發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1978年11月06日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1978年11月06日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
建國二十多年來，掃除文盲工作取得了很大成績，不少生產(chǎn)隊、公社和工廠基本上掃除了少年青年壯年文盲，為廣大群眾進一步學習政治、文化和科學技術(shù)創(chuàng)造了有利條件，為培養(yǎng)干部和各種技術(shù)力量，鞏固、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化和人民公社集體經(jīng)濟，促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，起了積極的作用．
但是，由于林彪、“四人幫”的嚴重干擾破壞，目前在農(nóng)民群眾中還有相當數(shù)量的文盲．為了實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)，各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的情況，制定具體的掃盲規(guī)劃，采取有效措施，分別于一九八0年、一九八二年或者稍長一點時間內(nèi)，基本掃除少年青年壯年文盲．
（一） 密切聯(lián)系掃除文盲工作的實際，狠批“四人幫”炮制的“兩個估計”；揭批他們反對勞動人民掌握文化、科學、技術(shù)，宣揚“寧要一個沒有文化的勞動者”、“沒有文化一樣建設(shè)社會主義”等反動謬論；揭批他們篡改業(yè)余學校學政治、學文化、學技術(shù)的正確方向，破壞掃除文盲的罪行．通過深入揭批，把被“四人幫”顛倒了的路線是非一一糾正過來，肅清其流毒和影響．
（二） 要完成掃除文盲的歷史任務(wù)，必須努力做到“一堵、二掃、三提高”．一堵就是抓好普及小學五年教育，特別要解決好邊遠地區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)和經(jīng)濟條件較差的地區(qū)普及小學教育的實際問題，采取多種形式，組織學齡兒童入學，并堅持學滿五年，真正達到小學畢業(yè)程度．農(nóng)村小學要吸收十五歲以下的超齡兒童入學，采取適當?shù)乃俪煞绞剑顾麄儽M快達到小學畢業(yè)程度．二掃就是要把十二周歲到四十五周歲的少年青年壯年中的文盲基本上掃除，即要求少年青年壯年中的非文盲人數(shù)達到百分之八十五以上．能識一千五百個字，能夠看懂淺近通俗的報刊，能夠記簡單的帳，寫簡單的便條．掃盲工作對象的重點是少年、青年、黨員、團員、社隊干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員．凡有學習條件的少年青年文盲，要全部掃除．對于社隊干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中的文盲，力爭盡早掃除．要重視和做好女少年青年的掃盲工作．三提高就是對已經(jīng)脫盲的，要采取各種形式，組織他們繼續(xù)學習，使他們進一步鞏固和提高．脫盲的少年青年和有條件的壯年，要參加業(yè)余小學學習，經(jīng)過二、三年的時間，基本上達到小學畢業(yè)的文化程度．并要求他們繼續(xù)努力學習，逐步達到初中畢業(yè)程度．
（三） 必須開展一個群眾性的掃盲運動．要在廣大干部和群眾中進行深入的思想動員，提高對掃除文盲重要意義的認識，調(diào)動廣大群眾學習、教學、辦學的積極性．
要建立一支由知識青年、中小學師生等參加的群眾性的掃盲大軍．對于掃盲教師和掃盲積極分子應(yīng)給以精神和物質(zhì)鼓勵．
要根據(jù)農(nóng)村特點，貫徹自愿原則，因人、因時、因地制宜，采取多種形式掃除文盲，切實安排好學習時間．要把掃盲工作搞得扎扎實實，防止走過場、趕任務(wù)，要堅持經(jīng)常性學習，不斷總結(jié)和推廣辦學經(jīng)驗，提高掃盲工作水平．
（四） 城市、工礦區(qū)也要制定掃盲規(guī)劃，掃盲步伐應(yīng)快于農(nóng)村．脫盲標準應(yīng)識二千字，達到“四會”（會讀、會寫、會用、會講）．
（五） 必須加強對掃盲工作的領(lǐng)導．能不能完成掃除文盲的歷史任務(wù)，關(guān)鍵在于黨委的重視．各級黨委要把掃盲工作提到議事日程上來，要有一位書記分管掃盲工作，一年抓幾次，切實抓出成效來．
省、自治區(qū)、直轄市和地、市、縣、公社要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，恢復(fù)和健全工農(nóng)教育委員會，由黨委或革委會分管教育工作的負責同志掛帥，共青團、婦聯(lián)、工會、文辦、農(nóng)林、工辦、教育、人武部、知青辦等有關(guān)部門負責人參加，分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)．各級教育行政部門要迅速恢復(fù)、健全工農(nóng)教育機構(gòu)，配備一定數(shù)量的得力干部．
各地對掃盲工作要認真抓好，充分發(fā)動群眾，各方協(xié)同配合，把掃盲工作迅速、普遍地開展起來，堅持下去，盡快掃除文盲，為極大地提高整個中華民族的科學文化水平而努力奮斗．
