張成龍律師成功代理李某某訴L縣T鎮(zhèn)人民政府行政協(xié)議糾紛案，為當事人捍衛(wèi)拆遷安置合法權(quán)益
2025年7月，安徽金亞太律師事務(wù)所張成龍律師代理的李某某訴L縣T鎮(zhèn)人民政府行政協(xié)議糾紛案，由安徽省L縣人民法院作出一審判決，法院在依法認定協(xié)議部分條款無效的同時，全面支持了當事人的核心訴訟請求，判令被告履行拆遷補償安置核心義務(wù)。本案的成功代理，不僅為李某某及第三人追回了應(yīng)得的拆遷補償款并確定了安置權(quán)益，也進一步明晰了集體土地上房屋拆遷行政協(xié)議的雙重審查標準及部分無效的裁判規(guī)則，為同類行政協(xié)議糾紛維權(quán)提供了典型參考。
案件背景：簽訂拆遷協(xié)議后政府拒不履行，拆遷戶維權(quán)無門訴至法院
2021年，L縣T鎮(zhèn)人民政府為推動T鎮(zhèn)溫泉健康小鎮(zhèn)項目建設(shè)，發(fā)布拆遷公告及補償安置實施方案，李某某位于T鎮(zhèn)村的424.04平方米住宅及宅基地在拆遷紅線范圍內(nèi)。2021年11月17日，李某某與T鎮(zhèn)政府簽訂兩份《集體土地上房屋拆遷補償安置協(xié)議》，約定被告為原告在“菜場二期”安置540平方米房屋，并支付安置補助費、附屬物補償、搬遷獎勵等各項費用。
協(xié)議簽訂后，李某某積極配合拆遷工作，自行拆除房屋內(nèi)水電及裝飾裝修物并搬離房屋在外租房居住，卻始終未收到被告任何補償款項。而T鎮(zhèn)政府在其他拆遷戶已完成安置的情況下，以李某某未按期騰空房屋、構(gòu)成違約為由，拒絕履行協(xié)議約定的補償安置義務(wù)。李某某多次維權(quán)無果后，委托張成龍律師向法院提起行政訴訟，要求被告限期履行協(xié)議全部義務(wù)人。
律師策略：緊扣事實厘清協(xié)議效力，駁斥抗辯主張合法權(quán)益
張成龍律師在代理過程中，緊扣案件事實與法律規(guī)定，圍繞案件爭議焦點制定精準維權(quán)策略：
1. 針對T鎮(zhèn)政府“原告未按期騰空房屋構(gòu)成違約”的核心抗辯，張成龍律師調(diào)取案涉房屋用電記錄等關(guān)鍵證據(jù)，證實李某某已于2022年8月實際騰空并搬離房屋，同時指出協(xié)議未明確約定騰空房屋的具體期限，且被告自身亦未按拆遷公告時間要求其他拆遷戶履行搬遷義務(wù)，其抗辯理由無事實與法律依據(jù)；
2. 針對案涉協(xié)議條款的效力問題，張成龍律師厘清行政協(xié)議“行政性”與“協(xié)議性”的雙重屬性，區(qū)分協(xié)議中突破拆遷安置政策的無效條款與符合政策規(guī)定、雙方真實合意的有效條款，主張李某某已基于協(xié)議履行搬離義務(wù)，被告應(yīng)按《T鎮(zhèn)溫泉健康小鎮(zhèn)項目集體土地上房屋拆遷補償安置實施方案》履行補償安置核心義務(wù)，且協(xié)議中合法有效的補償項目及雙方合意的前期補助約定，被告均應(yīng)依約履行。
法院判決：否定政府抗辯理由，判令履行補償安置核心義務(wù)
安徽省L縣人民法院經(jīng)三次公開開庭審理后認為，案涉協(xié)議為行政協(xié)議，其部分條款因突破拆遷安置政策、損害社會公共利益應(yīng)確認無效，但無效部分不影響其他有效條款的效力；T鎮(zhèn)政府以原告未按期騰空房屋為由拒絕履行協(xié)議的理由不能成立，原告已實際騰空搬離房屋，被告應(yīng)依法履行補償安置職責。
典型意義：明晰裁判規(guī)則，為拆遷安置行政協(xié)議糾紛維權(quán)樹標桿
本案是集體土地上房屋拆遷領(lǐng)域行政協(xié)議糾紛的典型案例，充分展現(xiàn)了張成龍律師在行政訴訟領(lǐng)域的專業(yè)辦案能力與精準的法律適用水平。案件的判決不僅切實維護了拆遷戶的合法權(quán)益，讓李某某及第三人在搬離房屋近三年后終于確定了補償安置權(quán)益，更明晰了司法實踐中對行政協(xié)議的審查標準——既要審查行政行為的合法性，亦要遵循民事契約精神，同時明確了行政協(xié)議部分無效不影響其他有效條款履行的裁判規(guī)則，為同類集體土地房屋拆遷行政協(xié)議糾紛的維權(quán)提供了清晰的訴訟思路與法律參考。
此外，本案的判決也再次強調(diào)了行政機關(guān)在簽訂行政協(xié)議后的誠信履約義務(wù)，行政機關(guān)作為拆遷安置主體，應(yīng)恪守依法行政原則與契約精神，切實保障拆遷戶的合法權(quán)益，對規(guī)范基層行政機關(guān)的房屋拆遷安置行為、推進法治政府建設(shè)具有重要的實踐意義。
張成龍律師表示，行政協(xié)議兼具行政管理的行政性與平等協(xié)商的協(xié)議性，拆遷安置關(guān)系到群眾的切身利益，行政機關(guān)應(yīng)信守承諾、依法履行協(xié)議義務(wù)，而拆遷戶的合法權(quán)益亦受法律嚴格保護。未來，張成龍律師團隊將繼續(xù)深耕行政訴訟領(lǐng)域，憑借扎實的法律專業(yè)知識與豐富的辦案經(jīng)驗，為當事人在土地征收、房屋拆遷等各類行政糾紛中保駕護航，切實維護當事人的合法權(quán)益。
案件索引：安徽省L縣人民法院（2024）皖0124行初1xx號
