案由 受賄
案號 （2019）皖0404刑初64號
淮南市謝家集區(qū)人民檢察院以謝檢刑訴[2019]34號起訴書指控被告人談某犯受賄罪，于2019年3月11日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月28日公開開庭審理了本案?；茨鲜兄x家集區(qū)人民檢察院指派檢察員魯冬冬出庭支持公訴，被告人談某及其辯護人朱守根到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
淮南市謝家集區(qū)人民檢察院指控：
被告人談某在擔任淮南市精神病醫(yī)院院長期間，利用職務上的便利，在醫(yī)院新建臨時病房、建設住院樓以及醫(yī)療器械采購等方面，為朱某、金某、馬某等人謀取利益，非法收受他人財物共47.6萬元，具體事實如下：
1.2012年至2015年期間，江西某某建設工程集團有限公司淮南分公司實際負責人朱某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院住院樓工程，以及在施工過程中的現(xiàn)場協(xié)調(diào)、增加工程預算和工程款的結算等方面得到被告人談某的幫助，分多次送給被告人談某現(xiàn)金人民幣25萬元，購物卡6.6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2.2011年至2012年期間，淮南市精神病醫(yī)院臨時病房實際承包商金某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院臨時病房工程，以及在工程合同簽訂、變更和工程款結算等方面得到被告人談某的幫助，通過該院職工方某的名義兩次送給被告人談某10萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2014年，被告人談某被中共淮南市紀律檢查委員會、淮南市監(jiān)察局查處，為掩飾犯罪而將存有受賄款的銀行卡退還給方某。
3.2014年上半年，安徽某某貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馬某為了感謝被告人談某在醫(yī)院向其公司采購X光機、以及及時支付貨款等方面提供幫助，送給被告人談某人民幣6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2017年6、7月份，淮南市精神病醫(yī)院的多名工作人員因犯罪被立案調(diào)查，被告人談某為掩飾犯罪而將6萬元退還給馬某。
針對上述指控，公訴機關當庭出示干部任免審批表、銀行流水、施工、認貨合同、扣押清單、戶籍證明、歸案經(jīng)過等書證；證人朱某、方某、金某、馬某等人的證言；被告人談某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機關認為，被告人談某身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，共計人民幣47.6萬元，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。
被告人談某對起訴書指控的犯罪事實和罪名均沒有異議，當庭表示認罪。
辯護人對起訴書指控的犯罪事實和罪名沒有異議。認為被告人談某在紀委沒有掌握的情況下主動供述收受方某、馬某的錢款，具有自首情節(jié)，如實供述收受朱某的錢款，具有坦白情節(jié)，退還全部贓款，具有悔過表現(xiàn)，依法可以從輕處罰，并應當對被告人談某適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
被告人談某在擔任淮南市精神病醫(yī)院（淮南市第四人民醫(yī)院）院長期間，利用職務上的便利，在淮南市精神病醫(yī)院建設彩板臨時病房、新建住院樓以及醫(yī)療器械采購等工作中，為朱某、金某、馬某等人謀取利益，非法收受他人財物共47.6萬元，具體犯罪事實如下：
一、2012年至2015年期間，江西某某建設工程集團有限公司淮南分公司實際負責人朱某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院住院樓工程，以及在施工過程中的現(xiàn)場協(xié)調(diào)、增加工程預算和工程款的結算等方面得到被告人談某的幫助，分多次送給被告人談某人民幣25萬元，購物卡6.6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
上述事實，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證明，本院依法予以確認。
1、營業(yè)執(zhí)照、中標通知書、建設施工合同等書證，證實：淮南市精神病醫(yī)院一期住院樓由江西某某建設工程集團公司中標承建。
2、淮南華聯(lián)商廈的說明，證實：2012年至2014年，淮南華聯(lián)商廈代為定制特殊卡，面值有伍仟/張、壹萬/張。
3、被告人談某的供述和辯解、自書交代材料、證人朱某的證言，證實：
(1)2012年年初，淮南市精神病醫(yī)院準備新建（一期）住院樓。江西某某建筑有限公司淮南辦事處負責人朱某找到談某，希望承攬該院住院部大樓工程。2012年上半年的一天晚上，朱某在田家庵區(qū)某小區(qū)談某家樓下，送給談某6000元淮南華聯(lián)商廈購物卡，希望談某在開標時予以幫助。
(2)2012年底的一天晚上，朱某到談某家中，對談某幫忙解決土建合同變更及地基預算表示感謝，同時希望支付一些工程進度款并送給談某7萬元現(xiàn)金。
(3)2013年下半年的一天晚上，朱某到談某家中，送給談某5萬元，希望談某幫忙協(xié)調(diào)支付一些工程進度款，談某同意并收下該筆5萬元現(xiàn)金。
(4)2013年底的一天晚上，朱某到談某家樓下，送給談某5萬元現(xiàn)金，請談某幫忙協(xié)調(diào)支付工程進度款，談某同意并收下該5萬元現(xiàn)金。
(5)2014年下半年住院樓主體完工后的一天晚上，朱某到談某家中送給其8萬元現(xiàn)金，希望談某支付一些工程進度款。
(6)2012年中秋節(jié)至2015年春節(jié)，朱某為感謝談某在工程招投標、最低標準交付質(zhì)保金、增加工程預算、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場、撥付工程進度款等方面提供的幫助，分別利用中秋節(jié)、春節(jié)，到談某家中或者辦公室送給其淮南華聯(lián)商廈購物卡，每次5000元至2萬元不等，共計6萬元。
二、2011年至2012年期間，淮南市精神病醫(yī)院臨時病房實際承包商金某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院臨時病房工程，以及在工程合同簽訂、變更和工程款結算等方面得到被告人談某的幫助，通過該院職工方某的名義兩次送給被告人談某人民幣10萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2014年4月，談某涉嫌違紀被中共淮南市紀律檢查委員會立案調(diào)查，為掩飾犯罪而將存有受賄款的銀行卡退還給方某。
上述事實，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證明，本院依法予以確認。
1、會議紀要、施工協(xié)議書、會計賬目、憑證、收條等書證，證實：2011年3月3日，淮南市精神病醫(yī)院決定由徐州某某空間結構有限公司建設臨時病房，2012年3月31日簽訂施工協(xié)議書，工程價款按實結算。
2、銀行開戶信息、交易流水信息、存款憑證等書證，證實：方某送給談某的中國建設銀行存折（戶名方某）中5萬元的資金由金某賬戶存入，2013年9月7日至10月5日，談某分四次向方某送給其的中國建設銀行存折中存入4.8萬元，以及方某將存折換成銀行卡的相關情況。
3、談某違紀案材料，證實：2014年4月，淮南市紀律檢查委員會對談某在任淮南市精神病醫(yī)院院長期間存在貪污、違反財經(jīng)紀律問題立案調(diào)查。2015年6月19日，中共淮南市紀律檢查委員會決定給予談某撤銷黨內(nèi)職務處分；淮南市監(jiān)察局決定給予談某撤銷市第四人民醫(yī)院院長職務處分。
4、被告人談某的供述和辯解、自書交代材料、證人方某、金某、李某的證言，證實：
（1）2011年初，淮南市精神病醫(yī)院需要建設彩板臨時病房，建筑商金某通過該院職工方某找到談某，希望以徐州某某空間結構有限公司名義承攬該工程。2011年4月的一天，金某通過方某在談某辦公室送給其一本存有5萬元的中國建設銀行存折（戶名方某），希望談某早日簽訂合同，談某收下并承諾盡快辦好。
（2）2012年9月彩板房工程完工。為盡快拿到工程尾款，2013年下半年的一天，金某通過方某在談某辦公室送給其現(xiàn)金5萬元。2013年9月至10月份，談某分四次把收到的現(xiàn)金中的4.8萬元存入上次收到的建行存折中（戶名方某），后又讓方某把存折換成銀行卡。
（3）2014年四、五月份，談某被淮南市紀律檢查委員會調(diào)查期間，把該銀行卡交給方某保管。2015年9月份以后談某明確將卡退給方某。
三、2014年上半年，安徽某某貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馬某為了感謝被告人談某在淮南市精神病醫(yī)院向其公司采購X光機、以及及時支付貨款等方面提供幫助，送給被告人談某人民幣6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2017年6、7月份，淮南市精神病醫(yī)院的多名工作人員因涉嫌受賄罪被立案偵查，被告人談某為掩飾犯罪而將人民幣6萬元退還給馬某。
上述事實，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證明，本院依法予以確認。
1、營業(yè)執(zhí)照、認貨合同、發(fā)票、淮南市謝家集區(qū)人民檢察院立案決定書等書證，證實：
（1）2012年12月26日，淮南市精神病醫(yī)院與安徽某某貿(mào)易有限公司簽訂認貨合同，訂購醫(yī)用X射線裝備壹臺，單價80萬元。
（2）2017年6月20日至7月11日期間，淮南市謝家集區(qū)人民檢察院分別對淮南市精神病醫(yī)院職工張海、柴賓等五人涉嫌受賄罪立案偵查。
2、被告人談某的供述和辯解、自書交代材料、證人馬某、陳某的證言，證實:
2012年下半年，淮南市精神病醫(yī)院放射科的X光機需要更換，馬某找到談某，希望向該院銷售X光機，在談某幫助下馬某以安徽某某貿(mào)易有限公司中標X光機。2014年上半年的一天，馬某為表示感謝，到談某辦公室送給其6萬元現(xiàn)金。
2017年年中，因檢察機關偵查該醫(yī)院相關工作人員受賄案件，談某擔心涉及到自己，將6萬元退還給馬某。
經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，本院依法予以確認能證明案件事實的綜合證據(jù)有：
1、案件線索移送通知、歸案說明，證實：2018年11月23日，安徽省監(jiān)察委員會辦公廳將談某涉嫌職務犯罪問題線索指定淮南市監(jiān)察委辦理。2018年12月20日，淮南市監(jiān)察委員會調(diào)查人員將談某從其工作單位安徽醫(yī)科大學附屬巢湖醫(yī)院帶至淮南市（洞山）反腐倡廉教育中心執(zhí)行留置，對其違法違紀問題進行調(diào)查。
2、戶籍證明，證實：談某1966年10月13日出生，系完全刑事責任能力人。
3、中共淮南市委組織部任職文件、安徽醫(yī)科大學附屬巢湖醫(yī)院文件、干部履歷表及個人檔案資料，證實：談某系國家工作人員，以及具體任職情況。
4、扣押清單、匯款憑證，證實：淮南市監(jiān)察委員會于2019年1月7日從金某處扣押人民幣10萬元，從馬某處扣押人民幣6萬元。段某（談某妻子）分別于2019年1月4日、1月14日、1月17日向中共淮南市紀律檢查委員會匯款4萬元、21萬元、13萬元，共計人民幣38萬元，淮南市監(jiān)察委員會于2019年1月17日依法予以扣押。
關于被告人談某辯解其主動交代尚未掌握的犯罪事實及辯護人認為談某具有自首情節(jié)的辯護意見。經(jīng)查，談某職務犯罪線索是由安徽省監(jiān)察委員會移交淮南市監(jiān)察委員會立案調(diào)查。談某歸案是由淮南市監(jiān)察委員會調(diào)查人員從安徽醫(yī)科大學附屬巢湖醫(yī)院帶回淮南接受調(diào)查并執(zhí)行留置。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院〈關于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見〉》規(guī)定，談某雖到案后如實陳述犯罪事實，但已喪失到案的主動性，故不能認定其具有自首情節(jié)。
關于辯護人提出的被告人談某積極退還全部贓款，自愿繳納罰金人民幣20萬元，具有悔過表現(xiàn)，依法可以從輕處罰并適用緩刑的辯護意見，以及談某認為其是治療精神疾病方面的專家，本人真誠悔過，希望早日回歸社會，服務社會，懇請對其適用緩刑的辯解意見。本院認為，談某歸案后，其親屬代為退出全部贓款，并繳納罰金人民幣20萬元，其本人當庭認罪、悔罪態(tài)度真誠，確有悔罪表現(xiàn)。但經(jīng)查實，談某利用職務上的便利，非法多次收受多人財物價值人民幣47.6萬元，其受賄數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)較為嚴重，不符合適用緩刑的條件。
本院認為，被告人談某身為國家工作人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂，共計47.6萬元，數(shù)額巨大，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控被告人談某犯受賄罪的事實與罪名成立，本院依法予以確認。被告人談某到案后如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可以從輕處罰。被告人談某認罪悔罪態(tài)度較好，積極退繳全部贓款，依法可以酌情從輕處罰。案經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項、第六十七條第三款、第五十二條、第六十四條及最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款之規(guī)定，判處如下：
一、被告人談某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣貳拾萬元（已繳納）；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月20日起至2021年12月19日止。）
二、扣押在案的違法所得人民幣47.6萬元，依法予以追繳，由扣押機關上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省淮南市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 柏松樺
審 判 員 陳建軍
人民陪審員 許士祥
二〇一九年四月二十二日
書 記 員 許小丹
