批表、常住人口信息證實：霍XX于2010年12月?lián)伟壮鞘泄簿纸痪ш犞ш犻L，2011年8月至2016年6月?lián)伟壮鞘泄簿指本珠L兼交警支隊支隊長。
6.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（十）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任四平市公安局交警支隊支隊長李XX(2)在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2009年春節(jié)至2012年4月先后七次非法收受李XX(2)給予的人民幣9萬元，價值人民幣1萬元的購物卡一張，共計折合人民幣10萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人李XX(2)（時任四平市公安局副局長、交警支隊支隊長）的證言證實：2009年春節(jié)至2012年4月，其先后七次送給劉財物共計折合人民幣10萬元。其中2009年春節(jié)送給劉1萬元卓展購物卡；2009年3月送給劉2萬元；2010年春節(jié)送給劉1萬元；2010年12月送給劉2萬元；2011年春節(jié)送給劉1萬元；2011年聽說劉女兒生第二個孩子后送給劉1萬元；2012年4月送給劉2萬元。送購物卡和錢的地點都是在劉辦公室。劉是總隊上級領(lǐng)導(dǎo)，送錢一是為了拉近關(guān)系，方便以后開展工作；二是在駕駛員考試費返款撥付一事上能夠得到劉的傾斜和關(guān)照。
2.吉林省公安廳交警總隊情況說明證實：李XX(2)任四平市公安局交警支隊支隊長期間，省交警總隊經(jīng)申請，向四平交警支隊撥付駕駛員考試費返款用于車管所建設(shè)。
3.吉林省公安廳交警總隊記賬憑證、結(jié)算票據(jù)證實：省公安廳交管局2011年3月向四平支隊返款200萬元；同年4月份三次返款共計200萬元；同年12月份三次返款共計100萬元。
4.干部任免審批表、常住人口信息證實：李XX(2)于2007年4月至2012年2月?lián)嗡钠绞泄簿纸痪ш犞ш犻L，2012年2月至7月?lián)嗡钠绞泄簿指本珠L、交警支隊支隊長。
5.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（十一）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任省交警總隊信息技術(shù)處副處長、處長張XX(2)在工作開展、職務(wù)晉升等方面提供幫助，于2010年春節(jié)至2014年春節(jié)先后五次非法收受張XX(2)給予的人民幣共計5萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人張XX(2)（省交警總隊信息技術(shù)處副處長、處長）的證言證實：2010年至2014年，其擔(dān)任省交警總隊信息技術(shù)處副處長和處長期間，先后五次在劉辦公室送給劉共計人民幣5萬元。其中2010年春節(jié)送給劉1萬元；2011年春節(jié)送給劉1萬元；2012年春節(jié)送給劉1萬元；2013年春節(jié)送給劉1萬元；2014年春節(jié)送給劉1萬元。劉是省交警總隊一把手，其送錢就是想處好關(guān)系，在工作上以及職務(wù)晉升時能得到支持和關(guān)照。2012年其競爭信息技術(shù)處處長時得到了劉的推薦，最后當(dāng)選。
2.干部任免審批表、任職文件、常駐人口信息證實：張XX(2)于2004年10月任省公安廳交警總隊信息技術(shù)處副處長；2012年4月任省公安廳交警總隊信息技術(shù)處處長。
3.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（十二）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任延邊州公安局交警支隊支隊長金XX在工作開展等方面提供幫助，于2008年年底至2010年先后三次非法收受金XX給予的人民幣4萬元和價值人民幣1萬元的購物卡，折合人民幣共計5萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人金XX（時任延邊州公安局交警支隊支隊長）的證言證實：2008年至2010年，其擔(dān)任延邊州公安局交警支隊支隊長期間，先后三次送給劉財物，折合人民幣共計5萬元。其中2008年年底到劉辦公室送給劉2萬元；2009年年底到劉辦公室送給劉2萬元；2010年劉到延邊檢查工作時，在其辦公室送給劉價值1萬元的延吉百貨大樓購物卡。劉是上級主管領(lǐng)導(dǎo)，送錢就是為了處好關(guān)系，在工作上得到支持。
2.干部任免審批表、戶籍證明證實：金XX于2006年11月?lián)窝舆呏莨簿纸痪ш犞ш犻L。
3.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（十三）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任白山市公安局副局長、交警支隊支隊長姜XX在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2010年春節(jié)至2013年5、6月份先后四次非法收受姜XX給予的人民幣共計6萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人姜XX（時任白山市公安局副局長、交警支隊支隊長）的證言證實：2011年至2013年其擔(dān)任白山市公安局交警支隊支隊長期間，先后四次送給劉共計人民幣6萬元。其中2011年春節(jié)前劉來白山走訪時送給他1萬元，目的是處好關(guān)系，方便工作開展。2011年3月劉來撫松時送給他2萬元，因為當(dāng)時撫松發(fā)生特大交通事故，要對民警追責(zé)，送錢目的是為了爭取劉在工作上的支持。2012年1月劉來白山視察春運時送給1萬元，目的是為了處好關(guān)系。2013年5、6月份到劉辦公室送給他2萬元，目的是為了爭取劉在工作上的支持和關(guān)照。
2.吉林省公安廳交警總隊情況說明證實：姜XX任白山市公安局交警支隊支隊長期間，省交警總隊經(jīng)白山申請，向白山交警支隊撥付駕駛員考試費返款用于車管所建設(shè)。
3.吉林省公安廳交警總隊記賬憑證、結(jié)算票據(jù)證實：省公安廳交管局于2009年、2010年向白山市交警支隊撥付駕駛員考試費返款。2009年10月?lián)芸?3.9288萬元；2010年8月?lián)芸?0.5088萬元。
4.干部任免審批表、常住人口信息證實：姜XX于2004年12月?lián)伟咨绞泄簿纸痪ш犞ш犻L，2007年7月至2014年12月?lián)伟咨绞泄簿指本珠L兼交警支隊支隊長。
5.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（十四）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任四平市公安局交警支隊支隊長陶XX在工作開展等方面提供幫助，于2013年春節(jié)和2014年春節(jié)先后兩次非法收受陶XX給予的人民幣共計4萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人陶XX（時任四平市公安局交警支隊支隊長）的證言證實：其擔(dān)任四平市公安局交警支隊支隊長期間，2013年春節(jié)其到劉辦公室送給劉2萬元；2014年春節(jié)其又到劉辦公室送給劉2萬元。送錢目的一是感謝總隊給四平撥款用于車管所改造，二是和劉處好關(guān)系，便于日后更好的開展工作。省交警總隊于2012年給四平交警支隊撥款200萬元用于車管所改造。
2.吉林省公安廳交警總隊情況說明、撥付經(jīng)費請示、記賬憑證證實：省公安廳交管局于2011年12月向四平市交警支隊撥付駕駛員考試費返款200萬元。
3.四平市公安局交通警察支隊記賬憑證、發(fā)票證實：陶XX送給劉4萬元的資金來源。
4.干部任免審批表、戶籍證明證實：陶XX于2012年7月至2016年擔(dān)任四平市公安局交警支隊支隊長。
5.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
（十五）被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，為時任通化市公安局交警支隊支隊長張XX(3)在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面提供幫助，于2007年春節(jié)至2013年春節(jié)先后八次非法收受張XX(3)給予的人民幣共計7.5萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.證人張XX(3)（時任通化市公安局交警支隊支隊長）的證言證實：2007年春節(jié)至2013年春節(jié)，其先后八次到劉辦公室送給劉共計人民幣7.5萬元。其中2007年春節(jié)送給劉5千元；2008年春節(jié)送給劉1萬元；2009年春節(jié)送給劉1萬元；2010年春節(jié)送給劉1萬元；2011年春節(jié)送給劉1萬元；2011年聽說劉女兒生二胎后送給劉1萬元；2012年春節(jié)送給劉1萬元；2013年春節(jié)送給劉1萬元。送錢目的是為了和劉處好關(guān)系，在日后工作開展上得到劉的支持和關(guān)照。這些錢在單位以招待費的名義下賬處理。
2.吉林省公安廳交警總隊情況說明、撥付經(jīng)費請示、記賬憑證證實：張XX(3)任通化市公安局交警支隊支隊長期間，省交警總隊經(jīng)申請，向通化市交警支隊撥付駕駛員考試費返款用于車管所建設(shè)。省公安廳交管局于2011年3月向通化市交警支隊撥付駕駛員考試費返款共計100萬元。
3.通化市公安局交警支隊記賬憑證、費用歸類報銷單、發(fā)票證實：張XX(3)送給劉錢款來源。
4.干部任免審批表、常住人口信息證實：張XX(3)于2006年8月?lián)瓮ɑ泄簿纸痪ш犞ш犻L，2009年12月至2013年擔(dān)任通化市公安局副局長兼交警支隊支隊長。
5.在庭審過程中，被告人劉對上述事實供認不諱。
另查明：被告人劉到案后，如實供述組織已掌握的部分受賄犯罪事實，還主動坦白了組織尚未掌握的大部分受賄犯罪事實。案發(fā)后，退回全部贓款。劉協(xié)助組織勸返妻子裴XX回國投案自首。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證明：
1.立案決定書、留置決定書證實：被告人劉因涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪于2018年11月16日被吉林省監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同日被采取留置措施。
2.案件來源及到案經(jīng)過證實：2018年11月16日，省紀(jì)委省監(jiān)察委工作人員電話通知劉到案后，對其采取留置措施。劉被留置期間，除交代組織已掌握的涉嫌受賄的線索外，還主動坦白了組織尚未掌握的其余大部分受賄犯罪事實，
3.吉林省監(jiān)察委員會查封扣押通知書、扣押物品清單、財政部門接收物品收據(jù)證實：2019年2月26日，扣押奧迪小型普通客車（車牌號吉AUQ5**，車輛識別號LFV3B28R4C3061577、所有人趙XX(1)）、行駛證、車鑰匙一把；2019年4月22日將車輛送交給省財政公物倉。2019年3月11日，扣押沃爾沃小型越野客車（車牌號吉A678**，車輛識別號YV1CT2457D1666403、所有人吉林省通暢標(biāo)牌制作有限公司）、行駛證、登記證、車鑰匙兩把；2019年4月22日將車輛送交給省財政公物倉。2019年3月26日，扣押龍騰盛世金條一塊（100克）。
4.中國工商銀行匯款憑證證實：2019年5月6日，被告人劉家屬向省監(jiān)察委員會上繳違法所得人民幣288.16萬元。
5.統(tǒng)一社會信用代碼證書、吉林省公安廳情況說明、省政府批復(fù)證實：1988年3月，根據(jù)省政府文件，原省公安廳交通管理處改建為省公安廳交通管理局，對外稱吉林省公安廳交通警察總隊，其機構(gòu)性質(zhì)為機關(guān)。
6.吉林省人民政府任職通知、省公安廳交通管理局黨委會議記錄、省委組織部退休通知、干部任免審批表證實：被告人劉于2005年11月被任命為吉林省公安廳交通管理局局長，主持交通管理局全面工作；2014年6月退休。
7.常住人口數(shù)據(jù)查詢詳細信息證實：被告人劉身份情況。
8.吉林省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于劉配合組織勸返妻子裴XX回國投案自首情況的證明材料證實：吉林市檢察院2017年6月30日對裴XX立案偵查。裴XX于同年3月赴美國就醫(yī)，后長期滯留。吉林市檢察院于同年7月將裴XX上網(wǎng)追逃。劉在被留置調(diào)查期間，積極向組織提供裴XX信息，教育裴XX珍惜法律政策，配合省監(jiān)委辦案人員對裴XX進行勸返。在劉的配合下，裴XX于2018年12月26日向省監(jiān)委遞交了《要求回國自首申請書》，并于2019年1月回國投案自首。劉在協(xié)助組織勸返裴XX回國投案自首過程中起到了積極作用。
9.吉林省人民檢察院立案決定書、在逃人員登記表證實：裴XX于2017年6月30日被吉林市人民檢察院以涉嫌犯受賄罪立案偵查，2917年7月20日被辦案單位上網(wǎng)追逃。
10.要求回國自首書證實：2018年12月26日裴XX向紀(jì)委監(jiān)委表示：經(jīng)組織宣傳教育，同意按照《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首公告》的有關(guān)規(guī)定，于2018年12月31日前回國接受組織審查。但因患癌癥需要治療，待治療結(jié)束后，于2019年1月底前回國。
11.在逃人員移交表、吉林省監(jiān)察委員會立案決定書、到案經(jīng)過證實：吉林省人社廳原副巡視員裴XX因涉嫌受賄犯罪，于2017年6月被吉林市檢察院立案偵查。裴XX于立案之前赴美國就醫(yī)，后長期滯留逃避偵查。吉林市檢察院于同年7月將裴XX上網(wǎng)追逃。監(jiān)察體制改革后，省監(jiān)察委員會接手該案件，并加大了對裴XX的追逃力度。經(jīng)多方工作，裴XX于2018年12月底在美國以郵寄方式向省監(jiān)察委員會遞交了《要求回國自首申請書》，向組織表示愿意在12月31日前回國投案自首，但因患癌癥需要繼續(xù)治療，待治療結(jié)束后，于2019年1月底前回國。2019年1月27日，裴XX回國投案自首接受調(diào)查。省監(jiān)察委員會于2019年1月25日對裴XX涉嫌職務(wù)違法犯罪立案調(diào)查。
12.被告人劉的供述證實：劉配合辦案機關(guān)對裴XX的勸返工作，向辦案機關(guān)提供了裴XX在美國的居住地址和聯(lián)系方式（女兒的居住地址和聯(lián)系方式），按照辦案機關(guān)的要求，通過辦案人員規(guī)勸裴XX珍惜國家政策，早日回國投案。
13.裴XX的供述證實：裴XX外逃美國后，劉應(yīng)組織要求與裴XX聯(lián)系，勸裴XX回國投案。劉被審查后在組織安排下曾與裴XX通話，勸裴XX珍惜國家政策，打消顧慮，馬上回國接受組織調(diào)查。劉的勸導(dǎo)對促使裴XX思想轉(zhuǎn)變，堅定回國決心起到了很大的作用。
14.四平市人民檢察院起訴書證實：裴XX因涉嫌犯受賄罪，由四平市檢察院于2019年5月6日向四平市中級法院提起公訴，起訴認定的受賄金額為282萬元。
本院認為，被告人劉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長的職務(wù)便利，以及該職務(wù)形成的影響力，在企業(yè)經(jīng)營、項目承攬、工程款撥付等方面為有關(guān)企業(yè)提供幫助，在駕駛員考試費返款撥付等工作開展方面為下級交警支隊提供幫助，在職務(wù)提拔方面為下屬提供幫助，非法收受上述企業(yè)負責(zé)人、交警支隊負責(zé)人和下屬財物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控劉犯受賄罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控的罪名成立。劉積極配合組織對其妻子裴XX的勸返工作，對裴XX主動回國投案自首起到了關(guān)鍵作用，符合立功成立的條件，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，應(yīng)認定為有立功表現(xiàn)，可以對其減輕處罰。劉到案后主動交代了組織不掌握的大部分受賄犯罪事實，具有坦白情節(jié)，應(yīng)酌情從輕處罰。劉主動上繳全部違法所得，應(yīng)酌情從輕處罰。根據(jù)劉的犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第九十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第三款、第六十七條第三款、第六十八條、第六十一條、第五十三條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條、第十九條及《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣八十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日；留置一日折抵刑期一日，即自2018年11月16日起至2023年11月15日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的劉受賄所得贓款人民幣288.16萬元、沃爾沃牌汽車一輛、奧迪牌汽車一輛、金條100克，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的次日起十日內(nèi)通過本院或直接向吉林省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 金東弼審判員姜光日審判員李龍俊
二〇一九年十二月十三日
書記員 張 旭
