案由 受賄
案號 （2019）鄂2827刑初196號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標準，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
來鳳縣人民檢察院以鄂來檢刑訴[2019]207號起訴書指控被告人向緒燕犯受賄罪，于2019年10月15日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序簡化審理，公開開庭審理了本案。來鳳縣人民檢察院指派檢察員田擁軍出庭支持公訴，被告人向緒燕及其辯護人王永清到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：
被告人向緒燕在擔任建始縣公安局政委期間，收受龍某平等8人賄賂合計人民幣106.4萬元。具體事實如下：
1、2001年至2011年期間，向緒燕為建始縣盛達建筑安裝有限責任公司老板龍某平在承攬工程、資金結(jié)算上提供幫助，先后十余次收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金66.9萬元，以及抵扣20萬元工程款，合計86.9萬元。具體情況為：
（1）、2001年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金0.2萬元；
（2）、2002年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金0.2萬元；
（3）、2003年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金0.5萬元，在龍克平承建的建始縣公安局看守所工程項目上給予關(guān)和支持；
（4）、2004年底臘月期間，向緒燕在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)草子壩的私房里收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金7萬元，在龍某平結(jié)算高坪派出所建設(shè)工程項目的欠款上給予幫助；
（5）、2005年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金4萬，在龍某平結(jié)算武警中隊營房建設(shè)項目的工程款上給予關(guān)照和支持；
（6）、2006年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金l萬元；
（7）、2007年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金2萬元，在龍某平承建的景陽派出所項目上給予關(guān)照和支持；
（8）、2008年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金2萬元；
（9）、2009年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金5萬元，在龍某平結(jié)算景陽派出所建設(shè)項目工程款上給予幫助；
（10）、2010年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金5萬元，在龍克平承建建始縣公安局新辦公大樓項目上給予支持；
（11）、2011年底臘月期間，向緒燕在龍某平家門前收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金40萬元，為此龍克平感謝向緒燕多年來在承建建始縣公安局工程項目上的幫助以及對其在中標承建建始縣公安局新辦公大樓建設(shè)項目上的支持；
（12）、另查明，在2008年，龍某平為感謝向緒燕多年來在工程項目建設(shè)以及撥款中的支持和幫助，給向緒燕承諾，待年底景陽派出所辦公樓建設(shè)工程結(jié)算到位后，出資20萬元為向緒燕購買一輛生活用車，之后龍某平多次提出要將20萬元現(xiàn)金送給向緒燕。2009年初，龍某平再次給向緒燕提出，要將20萬元人民幣送交給向緒燕。向緒燕表示，將該20萬元用作抵扣其妻毛某所欠龍某平在建陽壩礦石加工廠整修工程項目中的工程款，龍某平表示同意。
2、2007年至2011年期間，向緒燕為建始縣公安局看守所原所長劉某在職務(wù)調(diào)整和工作時提供支持和關(guān)照，先后五次收受劉某所送人民幣現(xiàn)金2萬元：
(1)2007年上半年，向緒燕擔任建始縣公安局政委時，在建始縣公安局看守所處置野韭池外勞基地資產(chǎn)過程中，同劉某輝提議的處置方案，之后劉某輝從中獲利8萬元。2007年5月劉某輝為感謝向緒燕在處置野韭池外勞基地資產(chǎn)過程中提供的幫助，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓收受劉某以感謝的名義所送現(xiàn)金l萬元人民幣；
(2)2009年春節(jié)前，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受劉某所送現(xiàn)金0.2萬元人民幣；
(3)2010年至2011年每年春節(jié)前，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室每次收受劉某所送現(xiàn)金0.3萬元人民幣，2次共計0.6萬元；
(4)2011年6月，向緒燕在武漢普愛醫(yī)院住院治療時，收受劉某所送現(xiàn)金0.2萬元人民幣。
向緒燕將收受的上述款項用于個人的日常消費開支，其中，在2018年底，建始縣監(jiān)委在調(diào)查劉某違法案時，向緒燕向建始縣監(jiān)委主動上交在2007年5月收受劉某所送的1萬元現(xiàn)金，其余資金未上交。
3.2008年，向緒燕以明顯低于市場價格購買房產(chǎn)形式收受建始縣陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司法定代表人吳某所送8萬元。
2006年上半年，因吳某小女兒吳明芳高考失利，想報考湖北警官學院成教班學習，吳清立請求時任建始縣公安局政委向緒燕幫忙，向緒燕答應(yīng)幫忙。后來，建始縣公安局政治處在向湖北警官學院成教處推薦學生時，向緒燕將吳明芳納入推薦中，但吳明芳因其他原因未選擇到湖北警官學院學習，后進入武漢警官職業(yè)學院就讀。
2007年下半年，向緒燕位于建始縣草子壩的私房因市政建設(shè)需要拆遷。向緒燕及妻毛某在吳某開發(fā)的建始長興世紀新城看房時，定購了該項目中的第3棟2單元603號房，并交納3萬元定金。2008年2月29日，毛某與建始縣陽光地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司簽訂該商品房買賣合同，該商品房建筑面積共計249.05平方米，按建筑面積計算，該商品房單份為每平方米1454.23元，購房總價為36.2176萬元；其中，在簽訂合同時支付了9.7294萬元的購房款，并約定剩余購房款在2008年7月31日前全部付清。其后，向緒燕請求吳某在價格上給予優(yōu)惠，吳某表示同意。
2008年7月，向緒燕在支付購房款尾款時，再次請求吳某在價格上給予優(yōu)惠，吳某同意在原購房總價基礎(chǔ)上，給向緒燕減免8萬元的購房價款。之后，向緒燕實際向建始縣陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司支付合計28.2176萬元的購房款，獲得該套商品房的產(chǎn)權(quán)。經(jīng)恩施州振業(yè)房地產(chǎn)評估咨詢有限公司評估，該套商品房在2008年2月29日的市場價值為36.29萬元，評估單價為1457元每平方米。
4.2009年初，工程老板史祖全請托向緒燕幫忙撮合購買建始縣公安局城區(qū)派出所資產(chǎn)，向緒燕在建始縣八景山莊院子里收受史某以此為由所送人民幣現(xiàn)金3萬元。
5.2009年春節(jié)前，向緒燕在建始縣城長興世紀新城的家中收受工程老板賀某所送人民幣現(xiàn)金1萬元，為賀某在結(jié)算官店派出所辦公樓的工程欠款上給予其幫助。
6.2009年至2013年期間，向緒燕為建筑老板徐愛國在承建建始縣公安局拘留所工程項目上提供支持和關(guān)照，先后四次收受建始縣建筑老板徐某所送人民幣現(xiàn)金3.5萬元。
(1)2009年底臘月期間，向緒燕在建始縣長興世紀新城的家中收受徐某所送人民幣現(xiàn)金1萬元；
(2)2010年底臘月期間，向緒燕在建始縣長興世紀新城的家中收受徐某所送人民幣現(xiàn)金1萬元；
(3)2011年底臘月期間，向緒燕在建始縣長興世紀新城的家中收受徐某所送人民幣現(xiàn)金1萬元；
(4)2013年7月，向緒燕在中百超市好食匯餐館收受徐某所送人民幣現(xiàn)金0.5萬元。
7.2006年春節(jié)前，向緒燕在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)草子壩的私房里收受工程老板劉開進所送人民幣現(xiàn)金l萬元，在劉開進承接茅田派出所辦公樓建設(shè)工程項目上給予其支持和關(guān)照。
8.2005年底臘月期間，向緒燕在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)草子壩的私房里收受工程老板陳某所送人民幣現(xiàn)金1萬元，在陳某建設(shè)長梁派出所和紅巖派出所辦公樓工程項目上給予其支持和關(guān)照。
2019年7月20日，向緒燕主動提出將違紀違法所得贓教共計128.16萬元上繳，8月15日，毛某向恩施州紀委監(jiān)委上繳贓款人民幣128.16萬元（其中違紀所得22，76萬元，違法所得105.4萬元），向緒燕所有違紀違法贓款已上繳完畢。
針對所指控的事實，公訴機關(guān)向法庭提供了1．戶籍信息，到案經(jīng)過，任職文件，情況說明，扣押清單等書證；2．證人龍某平、劉某、毛某、吳某、徐某等人的證言；3．被告人向緒燕的供述和辯解；4.商品房買賣合同，“恩施振業(yè)評字(2019)第A196號”房地產(chǎn)評估報告書；5．龍克平、徐愛國、劉開進等人與建始縣公安局簽訂的湖北省建設(shè)工程施工合同及付款憑證。
被告人的辯護人提出：被告人到案后能夠主動交代犯罪事實，包括如實供述司法機關(guān)已經(jīng)掌握的事實和如實供述司法機關(guān)尚未掌握的案件事實，具備從輕、減輕情節(jié)。二、被告人積極退贓，并且已經(jīng)全部退贓106.4萬元，依法應(yīng)當從輕處罰。三、被告人認罪認罰并且當庭認罪，應(yīng)當從輕或者減輕處罰。四、被告人雖然收受了賄賂，但未濫用職權(quán)，并且其受賄的時間均發(fā)生在黨的十八大之前。建議對其判處有期徒刑三年并宣告緩刑。
經(jīng)審理查明：
被告人向緒燕在擔任建始縣公安局政委期間，收受龍某平等8人賄賂合計人民幣106.4萬元。具體事實如下：
1、2001年至2011年期間，向緒燕為建始縣盛達建筑安裝有限責任公司老板龍某平在承攬工程、資金結(jié)算上提供幫助，先后十余次收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金66.9萬元，以及抵扣20萬元工程款，合計86.9萬元。具體情況為：
（1）、2001年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金0.2萬元；
（2）、2002年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金0.2萬元；
（3）、2003年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金0.5萬元，在龍克平承建的建始縣公安局看守所工程項目上給予關(guān)和支持；
（4）、2004年底臘月期間，向緒燕在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)草子壩的私房里收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金7萬元，在龍某平結(jié)算高坪派出所建設(shè)工程項目的欠款上給予幫助；
（5）、2005年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金4萬，在龍某平結(jié)算武警中隊營房建設(shè)項目的工程款上給予關(guān)照和支持；
（6）、2006年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金l萬元；
（7）、2007年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金2萬元，在龍某平承建的景陽派出所項目上給予關(guān)照和支持；
（8）、2008年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金2萬元；
（9）、2009年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金5萬元，在龍某平結(jié)算景陽派出所建設(shè)項目工程款上給予幫助；
（10）、2010年底臘月期間，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金5萬元，在龍克平承建建始縣公安局新辦公大樓項目上給予支持；
（11）、2011年底臘月期間，向緒燕在龍某平家門前收受龍某平所送人民幣現(xiàn)金40萬元，為此龍克平感謝向緒燕多年來在承建建始縣公安局工程項目上的幫助以及對其在中標承建建始縣公安局新辦公大樓建設(shè)項目上的支持；
（12）、另查明，在2008年，龍某平為感謝向緒燕多年來在工程項目建設(shè)以及撥款中的支持和幫助，給向緒燕承諾，待年底景陽派出所辦公樓建設(shè)工程結(jié)算到位后，出資20萬元為向緒燕購買一輛生活用車，之后龍某平多次提出要將20萬元現(xiàn)金送給向緒燕。2009年初，龍某平再次給向緒燕提出，要將20萬元人民幣送交給向緒燕。向緒燕表示，將該20萬元用作抵扣其妻毛某所欠龍某平在建陽壩礦石加工廠整修工程項目中的工程款，龍某平表示同意。
2、2007年至2011年期間，向緒燕為建始縣公安局看守所原所長劉某在職務(wù)調(diào)整和工作時提供支持和關(guān)照，先后五次收受劉某所送人民幣現(xiàn)金2萬元：
(1)2007年上半年，向緒燕擔任建始縣公安局政委時，在建始縣公安局看守所處置野韭池外勞基地資產(chǎn)過程中，同意劉某提議的處置方案，之后，劉某從中獲利8萬元。2007年5月，劉某為感謝向緒燕在處置野韭池外勞基地資產(chǎn)過程中提供的幫助，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓收受劉某以感謝的名義所送現(xiàn)金l萬元人民幣；
(2)2009年春節(jié)前，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室收受劉某所送現(xiàn)金0.2萬元人民幣；
(3)2010年至2011年每年春節(jié)前，向緒燕在建始縣公安局老辦公大樓的辦公室每次收受劉某所送現(xiàn)金0.3萬元人民幣，2次共計0.6萬元；
(4)2011年6月，向緒燕在武漢普愛醫(yī)院住院治療時，收受劉某所送現(xiàn)金0.2萬元人民幣。
向緒燕將收受的上述款項用于個人的日常消費開支，其中，在2018年底，建始縣監(jiān)委在調(diào)查劉某違法案時，向緒燕向建始縣監(jiān)委主動上交在2007年5月收受劉某所送的1萬元現(xiàn)金，其余資金未上交。
3.2008年，向緒燕以明顯低于市場價格購買房產(chǎn)形式收受建始縣陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司法定代表人吳某所送8萬元。
2006年上半年，因吳某小女兒吳明芳高考失利，想報考湖北警官學院成教班學習，吳清立請求時任建始縣公安局政委向緒燕幫忙，向緒燕答應(yīng)幫忙。后來，建始縣公安局政治處在向湖北警官學院成教處推薦學生時，向緒燕將吳明芳納入推薦中，但吳明芳因其他原因未選擇到湖北警官學院學習，后進入武漢警官職業(yè)學院就讀。
2007年下半年，向緒燕位于建始縣草子壩的私房因市政建設(shè)需要拆遷。向緒燕及妻毛某在吳某開發(fā)的建始長興世紀新城看房時，定購了該項目中的第3棟2單元603號房，并交納3萬元定金。2008年2月29日，毛某與建始縣陽光地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司簽訂該商品房買賣合同，該商品房建筑面積共計249.05平方米，按建筑面積計算，該商品房單份為每平方米1454.23元，購房總價為36.2176萬元；其中，在簽訂合同時支付了9.7294萬元的購房款，并約定剩余購房款在2008年7月31日前全部付清。其后，向緒燕請求吳某在價格上給予優(yōu)惠，吳某表示同意。
2008年7月，向緒燕在支付購房款尾款時，再次請求吳某在價格上給予優(yōu)惠，吳某同意在原購房總價基礎(chǔ)上，給向緒燕減免8萬元的購房價款。之后，向緒燕實際向建始縣陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司支付合計28.2176萬元的購房款，獲得該套商品房的產(chǎn)權(quán)。經(jīng)恩施州振業(yè)房地產(chǎn)評估咨詢有限公司評估，該套商品房在2008年2月29日的市場價值為36.29萬元，評估單價為1457元每平方米。
4.2009年初，工程老板史祖全請托向緒燕幫忙撮合購買建始縣公安局城區(qū)派出所資產(chǎn)，向緒燕在建始縣八景山莊院子里收受史某以此為由所送人民幣現(xiàn)金3萬元。
5，2009年春節(jié)前，向緒燕在建始縣城長興世紀新城的家中收受工程老板賀某所送人民幣現(xiàn)金1萬元，為賀某在結(jié)算官店派出所辦公樓的工程欠款上給予其幫助。
6.2009年至2013年期間，向緒燕為建筑老板徐愛國在承建建始縣公安局拘留所工程項目上提供支持和關(guān)照，先后四次收受建始縣建筑老板徐某所送人民幣現(xiàn)金3.5萬元。
(1)2009年底臘月期間，向緒燕在建始縣長興世紀新城的家中收受徐某所送人民幣現(xiàn)金1萬元；
(2)2010年底臘月期間，向緒燕在建始縣長興世紀新城的家中收受徐某所送人民幣現(xiàn)金1萬元；
(3)2011年底臘月期間，向緒燕在建始縣長興世紀新城的家中收受徐某所送人民幣現(xiàn)金1萬元；
(4)2013年7月，向緒燕在中百超市好食匯餐館收受徐某所送人民幣現(xiàn)金0.5萬元。
7.2006年春節(jié)前，向緒燕在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)草子壩的私房里收受工程老板劉開進所送人民幣現(xiàn)金l萬元，在劉開進承接茅田派出所辦公樓建設(shè)工程項目上給予其支持和關(guān)照。
8.2005年底臘月期間，向緒燕在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)草子壩的私房里收受工程老板陳某所送人民幣現(xiàn)金1萬元，在陳某建設(shè)長梁派出所和紅巖派出所辦公樓工程項目上給予其支持和關(guān)照。
2019年7月20日，向緒燕主動提出將違紀違法所得贓教共計128.16萬元上繳，8月15日，毛某向恩施州紀委監(jiān)委上繳贓款人民幣128.16萬元（其中違紀所得22，76萬元，違法所得105.4萬元），向緒燕所有違紀違法贓款已上繳完畢。
2019年7月20日，向緒燕主動提出將違紀違法所得贓教共計128.16萬元上繳，8月15日，毛某向恩施州紀委監(jiān)委上繳贓款人民幣128.16萬元（其中違紀所得22.76萬元，違法所得105.4萬元），2018年底，建始縣監(jiān)委在調(diào)查劉某違法案時，向緒燕向建始縣監(jiān)委主動上交在2007年收受劉某所送的1萬元現(xiàn)金，至此向緒燕所有違紀違法贓款已上繳完畢。
另查明，被告人向緒燕于2019年5月24日被恩施州監(jiān)察委員會實施留置。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實：
1.戶籍信息，到案經(jīng)過，任職文件，情況說明，扣押清單等書證；2．證人龍某平、劉某、毛某、吳某、徐某等人的證言；3．被告人向緒燕的供述和辯解；4.商品房買賣合同，“恩施振業(yè)評字(2019)第A196號”房地產(chǎn)評估報告書；5．龍克平、徐愛國、劉開進等人與建始縣公安局簽訂的湖北省建設(shè)工程施工合同及付款憑證。
上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人向緒燕對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。
被告人的辯護人辯護的應(yīng)當從輕處罰的觀點與本案查明事實一致，予以采納；辯護的應(yīng)當判處緩刑的觀點，應(yīng)被告人無法定減輕處罰情節(jié)，不予采納。
本院認為，被告人向緒燕利用職務(wù)上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人向緒燕犯受賄罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。被告人向緒燕在到案后如實供述自己的犯罪事實，認罪認罰并簽署了認罪認罰具結(jié)書，可依法對其從輕處罰，被告人向緒燕到案后，其家屬積極退全部贓款，可以從輕處罰。經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條第三百八十三條第三款、第六十一條、第六十二條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第四十五條、第四十七條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人向緒燕犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣250000元。[刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年5月24日（留置之日）起至2023年5月23日止，罰金限本判決生效后十日內(nèi)繳納]
二、對被告人向緒燕違法所得106.4萬元予以追繳，上繳國庫（其中105.4萬元已由被告人家屬上繳恩施州紀委監(jiān)委，1萬元由被告人向緒燕上繳建始縣紀委監(jiān)委）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)通過本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審 判 長 張 偉
審 判 員 向世貴
人民陪審員 陳龍福
二〇一九年十二月二十七日
書 記 員 嚴 哲
