發(fā)文機關信息產業(yè)部,公安部
發(fā)文日期2000年08月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2000年08月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市郵電（電信）管理局、公安廳（局）：
近幾年來，隨著我國電信業(yè)的迅速發(fā)展，社會上一些不法單位和個人采用私設電信轉接平臺等手段非法經營國際電信業(yè)務，牟取暴利，嚴重擾亂了我國電信業(yè)務市場的正常秩序，給國家和電信企業(yè)造成巨大經濟損失。為了遏止非法經營國際電信業(yè)務行為的蔓延，維護國家正常通信秩序，保護國家利益和信息安全，現(xiàn)就做好查處、打擊非法經營國際電信業(yè)務工作的有關問題通知如下：
一、 通信行業(yè)管理部門和公安機關要充分認識非法經營國際電信業(yè)務給我國正常通信秩序、國家經濟利益及信息安全管理等帶來的嚴重危害，切實加強查處、打擊此類違法犯罪活動工作的組織領導和協(xié)調。東南沿海地區(qū)是非法經營國際電信業(yè)務違法犯罪活動比較猖獗的地區(qū)，有關省、自治區(qū)、直轄市的通信行業(yè)管理部門和公安機關要盡快做出部署，在近期集中一段時間，聯(lián)手開展專項治理行動。
二、 各地通信行業(yè)管理部門對已有線索的非法經營國際電信業(yè)務活動，要組織人員依法進行查處。對其中非法經營行為屬“情節(jié)嚴重”和“情節(jié)特別嚴重”，已觸犯刑律的，要及時將案件線索和已有的證據、材料等移交當?shù)毓矙C關進行立案偵查，通信行業(yè)管理部門要予以積極配合。
三、 已經國家批準的國際電信業(yè)務合法經營者，要組織人員在已提供業(yè)務的范圍內對國際專線用戶、邊境電路等開展一次全面的清理檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行研究；屬于非法經營國際電信業(yè)務的，要向省級通信行業(yè)管理部門反映或直接向公安機關報案。國際電信業(yè)務經營者要制定嚴格完善的國際專線管理辦法，明確責任，采取有效手段加強對國際專線等通信線路設施的監(jiān)管。
四、 各級公安機關要重視對非法經營國際電信業(yè)務案件的立案查處工作。對通信行業(yè)管理部門移交的案件和電信企業(yè)及其他單位、個人舉報的案件要盡快組織調查，涉嫌犯罪的要及時立案偵查，組織偵破，嚴厲打擊非法經營國際電信業(yè)務的犯罪行為。
五、 通信行業(yè)管理部門、電信企業(yè)與公安機關要互相支持，加強協(xié)作配合。要建立經常的聯(lián)系制度和規(guī)范的工作程序，并確定具體的聯(lián)絡人員，及時交流有關非法經營國際電信業(yè)務違法犯罪活動的情報，分析研究其規(guī)律特點，制定相應的防范和打擊對策。
六、 加大宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，加強規(guī)范經營國際電信業(yè)務的宣傳，普及有關法律知識。對非法經營國際電信業(yè)務的典型案件要進行曝光，通過典型案件教育群眾。通信行業(yè)管理部門、電信企業(yè)和公安機關要向社會公布舉報電話和舉報信箱（或E mail），受理各方面的舉報和投訴。
請各地將貫徹落實工作的進展情況和工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時報信息產業(yè)部和公安部。
