發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,工業(yè)和信息化部,司法部
發(fā)文日期2012年08月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)通〔2012〕251號(hào)
施行日期2012年08月28日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
（2012年8月28日 司發(fā)通〔2012〕251號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、公安廳（局）：
2008年，司法部、工業(yè)和信息化部、
公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊非法利用無(wú)線電設(shè)備在國(guó)家司法考試中進(jìn)行作弊活動(dòng)的通知》（司發(fā)通〔2008〕118號(hào)），各地、各部門高度重視，認(rèn)真履責(zé)，緊密配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，收到了很好的效果。2011年9月，公安部在全國(guó)范圍內(nèi)開展了打擊高科技“助考”作弊違法犯罪行為的專項(xiàng)工作，依法查處了一批作弊團(tuán)伙，收繳了大量“助考”作弊器材，有力地打擊和震懾了考試中的違法作弊活動(dòng)。但是，近年來(lái)，一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線電設(shè)備有組織地進(jìn)行考試作弊活動(dòng)，惡意傳播和炒作涉考有害信息，組織團(tuán)伙內(nèi)外勾結(jié)，非法盜取試題，舞弊現(xiàn)象滋生和蔓延，影響和干擾國(guó)家司法考試的事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重破壞了國(guó)家司法考試的公平公正和嚴(yán)肅性，損害了廣大考生的切身利益，考試環(huán)境和安全秩序面臨新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家司法考試安全保障工作，繼續(xù)有效開展打擊和防范在國(guó)家司法考試中的違法作弊活動(dòng)，治理整頓考試環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
國(guó)家司法考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的從事法律職業(yè)的資格考試。確保國(guó)家司法考試工作平穩(wěn)安全順利有效進(jìn)行，對(duì)于發(fā)揮國(guó)家司法考試的職能作用，選拔合格法律職業(yè)人才，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各地司法行政機(jī)關(guān)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)防范和打擊在國(guó)家司法考試中進(jìn)行違法作弊活動(dòng)工作任務(wù)的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)考試違法作弊活動(dòng)對(duì)建立誠(chéng)信守法職業(yè)道德意識(shí)，維護(hù)社會(huì)公平公正秩序的危害性。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和使命感，堅(jiān)定依法打擊、綜合治理、維護(hù)國(guó)家司法考試良好秩序的信心和決心，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由司法行政機(jī)關(guān)牽頭，建立司法行政機(jī)關(guān)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)共同參與的工作機(jī)制，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，明確職責(zé)分工，采取有效措施，加大執(zhí)行力度，深入、扎實(shí)、有序地開展防范和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)及無(wú)線電設(shè)備在國(guó)家司法考試中的違法作弊活動(dòng)，有效保障國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作的順利進(jìn)行。
二、 明確職責(zé)，加強(qiáng)防范打擊力度
各地、各部門要根據(jù)國(guó)家司法考試不同工作階段的任務(wù)，明確職責(zé)，齊抓共管，果斷行動(dòng)，采用人防、物防、技防等多種手段，重點(diǎn)在以下三個(gè)工作方面和環(huán)節(jié)建立有效工作措施：一是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉考有害信息及廣告的清理、落地查證、案件查處；二是在考試實(shí)施階段，對(duì)考場(chǎng)內(nèi)外使用無(wú)線電設(shè)備等違法作弊行為進(jìn)行查處；三是舉報(bào)及投訴案件查處。
（一）司法行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)及任務(wù)：
1.建立互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控長(zhǎng)效工作機(jī)制，在整個(gè)國(guó)家司法考試組織實(shí)施各工作階段和環(huán)節(jié)中，負(fù)責(zé)搜集、匯總、研判互聯(lián)網(wǎng)涉考有害信息，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處置；
2.在考試實(shí)施階段，對(duì)試卷印制、運(yùn)送、保管等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)考場(chǎng)、考生、監(jiān)考人員及工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處置危害考試安全事件；
3.建立舉報(bào)投訴工作機(jī)制，公布舉報(bào)電話和工作方式，及時(shí)上報(bào)和處置有關(guān)涉考案事件。
（二）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及任務(wù)：
考試實(shí)施階段，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《無(wú)線電管理?xiàng)l例》對(duì)考點(diǎn)周邊的電磁環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)擅自設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)（站）及違法發(fā)射的無(wú)線電信號(hào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以定位和查找，對(duì)涉嫌作弊人員，應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持，協(xié)助依法打擊考試作弊等違法違規(guī)行為。
（三）公安機(jī)關(guān)工作職責(zé)及任務(wù)：
1.負(fù)責(zé)處置互聯(lián)網(wǎng)涉考有害信息及廣告；
2.在考試實(shí)施階段，負(fù)責(zé)考點(diǎn)及周邊治安、交通、消防等安全工作，依法查處涉考違法犯罪行為。
三、 開展宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)
各地、各部門要高度重視宣傳教育和社會(huì)輿論的作用，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，主動(dòng)開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)廣大考生進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和國(guó)家司法考試違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法的宣傳，樹立“誠(chéng)信考試光榮，違紀(jì)舞弊可恥”的良好風(fēng)尚。同時(shí)，充分利用社會(huì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的輿論作用，選擇影響力大、實(shí)際效果好的素材進(jìn)行正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論伸張正義，弘揚(yáng)正氣，積極營(yíng)造公平、公正、安全、良好的考試氛圍。
各?。▍^(qū)、市）司法行政機(jī)關(guān)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)，要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下做好國(guó)家司法考試工作的重要性和必要性。要按照本通知的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作機(jī)制，根據(jù)職責(zé)及任務(wù)分工，制訂切實(shí)可行的工作方案和措施，周密部署，積極配合，責(zé)任到崗，落實(shí)到位，充分發(fā)揮各職能部門的作用，確保國(guó)家司法考試組織工作的順利進(jìn)行。
