案由 受賄
案號(hào) (2019)閩05刑初13號(hào)
福建省泉州市人民檢察院以泉檢訴刑訴(2019)2號(hào)起訴書(shū)指控被告人蔡某某犯受賄罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,于2019年3月18日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。泉州市人民檢察院檢察員陳建強(qiáng)、林玲出庭支持公訴,被告人蔡某某及其辯護(hù)人黃樺清、奚蘭帶到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
泉州市人民檢察院指控:
2000年至2016年間,被告人蔡某某在先后擔(dān)任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長(zhǎng),泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,先后收受陳某1、余某、薛某、蔡某1、陳某2、翁某、王某1、陳某3、盧某1、趙某、凌某、陳某4、盧某2、陳某5、陳某6、王某2、李某、連某等18人賄送的款物計(jì)人民幣98.8萬(wàn)元、港幣0.5萬(wàn)元(折合人民幣為0.5303萬(wàn)元)、購(gòu)物卡價(jià)值人民幣4.3萬(wàn)元以及金塊2塊(經(jīng)鑒定,價(jià)值人民幣1.9842萬(wàn)元),上述款物合計(jì)折合人民幣105.6145萬(wàn)元,并為上述人員在藥品生產(chǎn)許可證辦理、藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理、案件處理及日常監(jiān)管等方面謀取利益。公訴機(jī)關(guān)提供據(jù)以指控被告人蔡某某上述事實(shí)的證據(jù)有:扣押決定書(shū)、扣押款物文件清單、移送款物文件清單等物證,泉州市干部任免審批表、任免文件、市食藥監(jiān)局三定方案、藥品生產(chǎn)許可審批材料、換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》審查審批表、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄等書(shū)證,證人陳某1、余某、薛某、蔡某1、陳某2等人的證言,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū),被告人蔡某某的供述等。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人蔡某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,在醫(yī)藥證件審批、藥品監(jiān)管稽查、案件處理等方面為他人謀取利益,收受他人賄送的款物,價(jià)值合計(jì)人民幣105.6145萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔡某某在提起公訴前,能真誠(chéng)悔罪、積極退贓,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定,可以從輕處罰。
被告人蔡某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及犯罪事實(shí)均無(wú)異議。辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名不持異議,但辯稱起訴書(shū)指控的第6、7、14起蔡某某并未利用職便為他人謀取利益,應(yīng)認(rèn)定為收受禮金,不應(yīng)認(rèn)定為受賄;被告人蔡某某具有自首情節(jié),應(yīng)依法減輕或從輕處罰;被告人蔡某某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,并退出全部贓款,應(yīng)依法從輕處罰。
經(jīng)審理查明:2000年至2016年間,被告人蔡某某在先后擔(dān)任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長(zhǎng),泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,先后收受陳某1、余某、薛某、蔡某1、陳某2、翁某、王某1、陳某3、盧某1、趙某、凌某、陳某4、盧某2、陳某5、陳某6、王某2、李某、連某等18人賄送的款物計(jì)人民幣98.8萬(wàn)元、港幣0.5萬(wàn)元(折合人民幣為0.5303萬(wàn)元)、購(gòu)物卡價(jià)值人民幣4.3萬(wàn)元以及金塊2塊(經(jīng)鑒定,價(jià)值人民幣1.9842萬(wàn)元),上述款物合計(jì)折合人民幣105.6145萬(wàn)元,并為上述人員在藥品生產(chǎn)許可證辦理、藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理、案件處理及日常監(jiān)管等方面謀取利益。具體如下:
(一)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長(zhǎng),市藥監(jiān)局籌建組成員、黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員的職務(wù)便利,在為陳某1經(jīng)營(yíng)的福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營(yíng)有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠的藥品生產(chǎn)許可證辦理及日常監(jiān)管等相關(guān)事項(xiàng)上提供幫助支持,于2000年至2016年間先后十七次收受陳某1賄送的款物計(jì)人民幣13.8萬(wàn)元、港幣0.5萬(wàn)元(折合人民幣為0.5303萬(wàn)元)及2塊金塊(經(jīng)鑒定,價(jià)值人民幣1.9842萬(wàn)元)。其中:
1.2000年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
2.2001年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
3.2002年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
4.2003年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
5.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
6.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的港幣0.5萬(wàn)元。
7.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
8.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
9.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.8萬(wàn)元。
10.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.8萬(wàn)元。
11.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
12.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
13.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
14.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
15.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
16.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
17.2016年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣2萬(wàn)元和金塊2塊。
2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)朱躍斌違紀(jì)違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔(dān)心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回陳某1人民幣3萬(wàn)元和金塊2塊。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)陳某1系福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營(yíng)有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠三家公司的董事長(zhǎng)及其企業(yè)的基本情況。
2、泉州市食藥監(jiān)局出具的關(guān)于福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營(yíng)有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠的有關(guān)日常監(jiān)督檢查材料、立案及行政處罰材料、生產(chǎn)許可變更報(bào)告材料等,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)陳某1經(jīng)營(yíng)的三家公司的藥品生產(chǎn)許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、檢驗(yàn)報(bào)告,證實(shí)經(jīng)委托泉州市中寶金銀珠寶質(zhì)量檢測(cè)有限公司鑒定,涉案兩塊金塊一塊質(zhì)量37.436克,一塊37.441克。
4、委托鑒定書(shū)、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū),證實(shí)經(jīng)委托泉州市價(jià)格認(rèn)定局鑒定,涉案兩塊金塊的價(jià)值人民幣19842元。
5、人民幣匯兌港幣匯率清單,證實(shí)涉案港幣的兌換利率情況。
6、辯認(rèn)筆錄、工作說(shuō)明,被告人蔡某某辨認(rèn)出陳某1送其的兩塊金塊。
7、證人陳某1的證言,證實(shí)其系福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營(yíng)有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠的股東。2000年開(kāi)始至2016年間,其為了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,在17年間先后17次合計(jì)送給蔡某某13.8萬(wàn)元人民幣和0.5萬(wàn)元港幣及2塊金塊。其送錢物給蔡某某的目的很簡(jiǎn)單,就是要和蔡某某搞好關(guān)系,讓他對(duì)其制藥生意提供關(guān)照。蔡某某對(duì)其制藥生意還是比較關(guān)照,其拜托他的事情都會(huì)盡量幫其辦。2016年年中泉州市食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)李志生、原副局長(zhǎng)朱躍斌案件發(fā)生后,蔡某某有退3萬(wàn)元人民幣和2塊金塊給其。
8、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(二)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長(zhǎng),泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為余某經(jīng)營(yíng)的東南醫(yī)藥連鎖有限公司、泉州市東南醫(yī)藥物流有限公司的藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2002年至2016年間先后二十九次收受余某賄送的款物計(jì)人民幣18.8萬(wàn)元。其中:
1.2002年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
2.2002年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
3.2003年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
4.2003年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
5.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
6.2004年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
7.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
8.2005年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
9.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
10.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
11.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
12.2008年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
13.2008年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
14.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
15.2009年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
16.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
17.2010年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
18.2010年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
19.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
20.2011年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
21.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
22.2012年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
23.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
24.2013年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
25.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
26.2014年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
27.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
28.2015年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
29.2016年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)朱躍斌違紀(jì)違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔(dān)心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回余某人民幣1萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)余某系東南醫(yī)藥連鎖有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更審批表、認(rèn)證申請(qǐng)材料、東南醫(yī)藥公司行政處罰案件清單、立案申請(qǐng)書(shū)、案件合議記錄、行政處罰審批表、行政處罰決定書(shū)等,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)東南醫(yī)藥連鎖有限公司的藥品行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人余某的證言,證實(shí)其系泉州東南醫(yī)藥連鎖有限公司、泉州市東大醫(yī)藥責(zé)任有限公司、東南醫(yī)藥物流有限公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,擔(dān)任法定代表人。為了和蔡某某搞好關(guān)系,取得蔡某某在公司藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上支持和關(guān)照,其于2002年至2016年先后29次合計(jì)送給蔡某某188000元人民幣。大約2016年的一天,李志生、朱躍斌案發(fā)后,蔡某某退還給其1萬(wàn)元人民幣。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(三)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為薛某經(jīng)營(yíng)的福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司的藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2008年至2015年間先后十四次收受薛某賄送的款物計(jì)人民幣14萬(wàn)元。其中:
1.2008年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2.2009年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
3.2009年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
4.2010年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
5.2010年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
6.2011年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
7.2011年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
8.2012年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
9.2012年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
10.2013年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
11.2013年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
12.2014年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
13.2014年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
14.2015年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)朱躍斌違紀(jì)違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔(dān)心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回薛某人民幣2萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及證明材料,證實(shí)薛某系福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司、泉州順民醫(yī)藥有限公司的董事長(zhǎng)及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、永惠醫(yī)藥公司、順民醫(yī)藥公司、民心醫(yī)藥公司GSP認(rèn)證及現(xiàn)場(chǎng)檢查材料、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局出具工作說(shuō)明,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)永惠醫(yī)藥公司、順民醫(yī)藥公司、民心醫(yī)藥公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人薛某的證言,證實(shí)其系泉州市永惠醫(yī)藥藥店(后更名福建省民心醫(yī)藥公司)、泉州順民醫(yī)藥有限公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。為取得蔡某某在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上幫助支持,其于2008年至2015年間先后十四次送蔡某某人民幣14萬(wàn)元。其在醫(yī)藥公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從開(kāi)藥店、資格準(zhǔn)入、公司名稱、地址變更或者藥品質(zhì)量管理認(rèn)證以及日常監(jiān)督檢查、案件查處等這些環(huán)節(jié),蔡某某從未為難過(guò)其公司。2016年間的一天,市食藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)朱躍斌出事之后,蔡某某通過(guò)蔡某某的侄兒退還其2萬(wàn)元。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(四)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為蔡某1經(jīng)營(yíng)的福建鴻裕藥業(yè)有限公司的藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2009年至2015年間先后七次收受蔡某1賄送款物計(jì)人民幣13萬(wàn)元。其中:
1.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
3.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
4.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
5.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
6.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
7.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬(wàn)元。
2015年下半年,晉江市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人員違紀(jì)系列案件發(fā)生后,被告人蔡某某因擔(dān)心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回蔡某1人民幣4萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)蔡某1系福建鴻裕藥業(yè)有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、福建鴻裕藥業(yè)有限公司GSP認(rèn)證及相關(guān)變更審批材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)福建鴻裕藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人蔡某1的證言,證實(shí)其系福建鴻裕藥業(yè)有限公司的法定代表人,2009年2015年間其為了公司的藥品批發(fā)生意,先后7次送給蔡某某合計(jì)13萬(wàn)元人民幣。蔡某某是泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期分管藥品工作,其公司從事藥品批發(fā),屬于蔡某某監(jiān)管對(duì)象。后來(lái)不管是省里面委托泉州市局對(duì)其公司的監(jiān)管,還是泉州市局本身對(duì)其公司的監(jiān)管,蔡某某從來(lái)沒(méi)有為難過(guò)其公司。大約在2014年到2015年間,晉江市食品藥品監(jiān)督管理局的干部先后被抓了好幾個(gè),后來(lái)在2015年夏天的時(shí)候,蔡某某讓人拿了現(xiàn)金4萬(wàn)元人民幣退給其。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(五)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長(zhǎng),泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為陳某2的福建百源經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、福建百源藥業(yè)有限公司的藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持。于2003年至2013年間先后十六次收受陳某2賄送的款物計(jì)人民幣10萬(wàn)元。其中:
1.2003年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
2.2004年年初,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
3.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家里收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
4.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的港幣0.2萬(wàn)元。
5.2005年年底,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的港幣0.5萬(wàn)元。
6.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
7.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
8.2007年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣5萬(wàn)元。
9.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
10.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
11.2009年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣1萬(wàn)元。
12.2009年年底,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
13.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
14.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
15.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
16.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家里收受陳某2賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)陳某2系福建百源藥業(yè)有限公司的總經(jīng)理和泉州純天然貿(mào)易有限公司的法定代表人及該公司的基本情況。
2、百源藥業(yè)公司GSP認(rèn)證換證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證換證申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查材料、情況說(shuō)明、福建百源藥業(yè)有限公司的相關(guān)行政立案處罰材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)福建百源藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人陳某2的證言,證實(shí)其系福建百源藥業(yè)有限公司的總經(jīng)理,2003年至2013年間為了福建百源經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、福建百源藥業(yè)有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上得到蔡某某的幫助支持,先后十六次送給蔡某某人民幣10萬(wàn)元。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(六)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為翁某經(jīng)營(yíng)惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店的藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2005年至2011年間先后七次收受翁某賄送的款物計(jì)人民幣7萬(wàn)元。其中:
1.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
3.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
4.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
5.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
6.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
7.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)翁某系惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店的法定代表人及醫(yī)藥公司的基本情況。
2、惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店GSP認(rèn)證申請(qǐng)及相關(guān)行政案件立案處罰材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人翁某的證言,證實(shí)其系宜又佳醫(yī)藥商店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,因?yàn)椴棠衬呈侨菔惺称匪幤繁O(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo),分管藥品市場(chǎng),而其經(jīng)營(yíng)的宜又佳醫(yī)藥商店屬于蔡某某監(jiān)管對(duì)象,其希望通過(guò)送蔡某某錢跟蔡某某搞好關(guān)系,以便在監(jiān)管過(guò)程中能夠給其經(jīng)營(yíng)的藥店給予關(guān)照。其在2005年至2011年七個(gè)春節(jié)期間每年都會(huì)到蔡某某的辦公室送給蔡某某現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元,這樣七年共計(jì)7萬(wàn)元人民幣。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(七)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為王某1經(jīng)營(yíng)的福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2007年至2015年間,先后九次收受王某1賄送的款物計(jì)人民幣6.1萬(wàn)元。其中:
1.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
2.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
3.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
4.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
5.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.8萬(wàn)元。
6.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.8萬(wàn)元。
7.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.8萬(wàn)元。
8.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
9.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)朱躍斌違紀(jì)違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔(dān)心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回王某1人民幣1萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及情況說(shuō)明,證實(shí)王某1系福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。
2、福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司相關(guān)GSP認(rèn)證材料、立案及行政處罰材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人王某1的證言,證實(shí)其系福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。從2007年至2015年,其先后總共9次合計(jì)送給蔡某某61000元人民幣。由于其個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司,公司經(jīng)營(yíng)疫苗和生物制藥的銷售,而蔡某某擔(dān)任過(guò)局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其經(jīng)營(yíng)的公司銷售藥品負(fù)有監(jiān)管職責(zé),無(wú)論是公司藥品銷售的準(zhǔn)入,藥品質(zhì)量認(rèn)證等方面的審批,還是日常的監(jiān)督檢查,都要和藥品監(jiān)管部門打交道,其送錢給蔡某某,主要是想和蔡某某搞好關(guān)系,讓蔡某某可以在工作職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其公司的日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面提供支持和關(guān)照。蔡某某從未在資格準(zhǔn)入審批、日常監(jiān)督檢查等監(jiān)管方面為難過(guò)其公司。大約是2016年上半年一天傍晚,剛好是下班的時(shí)候,蔡某某約其在和昌中心蔡某某家樓下的路口見(jiàn)面,后蔡某某退還給其1萬(wàn)元人民幣。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(八)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為陳某3經(jīng)營(yíng)的泉州湄洲灣醫(yī)藥有限公司、福建省泉安醫(yī)藥連鎖有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持。于2002年至2004年間先后三次收受陳某3賄送的款物計(jì)人民幣6萬(wàn)元。其中:
1.2002年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某3賄送的人民幣2萬(wàn)元。
2.2003年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某3賄送的人民幣2萬(wàn)元。
3.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某3賄送的人民幣2萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)陳某3系福建省泉安醫(yī)藥連鎖有限公司的股東以及泉州市泉港區(qū)湄州灣醫(yī)藥有限公司、福建省泉安醫(yī)藥連鎖有限公司的基本情況。
2、工作說(shuō)明,證實(shí)陳某3委托其弟陳國(guó)育承包經(jīng)營(yíng)泉港區(qū)湄州灣醫(yī)藥有限公司批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理。
3、湄洲灣醫(yī)藥公司GSP認(rèn)證申請(qǐng)相關(guān)材料、泉安醫(yī)藥公司牙痛靈等案件立案及行政處罰相關(guān)材料,證實(shí)泉州市藥品監(jiān)督管理局對(duì)泉港區(qū)湄州灣醫(yī)藥公司、泉安醫(yī)藥公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
4、證人陳某3的證言,證實(shí)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)湄州灣醫(yī)藥公司、泉安醫(yī)藥公司,屬于泉州市藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管對(duì)象,為了和時(shí)任泉州市藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)蔡某某搞好關(guān)系,取得蔡某某的幫助支持,其于2002年、2003年、2004年的三次春節(jié)前總共送給蔡某某人民幣6萬(wàn)元。蔡某某作為監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)有為其公司及時(shí)審批辦理GSP認(rèn)證手續(xù)。在其經(jīng)營(yíng)公司過(guò)程中,泉州市藥品監(jiān)督管理局在對(duì)其經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管及突擊檢查中,蔡某某都沒(méi)有為難其企業(yè),其的醫(yī)藥公司申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),蔡某某都會(huì)及時(shí)辦理,不會(huì)為難。
5、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(九)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為盧某1的福建省泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2010年至2012年間先后三次收受盧某1賄送的款物計(jì)人民幣3萬(wàn)元。其中:
1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受盧某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受盧某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
3.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受盧某1賄送的人民幣1萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)盧某1系福建省泉州市永發(fā)藥業(yè)有限公司(福建省泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司)監(jiān)事及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、恒發(fā)藥業(yè)公司換發(fā)藥品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)報(bào)告、審批表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人盧某1的證言,證實(shí)2004年,其和其老婆陳耳治創(chuàng)辦了泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司和泉州市永發(fā)藥業(yè)有限公司,陳耳治是兩家公司的法定代表人,其是經(jīng)理。其在經(jīng)營(yíng)恒發(fā)和永發(fā)藥店期間,蔡某某有帶隊(duì)到其藥店檢查。為了和蔡某某搞好關(guān)系,得到蔡某某的關(guān)照。2010年春節(jié)前的一天,其到蔡某某位于泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的辦公室拜年,將事先準(zhǔn)備好的人民幣1萬(wàn)元拿給蔡某某,讓蔡某某以后多關(guān)照。2011年和2012年春節(jié),其去蔡某某辦公室拜年,兩次也都是每次送給蔡某某人民幣1萬(wàn)元,蔡某某都有收下。2010年、2011年和2012年三年的春節(jié)期間,其送給蔡某某總共人民幣3萬(wàn)元。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為趙某的泉州龍騰藥業(yè)有限責(zé)任公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2010年至2011年間先后兩次收受趙某賄送的款物計(jì)人民幣2萬(wàn)元。具體如下:
1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受趙某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受趙某賄送的人民幣1萬(wàn)元。
2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)朱躍斌違紀(jì)違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔(dān)心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回趙某人民幣2萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)趙某系泉州龍騰藥業(yè)有限責(zé)任公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、泉州龍騰藥業(yè)有限責(zé)任公司GSP認(rèn)證申請(qǐng)及現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)泉州龍騰藥業(yè)有限責(zé)任公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人趙某的證言,證實(shí)其系泉州市龍騰藥業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理。蔡某某作為泉州市食藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期分管藥品監(jiān)管工作,其公司是蔡某某職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象,為了和蔡某某搞好關(guān)系,其在2010年和2011年的春節(jié)兩次總共送給蔡某某人民幣2萬(wàn)元。大約是2016年的時(shí)候,朱躍斌和李志生被抓后,蔡某某通過(guò)惠好醫(yī)藥公司的許某退給其人民幣2萬(wàn)元。
4、證人許某的證言,證實(shí)2016年的時(shí)候,蔡某某拿2萬(wàn)元讓其幫忙退還給趙某,蔡某某是市食藥監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),其經(jīng)營(yíng)惠好醫(yī)藥公司蔡某某對(duì)其比較關(guān)照的,其就沒(méi)有拒絕。其想可能當(dāng)時(shí)市食藥監(jiān)局的李志生和朱躍斌出事被抓,蔡某某害怕自己出事才讓其幫忙給他退錢。
5、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十一)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品總監(jiān)、黨組成員、調(diào)研員的職務(wù)便利,在為凌某經(jīng)營(yíng)的福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司日常監(jiān)管上提供幫助,于2014年年底,在其辦公室收受凌某賄送的人民幣2萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)凌某系福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、聯(lián)康藥業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、約談?dòng)涗浀炔牧?,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司的日常監(jiān)管情況。
3、證人凌某的證言,證實(shí)其系福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)。2014年年底一天,其帶著事先準(zhǔn)備好的人民幣2萬(wàn)元到蔡某某辦公室拜訪蔡某某,當(dāng)著蔡某某的面送給蔡某某,感謝蔡某某對(duì)其醫(yī)藥公司的關(guān)心與支持。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十二)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利,在為陳某4經(jīng)營(yíng)的福建省泉州恒達(dá)制藥有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2005年至2010年間先后六次收受陳某4賄送的款物計(jì)人民幣1.6萬(wàn)元。其中:
1.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
2.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.2萬(wàn)元。
3.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
4.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
5.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
6.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)陳某4系福建省泉州市恒達(dá)制藥有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、恒達(dá)制藥行政許可、GMP認(rèn)證相關(guān)材料、恒達(dá)制藥立案申請(qǐng)書(shū)、集體討論記錄、行政處罰決定書(shū)、行政處罰結(jié)案報(bào)告等,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)泉州市恒達(dá)制藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人陳某4的證言,證實(shí)其經(jīng)營(yíng)恒達(dá)制藥公司期間,為了與蔡某某搞好關(guān)系,讓蔡某某對(duì)其公司經(jīng)營(yíng)提供幫助與支持,其有在2005年、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年6次春節(jié)期間送錢給蔡某某,共計(jì)人民幣16000元。在其經(jīng)營(yíng)恒達(dá)制藥公司過(guò)程中,蔡某某對(duì)其恒達(dá)制藥公司的日常監(jiān)管檢查及藥品生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)辦理等事情都很支持,蔡某某不會(huì)為難其公司。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十三)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為盧某2經(jīng)營(yíng)的福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司日常監(jiān)管提供幫助支持,于2009年底在其辦公室收受盧某2賄送的人民幣1萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)盧某2系福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、榮昌藥業(yè)申請(qǐng)審批及現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)泉州市榮昌藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人盧某2的證言,證實(shí)其系福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司的法定代表人,大約在2009年底的一天,蔡某某帶隊(duì)到其公司日常監(jiān)管檢查,檢查當(dāng)場(chǎng)蔡某某有提出一些口頭的整改意見(jiàn)。第二天其到蔡某某在泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的辦公室,其從身上拿出事先準(zhǔn)備好的1萬(wàn)元人民幣送給蔡某某,對(duì)他說(shuō)感謝他這些年對(duì)其公司的關(guān)照。蔡某某是泉州市藥品監(jiān)督管理局或食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo),他有權(quán)對(duì)其公司進(jìn)行日常監(jiān)管。其送錢給蔡某某就是為了感謝蔡某某在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其的關(guān)照和支持,同時(shí)也想著和蔡某某搞好關(guān)系,便于以后蔡某某可以繼續(xù)關(guān)照其的公司。其經(jīng)營(yíng)福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司期間,不管是日常監(jiān)管檢查還是一些手續(xù)的辦理,蔡某某在他的職權(quán)范圍內(nèi)從來(lái)沒(méi)有為難過(guò)其公司。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十四)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為陳某5經(jīng)營(yíng)的泉州市鯉城中區(qū)祥和堂保健食品店在保健品相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理提供幫助支持,于2002年上半年在其家中收受陳某5賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及個(gè)體工商戶登記信息,證實(shí)陳某5系泉州市鯉城中區(qū)祥和保健食品店的法定代表人及該公司的基本情況。
2、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的工作說(shuō)明,證實(shí)因時(shí)間較長(zhǎng),辦公室多次搬遷、人員變動(dòng)等原因,目前無(wú)法找到鯉城中區(qū)祥和堂保健食品店的相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可審批材料。
3、證人陳某5的證言,證實(shí)2002年其開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)泉州市鯉城區(qū)祥和堂保健食品店,2002年上半年一天,其事先準(zhǔn)備一份禮品和人民幣5000元,到蔡某某家里將事先準(zhǔn)備好裝有人民幣5000元的禮品送給蔡某某,感謝蔡某某對(duì)其祥和堂保健食品店經(jīng)營(yíng)關(guān)心和支持。其成立經(jīng)營(yíng)泉州市鯉城區(qū)祥和堂保健食品店中,蔡某某對(duì)其祥和堂保健食品店的日常監(jiān)管檢查及保健品經(jīng)營(yíng)相關(guān)手續(xù)審批辦理等事情都很支持,蔡某某不會(huì)為難其公司。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十五)被告人蔡某某利用其先后擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為陳某6經(jīng)營(yíng)的泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2012年至2016年間先后十次收受陳某6賄送的價(jià)值1.7萬(wàn)元人民幣的購(gòu)物卡。其中:
1.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
2.2012年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡。
3.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
4.2013年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡。
5.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
6.2014年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡。
7.2014年年底,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.3萬(wàn)元購(gòu)物卡。
8.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
9.2015年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡。
10.2016年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及鷺燕公司的說(shuō)明,證實(shí)陳某6于2007年12月25日擔(dān)任泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理及該公司的基本情況。
2、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證申請(qǐng)材料、藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)審批表、藥品連鎖企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)審批表、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證申請(qǐng)材料、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局出具的工作說(shuō)明、立案申請(qǐng)書(shū)、案件合議記錄、行政處罰意見(jiàn)書(shū)、行政處罰結(jié)案報(bào)告,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人陳某6的證言,證實(shí)其擔(dān)任泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理,由于與主管部門泉州食品藥品監(jiān)督管局之間有業(yè)務(wù)上的接觸,其和蔡某某有比較深入的交往。為了和蔡某某搞好關(guān)系,希望其能夠?qū)ζ浣?jīng)營(yíng)泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司提供支持和關(guān)照,2012年至2016年五年的每年春節(jié)期間送2000元購(gòu)物卡給蔡某某,共計(jì)人民幣10000元。2012年至2015年期間四年的每年中秋節(jié)前每年送給蔡某某1000元購(gòu)物卡合計(jì)人民幣4000元。大約在2014年底或者2015年初的時(shí)候,其還送了3000元購(gòu)物卡給蔡某某,感謝蔡某某對(duì)泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司申請(qǐng)麻醉藥品經(jīng)營(yíng)資格的支持。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十六)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為王某2經(jīng)營(yíng)的福建眾邦藥業(yè)有限公司藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理和日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2010年至2014年間先后五次收受王某2賄送價(jià)值1.2萬(wàn)元的購(gòu)物卡。其中:
1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
2.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
3.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
4.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價(jià)值人民幣0.3萬(wàn)元購(gòu)物卡。
5.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價(jià)值人民幣0.3萬(wàn)元購(gòu)物卡。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及證明,證實(shí)王某2系福建眾邦藥業(yè)有限公司的副總經(jīng)理及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、眾邦藥業(yè)GSP認(rèn)證、現(xiàn)場(chǎng)檢查換證等材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)福建眾邦藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人王某2的證言,證實(shí)其系福建眾邦藥業(yè)有限公司的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)該公司在泉州轄區(qū)的藥品批發(fā)業(yè)務(wù)。2010年至2014年期間,其先后5次送給泉州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品總監(jiān)蔡某某共計(jì)價(jià)值人民幣12000元新華都超市購(gòu)物卡。其送購(gòu)物卡給蔡某某的主要原因是蔡某某為泉州食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān),而其負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的眾邦公司是蔡某某的監(jiān)管對(duì)象,其為了和蔡某某搞好關(guān)系,以便在公司經(jīng)營(yíng)中得到他的支持和關(guān)照,我才會(huì)送給蔡某某上述價(jià)值人民幣12000元購(gòu)物卡。在其經(jīng)營(yíng)眾邦公司過(guò)程中,蔡某某對(duì)眾邦公司中的日常監(jiān)管檢查及藥品批發(fā)配送相關(guān)手續(xù)審批辦理等事情都很支持,蔡某某不會(huì)為難其公司。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十七)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為李某經(jīng)營(yíng)的福建省量源生物醫(yī)藥有限公司藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2010年至2013年間先后五次收受李某賄送價(jià)值0.9萬(wàn)元購(gòu)物卡。其中:
1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
2.2010年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價(jià)值人民幣0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡。
3.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
4.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
5.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實(shí)李某系福建省量源生物醫(yī)藥有限公司的股東及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、量源生物GSP認(rèn)證申請(qǐng)及現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)福建省量源生物醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人李某的證言,證實(shí)其是福建省量源生物醫(yī)藥有限公司的股東。蔡某某作為泉州市食藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期分管藥品監(jiān)管工作,其公司是他的監(jiān)管對(duì)象,其逢年過(guò)節(jié)要去拜訪蔡某某,和蔡某某搞好關(guān)系。大約在2010年春節(jié)前的一天,其到蔡某某在泉州的家里送給他2張各價(jià)值人民幣1000元的新華都購(gòu)物卡。2010年的中秋節(jié)其也有去蔡某某家里拜訪,送了蔡某某1張價(jià)值人民幣1000元的新華都購(gòu)物卡。2011年、2012年、2013年的春節(jié)期間,其每次都送給蔡某某2張各價(jià)值人民幣1000元的新華都購(gòu)物卡,每次共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。其總共送給蔡某某共計(jì)價(jià)值人民幣9000元的新華都購(gòu)物卡。因?yàn)椴棠衬呈侨菔惺称匪幤繁O(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期分管藥品工作,其公司主營(yíng)生物制品(疫苗)批發(fā),屬于蔡某某監(jiān)管對(duì)象。為了和蔡某某搞好關(guān)系,能夠得到蔡某某的關(guān)照,在日常監(jiān)督檢查中盡量不要為難其公司,才會(huì)送給他價(jià)值人民幣9000元的購(gòu)物卡。在其公司經(jīng)營(yíng)期間,蔡某某還是比較關(guān)照其公司,日常監(jiān)督檢查過(guò)程中從來(lái)沒(méi)有為難過(guò)其公司。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
(十八)被告人蔡某某利用其擔(dān)任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在為連某經(jīng)營(yíng)的泉州力克醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營(yíng)許可證辦理及日常監(jiān)管等事項(xiàng)上提供幫助支持,于2012年至2013年間先后兩次收受連某賄送的價(jià)值0.5萬(wàn)元購(gòu)物卡。其中:
1.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受連某賄送的價(jià)值人民幣0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。
2.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受連某賄送的價(jià)值人民幣0.3萬(wàn)元購(gòu)物卡。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、內(nèi)資企業(yè)登記情況表,證實(shí)連某系泉州力克藥業(yè)有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。
2、藥品經(jīng)營(yíng)許可證審查審批表、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、行政許可處理審批表、行政處罰材料,證實(shí)泉州市食藥監(jiān)局對(duì)泉州力克醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。
3、證人連某的證言,證實(shí)其系泉州力克藥業(yè)有限公司的法定代表人、股東,該公司經(jīng)營(yíng)范圍藥品批發(fā)等內(nèi)容。2012年春節(jié)前一天,其到蔡某某辦公室送給蔡某某2000元購(gòu)物卡;2013年春節(jié)前一天,其到蔡某某辦公室送給蔡某某3000元購(gòu)物卡。其送購(gòu)物卡給蔡某某的主要原因是蔡某某為泉州食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分管藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作,其經(jīng)營(yíng)的力克醫(yī)藥公司、力克醫(yī)療器械公司、連連好藥店都屬于泉州食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管對(duì)象,為了和蔡某某搞好關(guān)系,讓蔡某某對(duì)其公司日常檢查監(jiān)管及藥店相關(guān)手續(xù)辦理的關(guān)心與支持,不要為難其公司,其才會(huì)送給蔡某某價(jià)值人民幣5000元購(gòu)物卡。
4、被告人蔡某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供述在案。
另查明,被告人蔡某某在泉州市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間,如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),并由其家屬代其退繳贓款人民幣91.1303萬(wàn)元。被告人蔡某某退回部分行賄人的贓款人民幣13萬(wàn)元及兩塊金塊已由泉州市監(jiān)察委員會(huì)依法扣押。
關(guān)于被告人蔡某某犯受賄罪的事實(shí)還有以下綜合證據(jù)予以證實(shí):
1、干部基本信息登記表及戶籍證明,證實(shí)蔡某某的任職情況及其無(wú)前科、已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
2、蔡某某的任職情況材料、分管情況材料,證實(shí)蔡某某于2000年至2018年間,歷任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長(zhǎng),泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)及其分管情況。
3泉州市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、會(huì)議紀(jì)要等材料,證實(shí)泉州市食品藥品監(jiān)督管理局主要機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)規(guī)定。
4、訴訟文書(shū),證實(shí)本案的訴訟經(jīng)過(guò)。
5、扣押財(cái)物及移送清單、泉州市監(jiān)察局暫扣財(cái)物收據(jù),證實(shí)被告人蔡某某家屬代其退繳贓款人民幣91.1303萬(wàn)元,以及被告人蔡某某退回部分行賄人的贓款人民幣13萬(wàn)元及兩塊金塊已由泉州市監(jiān)察委員會(huì)依法扣押,涉案贓款人民幣103.6303萬(wàn)元已移送泉州市人民檢察院。
6、到案經(jīng)過(guò),證實(shí)被告人蔡某某涉嫌受賄罪一案,系泉州市監(jiān)察委在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)蔡某某收受泉州市龍騰藥業(yè)有限公司原法定代表人趙某等人所送錢物等問(wèn)題線索。2018年11月2日,泉州市監(jiān)察委對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初核,蔡某某涉嫌收受余某、陳某1、趙某3人人民幣11萬(wàn)元等問(wèn)題。泉州市監(jiān)察委于2018年11月26日對(duì)蔡某某立案調(diào)查,并于2018年11月27日對(duì)其采取留置措施,同日將其從市行政中心的會(huì)議中心帶至泉州市廉政教育基地留置。在審查調(diào)查期間,蔡某某能夠如實(shí)交代泉州市監(jiān)察委已掌握的其本人收受余某等3人所送人民幣11萬(wàn)元的事實(shí),并主動(dòng)交代尚未掌握的余某等人所送錢款計(jì)人民幣87.8萬(wàn)元、港幣5000元、新華都購(gòu)物卡價(jià)值人民幣4.8萬(wàn)元以及金塊2塊的事實(shí)。
7、房屋登記信息及房屋買賣合同材料,證實(shí)證實(shí)泉州市豐澤區(qū)和昌花苑3號(hào)樓1204的房屋所有權(quán)人為蔡某某妻子陳某7,豐澤區(qū)毅達(dá)花苑7#603房屋所有權(quán)人為蔡某某的妻子陳某7,2014年陳某7將豐澤區(qū)毅達(dá)花苑7#603房屋出售給蔡智。
8、黨紀(jì)立案決定材料,證實(shí)泉州市食品藥品監(jiān)督管理局李志生、朱躍斌,晉江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局洪金城、洪德意、張謀遠(yuǎn)、曾煥奎,晉江市食品藥品監(jiān)督管理局楊猛等人被黨紀(jì)立案處理。
9、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品監(jiān)管材料的情況說(shuō)明,證實(shí)已提供涉案單位所有的日常監(jiān)管、行政審批、行政處罰等材料,其他材料由于年代久遠(yuǎn)以及機(jī)構(gòu)幾經(jīng)整合、人事調(diào)整、辦公場(chǎng)所多次搬遷或銷毀或遺失,無(wú)法全部找到。
10、日常監(jiān)管記錄材料、日常監(jiān)管記錄截屏材料、市食藥監(jiān)局2014-2016年藥品飛行檢查材料,證實(shí)泉州市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)涉案公司的日常監(jiān)管檢查記錄情況。
11、藥品零售、連鎖、批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可辦理流程及審批權(quán)限說(shuō)明,證實(shí)泉州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品零售、連鎖、批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的辦理流程等。
12、證人陳某7的證言,證實(shí)其系蔡某某妻子,其和蔡某某于1993年購(gòu)買泉州市豐澤區(qū)毅達(dá)花苑7幢603室的單位集資房。2004年其和蔡某某購(gòu)買了泉州市豐澤區(qū)和昌花苑3幢1204室,于2006年下半年從泉州市豐澤區(qū)毅達(dá)花苑7幢603室搬到泉州市豐澤區(qū)和昌花苑3幢1204室居住。
13、證人蔡某2的證言,證實(shí)蔡某某系其叔叔,大約在2016年前后的時(shí)候,蔡某某先后兩次有交代其幫他轉(zhuǎn)交一些物品給別人。一次是大約是2016年夏天,蔡某某拿一袋物品給其,讓其把這袋東西拿到晉江市新塘街道里面的一個(gè)工業(yè)區(qū),把東西交給一個(gè)人,對(duì)方印象中是醫(yī)藥公司的人,具體身份、姓名以及外貌特征其想不起來(lái)了。另一次是在泉州市區(qū)和昌花苑其叔叔家里,蔡某某拿出一個(gè)裝有物品的袋子給其,告訴其到泉州市鯉城區(qū)海西汽配城附近的一家公司,把這袋物品轉(zhuǎn)交給別人,對(duì)方公司也是經(jīng)營(yíng)藥品的,具體的名字和身份其現(xiàn)在也不記得了。
14、證人陳某8的證言,證實(shí)其系市食藥監(jiān)局稽查科科長(zhǎng),藥品監(jiān)管科在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,如果是小的問(wèn)題,藥店藥企馬上整改;如果是比較重大的問(wèn)題,需要食藥監(jiān)局辦理的,則由藥品監(jiān)管科將問(wèn)題線索移交給市食藥監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)處理。其檢查中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,作為藥品監(jiān)管科科長(zhǎng),都會(huì)向分管領(lǐng)導(dǎo)蔡某某請(qǐng)示、報(bào)告,然后再將問(wèn)題線索移交各縣市區(qū)食藥監(jiān)部門或者市食藥監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)辦理。
15、證人莊某的證言,證實(shí)其系市食藥監(jiān)局政策法規(guī)科科長(zhǎng),稽查科主要是查辦藥品、醫(yī)療器械的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)案件?;榭平拥絾?wèn)題線索后,先由經(jīng)辦人員初步核實(shí),認(rèn)為符合立案條件的,就在7個(gè)工作日內(nèi)提出立案申請(qǐng),經(jīng)稽查科負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)也就是蔡某某簽批,并指定承辦人員,完成立案?;榭圃谡{(diào)查案件中,如果對(duì)藥店、藥企采取查封、扣押,發(fā)協(xié)查函等手段,都要經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)蔡某某的審批?;榭普{(diào)查案件完結(jié)后,由承辦人員撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)蔡某某主持案件合議,如果罰款數(shù)額在人民幣2萬(wàn)元以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)蔡某某審批,直接作出處罰決定;如果罰款數(shù)額在2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)蔡某某報(bào)局長(zhǎng)審批通過(guò),再做出處罰決定;如果罰款數(shù)額在5萬(wàn)元以上,或者需要作出吊銷證件等以上處罰的,則要報(bào)局務(wù)會(huì)研究決定。
以上證據(jù)由公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)之間能相互印證,形成完整證據(jù)鎖鏈,本院予以確認(rèn)并作為定案依據(jù)。
關(guān)于被告人蔡某某的辯護(hù)人提出起訴書(shū)指控的第6、7、14起蔡某某并未利用職便為他人謀取利益,應(yīng)認(rèn)定為收受禮金,不應(yīng)認(rèn)定為受賄的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查,被告人蔡某某利用擔(dān)任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng),泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,多次非法收受與其存在行政管理關(guān)系的惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店翁某、福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司王某1、福建省量源生物醫(yī)藥有限公司李某的財(cái)物,應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪。且該節(jié)事實(shí)有被告人蔡某某的供述與證人翁某、王某1、李某等人的證言相互印證,足以認(rèn)定。辯護(hù)人提出的該辯護(hù)意見(jiàn)不能成立,不予采納。
關(guān)于被告人蔡某某的辯護(hù)人提出蔡某某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查,根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的到案經(jīng)過(guò),被告人蔡某某涉嫌受賄罪一案,系泉州市監(jiān)察委在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)蔡某某收受泉州市龍騰藥業(yè)有限公司原法定代表人趙某等人所送錢物等問(wèn)題線索。經(jīng)泉州市監(jiān)察委初核,蔡某某涉嫌收受余某、陳某1、趙某3人人民幣11萬(wàn)元等問(wèn)題。后泉州市監(jiān)察委于2018年11月27日對(duì)蔡某某采取留置措施,調(diào)查期間蔡某某如實(shí)交代泉州市監(jiān)察委已掌握的其本人收受余某等3人所送人民幣11萬(wàn)元的事實(shí),并主動(dòng)交代尚未掌握的余某等人所送錢款計(jì)人民幣87.8萬(wàn)元、港幣5000元、新華都購(gòu)物卡價(jià)值人民幣4.8萬(wàn)元以及金塊2塊的事實(shí)。被告人蔡某某系被監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施后歸案,歸案后如實(shí)供述與監(jiān)察機(jī)關(guān)事先掌握的同種罪名的犯罪事實(shí),依法不能認(rèn)定為自首。辯護(hù)人提出的該辯護(hù)意見(jiàn)不能成立,不予采納。
本院認(rèn)為,被告人蔡某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,在醫(yī)藥證件審批、藥品監(jiān)管稽查、案件處理等方面為他人謀取利益,收受他人賄送的款物,價(jià)值合計(jì)人民幣105.6145萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額巨大。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人蔡某某歸案后主動(dòng)交代了大部分辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的收受賄賂的犯罪事實(shí),能如實(shí)供述自己的罪行,依法從輕處罰;被告人蔡某某案發(fā)后能退出全部贓款、贓物,對(duì)被告人蔡某某酌情從輕處罰;辯護(hù)人提出的該相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)理由成立,予以采納。根據(jù)本案的事實(shí)、情節(jié)及被告人蔡某某的認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn),經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款(二)項(xiàng)、第二款、第六十七條第三款、第六十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人蔡某某犯受賄罪,判處有期徒刑四年三個(gè)月,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年11月27日起至2023年2月26日止;罰金限于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。)
二、被告人蔡某某及其家屬退出的贓款人民幣103.6303萬(wàn)元及兩塊金塊,予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向福建省高級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審判長(zhǎng) 陳忠俊
審判員 張加典
審判員 姚順坡
二〇一九年四月十二日
書(shū)記員 施雪靈

