案由 受賄
案號 （2019）蘇1204刑初248號
泰州市姜堰區(qū)人民檢察院以姜檢訴刑訴[2019]246號起訴書指控被告人李某某犯受賄罪，于2019年7月5日向本院提起公訴。根據(jù)泰州市中級人民法院指定管轄的決定，本院受理后，依法組成合議庭，適用簡易程序，公開開庭審理了本案。泰州市姜堰區(qū)人民檢察院指派檢察員盛慶雯出庭支持公訴，被告人李某某及辯護人李頤平到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告人李某某于2011年年初至2019年2月，任泰州市教育局職業(yè)教育研究室副主任、職業(yè)教育與社會教育處副處長、泰州市中小學素質(zhì)教育實踐指導中心主任期間，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，在民辦學校及培訓機構(gòu)辦學許可、年檢、評估、違規(guī)辦學等方面為他人謀取利益，索取或者收受賄賂合計人民幣311000元。具體事實分述如下：
（一）被告人李某某于2011年至2019年期間，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為泰州市某培訓中心在辦學許可、年檢、評估等方面謀取利益，先后在泰州市海陵區(qū)蓮花一號區(qū)、鵬欣尚城小區(qū)、蓮花四號區(qū)、泰州市教育局等地附近，先后九次非法收受該培訓中心負責人閭某所送人民幣計10000元。具體事實分述如下：
1.2011年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
2.2012年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
3.2013年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
4.2014年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
5.2015年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
6.2016年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
7.2017年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
8.2018年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣1000元。
9.2019年春節(jié)前的一天，被告人李某某非法收受閭某賄賂的人民幣2000元。
（二）被告人李某某于2013年至2016年期間，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，以“報支發(fā)票”為名，在其辦公室，先后四次索取泰州市某高考補習學校時任校長黃某人民幣計15000元。具體事實分述如下：
1.2013年的一天，被告人李某某索取黃某人民幣3000元。
2.2014年的一天，被告人李某某索取黃某人民幣4000元。
3.2015年的一天，被告人李某某索取黃某人民幣4000元。
4.2016年的一天，被告人李某某索取黃某人民幣4000元。
（三）被告人李某某于2014年6月至2019年期間，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，以“轉(zhuǎn)讓二手車、學校評估、處置信訪、換發(fā)辦學許可證”等為名，先后五次索取泰州市姜堰區(qū)某武藝學校負責人顧某人民幣計131000元。具體事實分述如下：
1.2014年6月的一天，被告人李某某以“將其侄子李雙某的二手車出售給顧某”為名，在顧某辦公室，索取顧某人民幣75000元。
2.2016年1月的一天，被告人李某某以“為該校評估提供幫助”為名，索取顧某人民幣20000元，轉(zhuǎn)入到其指定的銀行卡內(nèi)。
3.2017年下半年的一天，被告人李某某以“幫助該校處置信訪”為名，在其辦公室，索取顧某人民幣20000元。
4.2018年10月的一天，被告人李某某以“幫助該校處置信訪”為名，索取顧某人民幣6000元，轉(zhuǎn)入其微信賬戶。
5.2019年春節(jié)前的一天，被告人李某某以“幫助該校換發(fā)辦學許可證”為名，在泰州市海陵區(qū)蓮花四號區(qū)，索取顧某人民幣10000元。
（四）被告人李某某于2016年至2019期間，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為興化市某實驗學校在年檢、評估等方面謀取利益，先后五次非法收受該校時任校長廖某、負責人夏某等人賄賂的購物卡及人民幣計22000元。具體事實分述如下：
1.2016年春節(jié)前的一天，被告人李某某在其辦公室，非法收受廖某賄賂的價值3000元的超市購物卡。
2.2017年春節(jié)前的一天，被告人李某某在其辦公室，非法收受廖某賄賂的價值3000元的超市購物卡。
3.2018年春節(jié)前的一天，被告人李某某在其辦公室，非法收受廖某賄賂的價值3000元的超市購物卡。
4.2018年9月至10月的一天，被告人李某某在興化市一飯店門前，非法收受夏某賄賂的人民幣10000元。
5.2019年春節(jié)前的一天，被告人李某某在泰州市教育局，非法收受夏某委托他人賄賂的價值3000元的超市購物卡。
（五）被告人李某某于2016年9月至10月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為張某請托的學生注冊興化市某實驗學校學籍，在張某汽車內(nèi)，非法收受張某賄賂的人民幣5000元。
（六）被告人李某某于2016年9月至10月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為泰州市姜堰區(qū)某職業(yè)高級中學在年檢、評估、違規(guī)辦學等方面謀取利益，在泰州市金色漁港飯店附近，非法收受該校負責人何某賄賂的人民幣10000元。
（七）被告人李某某于2018年4月至5月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為泰州某教育培訓機構(gòu)違規(guī)辦學等方面謀取利益，在該培訓機構(gòu)負責人張某汽車內(nèi)，非法收受張某賄賂的人民幣10000元。
（八）被告人李某某于2018年7月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為泰州某教育咨詢有限公司違規(guī)辦學謀取利益，在其家中，非法收受該公司負責人繆某賄賂的人民幣50000元。
（九）被告人李某某于2018年11月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為泰州市某英語學校不被列入校外培訓機構(gòu)“黑名單”等方面謀取利益，在泰州市教育局附近，非法收受該學校負責人程某1賄賂的人民幣8000元。
（十）被告人李某某于2018年12月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，以“為辦理辦學許可打招呼”為名，在泰州市教育局附近，索取泰州市海陵區(qū)某教育培訓中心有限公司負責人王某人民幣30000元。
(十一)被告人李某某于2018年12月的一天，利用監(jiān)管民辦教育的職務便利，為江蘇某教育投資有限公司在辦學許可等方面謀取利益，在泰州市海陵區(qū)蓮花四號區(qū)附近，先后二次非法收受該公司負責人程某2賄賂的人民幣計20000元。具體事實分述如下：
1.2018年12月的一天，被告人李某某非法收受程某2賄賂的人民幣10000元。
2.2018年12月的一天，被告人李某某非法收受程某2賄賂的人民幣10000元。
另查明，被告人李某某將部分受賄所得贓款用于賭博。被告人李某某于2019年3月15日被泰州市姜堰區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，如實供述全部受賄犯罪事實。被告人李某某的近親屬已代其退出全部贓款，現(xiàn)暫存于本院。庭審中，被告人李某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰。
上述事實，被告人李某某及辯護人在開庭審理過程中均無異議，并有書證常住人口基本信息、立案決定書、留置決定書、任職文件、民辦教育機構(gòu)批復、登記注冊資料、評估報告、年檢結(jié)果、轉(zhuǎn)賬記錄等，證人閭某、黃某、顧某、廖某等人的證言等證據(jù)證實，足以認定。
針對控辯雙方提出的意見，根據(jù)本案的事實和證據(jù)，本院評判如下：
第一，被告人李某某在案發(fā)前退還給顧某的15000元、退還給夏某的3000元，是否應當從犯罪數(shù)額中扣減？
經(jīng)查，2019年3月，被告人李某某在受賄犯罪既遂之后，因得知與其受賄有關(guān)聯(lián)的王建被查處，向行賄人顧某等人退還部分款項。本院認為，該行為系為掩飾犯罪，依法并不影響受賄罪的認定，對退還數(shù)額不應予以扣減。故對辯護人提出的相關(guān)辯護意見不予采納，但可在量刑時予以酌情考慮。
第二，對被告人李某某是否可以適用緩刑？
本院認為，被告人李某某受賄犯罪數(shù)額巨大，依法應當判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。其受賄時間跨度長達八年之久，先后數(shù)十次收受十余人賄賂，且具有多次索賄情節(jié)，部分贓款用于賭博，可見其主觀惡性較深，對其適用緩刑不能體現(xiàn)刑法懲戒功能。故對辯護人建議對被告人適用緩刑的辯護意見不予采納。對辯護人另提出“被告人歸案后如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，退出全部贓款，繳納財產(chǎn)刑，建議對其從寬處理”的辯護意見，予以采納。
綜上，本院認為，被告人李某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應予以懲處。被告人具有索賄情節(jié)，依法應當從重處罰。被告人將部分贓款用于非法活動，可以酌情從重處罰。被告人歸案后如實供述自己的罪行，且自愿認罪認罰，依法可以從寬處理。被告人已全部退贓并主動接受財產(chǎn)刑處罰，可以酌情從輕處罰。公訴機關(guān)指控被告人李某某犯受賄罪的事實清楚、證據(jù)確實、充分，指控的罪名正確，提請從輕處罰的理由成立，本院予以支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第九十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第六十七條第三款、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣三十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月15日起至2022年5月14日止。罰金已繳納。）
二、被告人李某某退出的贓款人民幣三十一萬一千元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省泰州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 盧愛華
審判員 吳曉蓉
審判員 高 娜
二〇一九年八月六日
書記員 王 丹
