發(fā)文機關(guān)國家教育委員會,公安部,商業(yè)部
發(fā)文日期1986年06月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[86]教學(xué)字30號
施行日期1986年06月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
近年來，發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和基層用人單位，任意截留按國家計劃分配的高等學(xué)校畢業(yè)生及畢業(yè)研究生。有的提出“五不要”（不要戶口，不要糧食關(guān)系，不要檔案材料，不要報到證，不要黨團關(guān)系），有的以優(yōu)厚的生活待遇，招攬分配到其它單位的畢業(yè)生來本單位工作。尤其嚴重的是，這些截留活動有的還是以地方政府或企事業(yè)單位組織的名義出現(xiàn)的。上述做法嚴重地干擾了畢業(yè)生的計劃分配，必須堅決制止。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕34號文件中提出的要求，現(xiàn)對制止截留畢業(yè)生（含畢業(yè)研究生）問題作如下通知：
一、 高等學(xué)校畢業(yè)生是國家有計劃培養(yǎng)的專門人才，目前對畢業(yè)生仍然實行計劃分配制度。無論是國家教委制訂的分配計劃，中央業(yè)務(wù)部門和地方制訂的分配計劃，還是由學(xué)校自下而上提出并得到學(xué)校主管部門批準的分配計劃，都屬于國家計劃分配的范圍。任何部門、任何單位，都不準以任何借口截留按計劃分配的畢業(yè)生。否則，以違紀論處，追究有關(guān)人員的責任。所截留的畢業(yè)生，必須退回原計劃分配的單位。
二、 為了制止截留畢業(yè)生，各有關(guān)部門要密切配合，共同把關(guān)。各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門在按調(diào)配計劃派遣畢業(yè)生時，必須使用《高等學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一分配工作報到證》，用人單位一律憑該報到證接收畢業(yè)生。各地公安機關(guān)和糧食部門憑畢業(yè)生學(xué)校所在地主管畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的統(tǒng)一分配工作報到證、接收單位證明及戶口遷移證、糧食關(guān)系辦理戶糧手續(xù)。凡報到證上填寫的分配單位與接收單位不符，或由其它單位出具的證明，都不能作為接收畢業(yè)生和辦理戶糧關(guān)系的依據(jù)。
三、 畢業(yè)生調(diào)配計劃如未一次落實到具體用人單位，主管部門向基層單位轉(zhuǎn)介紹畢業(yè)生時，除應(yīng)持有主管部門的行政介紹信外，還必須附原報到證，方可辦理戶糧關(guān)系，以防止有的單位趁二次分配之機截留按計劃分配的畢業(yè)生。
四、 為了堵塞可能發(fā)生的漏洞，每屆畢業(yè)生分配工作結(jié)束之后，國務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門應(yīng)分別要求有接收任務(wù)的用人單位如實報送畢業(yè)生報到情況，如發(fā)現(xiàn)未按計劃報到的，一定要查明情況，弄清原因。屬于被截留的，要責成截留畢業(yè)生的單位限期退出，以保證畢業(yè)生分配計劃的落實。
本通知由各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門監(jiān)督執(zhí)行。請各有關(guān)部委和地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到基層單位并認真按照執(zhí)行。
附件：各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門名單（略）
