發(fā)文機(jī)關(guān)民政部,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,衛(wèi)生部,公安部,財(cái)政部
發(fā)文日期1986年04月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)民〔1986〕調(diào)17號(hào)
施行日期1986年04月22日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
（民[1986]調(diào)17號(hào) 1986年4月22日）
各省、自治區(qū)、直轄市民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、公安、財(cái)政廳(局)：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中央十個(gè)有關(guān)部、委和團(tuán)體組成的全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，正積極準(zhǔn)備在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)視力、聽(tīng)力、智力、肢體和精神病殘疾人進(jìn)行抽樣調(diào)查。全國(guó)大部分省、自治區(qū)、直轄市亦成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在過(guò)去一年的準(zhǔn)備工作中，深知這是一項(xiàng)非常復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。要完成這一任務(wù)必須依靠各地的積極努力。抽樣調(diào)查中的主要工作，如協(xié)調(diào)組織、制訂《殘疾標(biāo)準(zhǔn)》、《抽樣調(diào)查方案》以及各種表格，組織調(diào)查員、醫(yī)生入戶登記、篩選、確診等，民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、公安部門(mén)分別承擔(dān)著主要任務(wù)。為了確保這一任務(wù)如期完成，根據(jù)全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會(huì)議的建議，現(xiàn)就有關(guān)幾個(gè)問(wèn)題通知如下：
一、 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組。目前已成立領(lǐng)導(dǎo)小組的省、自治區(qū)、直轄市，有的是由政府秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳副主任任組長(zhǎng)，這有利于組織協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。有些是由廳(局)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人任組長(zhǎng)的，這就要各有關(guān)部門(mén)同心協(xié)力，相互合作。有些問(wèn)題難以解決時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示省主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及時(shí)解決。民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、公安廳、局長(zhǎng)，不論是否領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，都必須支持這項(xiàng)工作，積極承擔(dān)本部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目前還有少數(shù)尚未成立領(lǐng)導(dǎo)小組的地方，要求5月底以前成立起來(lái)，以利工作。
二、 關(guān)于辦公室。抽樣調(diào)查的大量日常工作，都要由辦公室來(lái)承擔(dān)，其必要的編制，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示地方政府解決。但各省、自治區(qū)、直轄市的民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生廳、局，必須派勝任的、懂業(yè)務(wù)的干部參加辦公室的工作。
三、 關(guān)于調(diào)查隊(duì)。對(duì)殘疾人的抽樣調(diào)查是一次特殊的社會(huì)調(diào)查，為了確保調(diào)查質(zhì)量和順利地完成調(diào)查任務(wù)，在組成的調(diào)查隊(duì)中，除了必要的行政人員外，必須有勝任此項(xiàng)工作的專業(yè)人員，如醫(yī)生、統(tǒng)計(jì)人員參加，戶籍人員配合。在醫(yī)生中要根據(jù)需要和可能抽調(diào)眼科、耳鼻喉科、骨外科、兒科、精神科醫(yī)生參加。
四、 關(guān)于調(diào)查經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)正在湖北進(jìn)行預(yù)試驗(yàn)，待試驗(yàn)結(jié)束后，全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部將進(jìn)行研究，根據(jù)精簡(jiǎn)節(jié)約的精神和各地任務(wù)情況分配。經(jīng)費(fèi)包干使用，要求各地從嚴(yán)掌握，在保證完成任務(wù)的情況下，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，嚴(yán)格防止不必要的開(kāi)支、挪用以及鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
