案由 受賄
案號 （2019）鄂0684刑初244號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請點(diǎn)擊受賄罪。
宜城市人民檢察院以宜檢公訴刑訴〔2019〕229號起訴書指控被告人雷某犯受賄罪，于2019年9月17日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年9月29日適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序公開開庭進(jìn)行了審理。宜城市人民檢察院指派檢察員楊俊峰出庭支持公訴，被告人雷某及其辯護(hù)人彭小偉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
宜城市人民檢察院指控：2008年9月至2017年，被告人雷某在擔(dān)任宜域市雷河鎮(zhèn)和平村黨支部書記、村主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，先后16次收受他人財(cái)物共計(jì)96000元。其中，為他人將戶口遷入雷河鎮(zhèn)和平村先后收受雷某1現(xiàn)金5000元，收受李某3現(xiàn)金15000元，收受明某現(xiàn)金5000元，收受楊某現(xiàn)金15000元，收受熊某現(xiàn)金10000元，收受李艷芝現(xiàn)金15000元，收受王某2現(xiàn)金2000元；在管理本村土地、城建過程中，為村民建房先后收受雷某2現(xiàn)金2000元，收受鄒某現(xiàn)金8000元，收受雷某3現(xiàn)金6000元，收受曾某現(xiàn)金3000元；2010年，因周某1的超市門前臺階過高影響交通與李某1發(fā)生矛盾，因調(diào)解雙方的糾紛收受周某1現(xiàn)金5000元；2017年，鄒某的兒子鄒文文與申小兵發(fā)生矛盾，鄒文文持刀將對方砍傷，鄒某為了其子鄒文文不受法律追究找雷某幫忙協(xié)調(diào)，送給雷某現(xiàn)金5000元，雷某收下后據(jù)為己有。后鄒文文被判處刑罰，鄒某找雷某要回了此款。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示書證、證人證言及被告人供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人雷某身為農(nóng)村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事戶籍等工作時(shí)，利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，建議判處十個(gè)月至一年二個(gè)月的有期徒刑，并處罰金十萬元至二十萬元。提起本院依法判處。
被告人雷某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人對起訴書指控受賄罪的罪名無異議，提出被告人雷某在履行村民委員會調(diào)解民間糾紛的職責(zé)過程中收受周某1、鄒某各5000元，不屬于協(xié)助人民政府從事行政管理工作，不應(yīng)定受賄行為。被告人雷某系自首或坦白，并全部退贓，應(yīng)依法從輕判處。
經(jīng)審理查明，2008年9月至2017年，被告人雷某在擔(dān)任宜域市雷河鎮(zhèn)和平村黨支部書記、村主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，先后16次收受他人財(cái)物共計(jì)96000元。具體如下：
1.收受雷某1現(xiàn)金5000元。
2008年上半年的一天20時(shí)許，雷某1為將購買其房屋的王某3（十堰竹溪人）一家戶口遷入和平村，到雷某家找雷某給王某3出具落戶接收證明和辦理入戶手續(xù)，送給雷某現(xiàn)金5000元，雷收下后據(jù)為己有。2010年7月，王某3一家四口人的戶口遷入和平村四組。
2.兩次收受李某3現(xiàn)金15000元。
2008年9月的一天早晨，李某3為將購買其房屋的柯某1（十堰竹溪人）一家戶口遷移入和平村，到雷某家找雷某給柯某1一家出具落戶接收證明及辦理入戶手續(xù)，送給雷某現(xiàn)金5000元，雷某收下后據(jù)為己有。2008年10月，柯某1一家四人的戶口遷入和平村四組。
2011年的一天晚上，李某3為將周某2（十堰竹山）人一家戶口遷移入和平村，到雷某家找雷給周某2一家出具落戶接收證明及辦理入戶手續(xù)，送給雷某現(xiàn)金10000元，雷某收下后據(jù)為己有。2012年2月，周某2一家戶口遷入和平村四組。
3.收受明某現(xiàn)金5000元。
2010年上半年的一天，明某（十堰竹溪人）為將一家戶口遷移入和平村，委托張某找雷某說情，張某在雷河老街信用社處將5000元現(xiàn)金塞入雷某的車內(nèi)，雷某收下后據(jù)為己有。2010年6月，明某一家三人的戶口遷入和平村五組。
4.收受周某1現(xiàn)金5000元。
2010年的一天，因周某1的超市門前臺階過高影響交通，周某1與李某1發(fā)生矛盾，周某1擔(dān)心李某1找他麻煩，到雷某家請求雷幫忙調(diào)解，送給雷某現(xiàn)金5000元，雷某收下后據(jù)為己有。事后，雷某請李某1等人吃飯化解了該矛盾。
5.收受楊某現(xiàn)金15000元。
2011年，楊某（十堰竹山人）購買了和平村四組李某4的房子后，楊某為將一家的戶口遷移入和平村，2012年正月的一天早晨，楊某到雷某家找雷幫忙出具落戶接收證明，送給雷某現(xiàn)金15000元，雷某收下后據(jù)為己有。2014年5月，楊某一家四人的戶口遷入和平村四組。
6.收受雷某2現(xiàn)金2000元。
2012年8月雷某2（和平村二組村民）準(zhǔn)備在原址拆舊翻新建房，擔(dān)心雷某不同意，就買了兩條滿天星香煙送給了雷某。在房屋基腳已下好時(shí)被雷某發(fā)現(xiàn)后不讓建。當(dāng)晚雷某2就到雷某家里，請求雷某幫忙協(xié)調(diào)，送給雷現(xiàn)金2000元。雷某收下后據(jù)為己有。
7.兩次收受鄒某現(xiàn)金13000元。
2014年，鄒季友（和平村四組村民）在該村原豬場的土地上建房時(shí)，因所建房屋上面有高壓電線影響施工，鄒某找雷某協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)電線，雷某答應(yīng)做工作并讓鄒某給8000元。此后，在2014年一天19時(shí)許，鄒某讓其妻子李某3到雷某家中送給雷現(xiàn)金8000元，雷某收下后據(jù)為己有。后雷協(xié)調(diào)雷河供電所拆除了鄒某所建房屋上的高壓電線。
2017年，鄒某的兒子鄒文文與申小兵發(fā)生矛盾，鄒文文持刀將對方砍傷，鄒某為了其子鄒文文不受法律追究找雷某幫忙協(xié)調(diào)，通過楊正柱送給雷某現(xiàn)金5000元，雷某收下后據(jù)為己有。后鄒文文被判處刑罰，2018年12月鄒某找雷某要回了此款。
8.收受熊某現(xiàn)金10000元。
2014年5月的一天，熊某為將購買其房屋的柯某2（十堰竹溪人）一家戶口遷移入和平村，在熊某家中，熊某將10000元現(xiàn)金交給雷某，雷收下后將此款據(jù)為己有。2014年6月，柯某2一家四人的戶口遷入和平村一組。
9.兩次收受雷某3現(xiàn)金6000元。
2014年，雷某3（和平村二組村民）將自己承包的一畝多機(jī)動(dòng)田賣給曾某建房。為了能順利建房，一天早晨在雷某家中雷某3送給雷某1000元現(xiàn)金。回家后，雷某3擔(dān)心送給雷某1000元太少，曾某建房時(shí)雷某會從中阻擾，過了兩三天后的早晨，雷某3又到雷某家送給雷某現(xiàn)金5000元，兩次共計(jì)6000元，雷某收下后據(jù)為己有。后不久，曾某在該地上建房，2014年底房屋竣工。
10.兩次收受曾某現(xiàn)金3000元。
2014年一天晚上曾某為了讓其所建房屋不停工，到雷某家送給雷某現(xiàn)金1000元，停工幾天后雷某讓曾某繼續(xù)建房；過了一段時(shí)間，在施工過程中，雷某給曾某打電話說鎮(zhèn)里要檢查讓其停工，曾某沒有停工，鎮(zhèn)里來檢查時(shí)推倒了一面墻。當(dāng)晚曾某又去雷某家請雷某幫忙找政府領(lǐng)導(dǎo)做工作，又送給雷某現(xiàn)金2000元。2014年底，曾某的房屋建成。
11.收受李艷芝現(xiàn)金15000元。
2015年下半年，李艷芝為將一家的戶口遷移至和平村，委托雷永江找雷某說情，雷永江在雷某家中送給雷某現(xiàn)金15000元，雷某收下后據(jù)為己有。
12.收受王某2現(xiàn)金2000元。
2016年12月，王某2購買張某房屋后，為將一家戶口遷入和平村五組，委托張某找雷某說情，張某在雷某的家里送給雷現(xiàn)金2000元，雷某收下后據(jù)為己有。2017年王某2一家的戶口遷入和平村五組。
另查明，被告人雷某于2019年2月21日傳喚到宜城市公安局雷河派出所接受詢問時(shí)被宜城市監(jiān)察委員會留置，留置期間，被告人雷某如實(shí)供述了自己的罪行，被告人雷某的親屬主動(dòng)向宜城市監(jiān)察委員會繳納現(xiàn)金103000元。2019年9月6日，被告人雷某認(rèn)罪認(rèn)罰，在宜城市人民檢察院簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。宜城市人民檢察院向本院提出對被告人雷某判處有期徒刑十個(gè)月至一年二個(gè)月，并處罰金十萬元至二十萬元的量刑建議。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的被告人雷某的戶籍證明、中共雷河鎮(zhèn)委員會關(guān)于村支部委員會換屆選舉結(jié)果的批復(fù)、宜城市監(jiān)察委員會關(guān)于被調(diào)查人接受調(diào)查期間有關(guān)情況說明等書證，證人王某1、雷某1、楊某、周某1、李某1、雷某2、雷某3、張某、王某2、李某2、熊某等證人證言，被告人雷某的供述和辯解、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人雷某身為農(nóng)村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事戶籍等工作時(shí)，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，損害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人雷某能如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，并積極全部退贓，可從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)。辯護(hù)人提出被告人雷某具有坦白情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并主動(dòng)全部退贓，可以從輕處罰的辯護(hù)意見成立，本院予以采納。辯護(hù)人提出被告人雷某在履行村民委員會調(diào)解民間糾紛的職責(zé)過程中收受周某1、鄒某各5000元，不屬于協(xié)助人民政府從事行政管理工作，不應(yīng)定受賄行為及被告人雷某屬于自首。經(jīng)查，被告人雷某任雷河鎮(zhèn)和平村黨支部書記、村主任期間，利用其地位形成的便利條件，收受周某1、鄒某的賄賂，侵犯其職務(wù)行為的廉潔性，屬于受賄行為。案發(fā)后，被告人雷某被傳喚到案未能如實(shí)供述，留置期間，經(jīng)教育后才如實(shí)交代非法收受他人財(cái)物的犯罪事實(shí)，其行為不構(gòu)成自首。故辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。根據(jù)被告人雷某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，為維護(hù)國家公職人員的職務(wù)廉潔性，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第三款、第六十一條、第六十七條第三款、第六十四條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人雷某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2019年2月21日起至2020年2月20日止。罰金限本判決生效之日起一個(gè)月內(nèi)繳納）
二、扣押在案的被告人雷某受賄違法所得人民幣96000元，予以沒收，由宜城市監(jiān)察委員會上繳國庫；余款7000元抵繳罰金，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省襄陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 石 磊
人民陪審員 劉曉燕
人民陪審員 汪金華
二〇一九年九月三十日
書 記 員 李愿軍
