制定機關(guān)：中共中央辦公廳
公布日期：2007.04.22
施行日期：2007.04.22
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（試行）》的通知
（2007年4月22日）
《地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
《辦法》的頒布施行，是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項重要舉措，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進黨內(nèi)和諧，具有十分重要的意義。地方各級黨組織一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識貫徹實施《辦法》的重要性，認真學(xué)習，廣泛宣傳，嚴格執(zhí)行。地方各級黨委委員、紀委委員要切實履行好《辦法》賦予的權(quán)利，不斷提高運用詢問和質(zhì)詢制度開展黨內(nèi)監(jiān)督的能力和水平。
各地區(qū)在執(zhí)行過程中如有問題和建議，請及時報告中央。
地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（試行）
第一條 為推動和規(guī)范黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢工作，發(fā)揮黨的地方委員會委員、紀律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 黨的地方各級委員會委員、紀律檢查委員會委員，對所在委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢，適用本辦法。
第三條 黨委委員詢問和質(zhì)詢的對象是所在黨委的常委會、同級紀委，所在黨委的工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)、派出的巡視機構(gòu)和所在黨委批準成立的黨組（黨委）.
紀委委員詢問和質(zhì)詢的對象是所在紀委的常委會、派出機關(guān)、派駐機構(gòu)。
對常委會進行詢問和質(zhì)詢時，可以要求詢問和質(zhì)詢事項所涉及的相關(guān)黨組織和有關(guān)部門參與說明、解釋或者答復(fù)。
第四條 黨委委員、紀委委員提出的詢問和質(zhì)詢由本級黨委、紀委辦公廳（室）分別負責受理。詢問和質(zhì)詢對象為黨委常委會或者紀委常委會的，分別由上一級黨委、紀委辦公廳（室）受理，其中對省級黨委常委會、紀委常委會的詢問和質(zhì)詢，分別由中央辦公廳和中央紀委辦公廳受理。
詢問和質(zhì)詢以書面形式提出。
委員單獨提出詢問和質(zhì)詢；多名委員就同一問題分別提出詢問和質(zhì)詢的，一并處理。
提出質(zhì)詢，應(yīng)當以提出過詢問為前提條件。
詢問和質(zhì)詢應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的時限受理和處理，有交通、通信不便等特殊原因的，可以適當延長。
第五條 黨委委員、紀委委員提出詢問，應(yīng)當填寫《地方黨委委員、紀委委員詢問書》，送受理部門。
對涉及多個對象的詢問，應(yīng)當分別填寫《地方黨委委員、紀委委員詢問書》.
第六條 黨委委員、紀委委員提出的詢問應(yīng)當具備以下要件：
?。ㄒ唬┯忻鞔_的詢問對象；
?。ǘ┰儐枌ο髨?zhí)行所在委員會全體會議決議、決定中存在的問題；
?。ㄈ┦鹫鎸嵭彰?。
第七條 受理部門自受理之日起15個工作日內(nèi)，對符合第六條規(guī)定要件的詢問，將《地方黨委委員、紀委委員詢問書》送交詢問對象并告知詢問人；對不符合第六條規(guī)定要件的，告知詢問人，可以由其收回詢問或者按照規(guī)定要件重新提出詢問。
第八條 詢問對象應(yīng)當自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀委委員詢問書》之日起20個工作日內(nèi)作出書面說明，由其黨組織負責人署名后送受理部門。存在詢問書所涉及問題的，應(yīng)當說明具體情況和整改措施；不存在詢問書所涉及問題的，應(yīng)當作出解釋。
受理部門收到詢問對象所作的書面說明后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)送交詢問人并留存?zhèn)浒浮?br/>
第九條 詢問人對詢問對象所作說明不滿意或者詢問對象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說明的，可以自收到說明或者說明期滿之日起填寫《地方黨委委員、紀委委員質(zhì)詢書》，提出質(zhì)詢。
對涉及多個對象的質(zhì)詢，應(yīng)當分別填寫《地方黨委委員、紀委委員質(zhì)詢書》.
第十條 黨委委員、紀委委員提出的質(zhì)詢應(yīng)當具備以下要件：
?。ㄒ唬┽槍υ儐枌ο筇岢觯?br/>
?。ǘ┽槍υ儐柼岢龅耐粏栴}提出；
（三）有對詢問對象所作說明不滿意的理由或者詢問對象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說明；
（四）署真實姓名。
第十一條 受理部門自受理之日起15個工作日內(nèi)，對符合第十條規(guī)定要件的質(zhì)詢，將《地方黨委委員、紀委委員質(zhì)詢書》送交質(zhì)詢對象并告知質(zhì)詢?nèi)耍粚Σ环系谑畻l規(guī)定要件的，告知質(zhì)詢?nèi)?，可以由其收回質(zhì)詢或者按照規(guī)定要件重新提出質(zhì)詢。
第十二條 質(zhì)詢對象應(yīng)當自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀委委員質(zhì)詢書》之日起30個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，由其黨組織負責人署名后送受理部門。
受理部門收到質(zhì)詢對象所作的書面答復(fù)后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)送交質(zhì)詢?nèi)瞬⒘舸鎮(zhèn)浒浮?br/>
質(zhì)詢對象在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)確有困難的，可以在到期日之前書面告知受理部門并說明理由，由受理部門決定是否予以適當延長，并將延長期限書面告知質(zhì)詢?nèi)恕?br/>
第十三條 質(zhì)詢?nèi)藢|(zhì)詢對象作出的書面解釋或者答復(fù)仍不滿意，或者質(zhì)詢對象未在規(guī)定期限內(nèi)作出書面解釋或者答復(fù)的，質(zhì)詢?nèi)丝梢詴嫘问较螯h委常委會、紀委常委會提出或者向上一級黨委、紀委反映。
第十四條 對質(zhì)詢?nèi)颂岢龌蛘叻从车膯栴}，黨委常委會、紀委常委會或者上一級黨委、紀委應(yīng)當及時研究處理。
必要時，可以成立調(diào)查組，對有關(guān)問題進行核實。
第十五條 詢問、質(zhì)詢對象對詢問、質(zhì)詢情況及其辦理結(jié)果，應(yīng)當在年度工作報告中予以說明。
第十六條 詢問、質(zhì)詢對象認為詢問、質(zhì)詢事項涉及保密內(nèi)容的，應(yīng)當書面說明情況并送受理部門。受理部門認為確應(yīng)保密的，書面通知詢問、質(zhì)詢對象對涉密內(nèi)容可不作答復(fù)。
詢問、質(zhì)詢?nèi)瞬坏脗鞑ピ谠儐?、質(zhì)詢中獲悉的保密事項或者其他不宜擴散的情況。
第十七條 受理部門拒不受理或者拖延辦理詢問、質(zhì)詢事項的，由同級黨委或者紀委主要負責人對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育，責令限期改正。
詢問和質(zhì)詢對象不辦理或者不按期辦理，或者不如實答復(fù)詢問和質(zhì)詢事項的，給予通報批評，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十二條的規(guī)定追究主要責任人員的責任。
詢問、質(zhì)詢對象打擊報復(fù)或者有其他侵犯委員詢問、質(zhì)詢權(quán)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十條的規(guī)定追究主要責任人員的責任。
質(zhì)詢?nèi)瞬话凑找?guī)定程序開展質(zhì)詢、故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，比照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十三條的規(guī)定處理。
第十八條 紀律檢查機關(guān)負責本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。詢問和質(zhì)詢對象是所在紀委常委會的，由上一級紀律檢查機關(guān)負責該詢問和質(zhì)詢事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十條 本辦法由中央紀律檢查委員會商中央組織部解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
