制定機關(guān)：最高人民法院 監(jiān)察部
發(fā)文字號：監(jiān)發(fā)〔1998〕3號
公布日期：1998.10.13
施行日期：1998.10.13
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：司法解釋性質(zhì)文件
最高人民法院 監(jiān)察部印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉第二十一條若干問題的規(guī)定》的通知
（１９９８年１０月１３日 監(jiān)發(fā)〔１９９８〕３號）
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十一條規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，“必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。”現(xiàn)就執(zhí)行第二十一條的若干問題作出以下規(guī)定：
一、監(jiān)察機關(guān)在立案調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款和其他經(jīng)濟方面的違反行政紀(jì)律的行為時，對涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款需要作為證據(jù)使用或者依法作出處理的，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，可以提請涉嫌人員存款開戶的銀行或者其他金融機構(gòu)所在地的基層人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。
二、監(jiān)察機關(guān)提請人民法院采取保全措施，應(yīng)當(dāng)提供《立案審批表》、《提請保全書》。接受提請的人民法院應(yīng)當(dāng)對上述材料是否齊全進行審查。
三、人民法院對于監(jiān)察機關(guān)材料齊全的提請，應(yīng)當(dāng)在接到提請后的２４小時內(nèi)通知銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)涉嫌人員的存款；因銀行或者其他金融機構(gòu)地處偏遠(yuǎn)，交通不便或者其他特殊原因，不能在２４小時內(nèi)通知的，至遲不得超過７２小時。
接受提請的人民法院及其工作人員應(yīng)當(dāng)對保全措施涉及的事項保密。
四、提請保全的監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自案件終結(jié)或者發(fā)現(xiàn)凍結(jié)的存款與案件無關(guān)之日起，在７２小時內(nèi)提請人民法院解除保全。
五、違法采取保全措施，侵犯公民合法權(quán)益造成損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法賠償。由于監(jiān)察機關(guān)違法提請采取保全措施或者沒有及時提請人民法院解除保全措施，侵犯公民合法權(quán)益造成損害的，由監(jiān)察機關(guān)支付賠償費用。
六、監(jiān)察機關(guān)依法提請人民法院凍結(jié)存款，不屬于訴訟保全措施，人民法院不得收取保全申請費。
