發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期1993年08月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年08月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
去年下半年以來(lái)，有些勞改、勞教單位，以搞活經(jīng)濟(jì)和解決經(jīng)費(fèi)困難為名，對(duì)犯人、勞教人員及其家屬，搞了一些有悖于法律和政策的收費(fèi)、集資。據(jù)初步了解，計(jì)有：減刑、工本費(fèi)、招待費(fèi)；假釋保證金、抵押金，包括考察費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)；保外就醫(yī)保證金、抵押金，包括考察費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)；超范圍（地區(qū)）收押費(fèi)；超人數(shù)（指標(biāo)）收押費(fèi)；接見(jiàn)費(fèi)；服務(wù)費(fèi)（包括茶水、飲料）；非直系親屬接見(jiàn)費(fèi)；非接見(jiàn)日接見(jiàn)費(fèi)；提前解教手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)；教育管理費(fèi)；請(qǐng)假誤工費(fèi)；貢獻(xiàn)費(fèi)（引進(jìn)項(xiàng)目、資金、捐款、贊助等，并以此評(píng)記獎(jiǎng)分，與減刑掛鉤）等等。這些不同名目的收費(fèi)、集資，已在社會(huì)上引起了惡劣的影響，任其發(fā)展下去，必將造成嚴(yán)重后果。
為維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，保證司法行政干警依法履行職責(zé)，更好地為社會(huì)提供法律服務(wù)和法律保障，經(jīng)研究，現(xiàn)將嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)、亂集資的問(wèn)題作如下通知：
一、 要高度重視，充分認(rèn)識(shí)亂收費(fèi)、亂集資的危害性。亂收費(fèi)、亂集資，不僅增加了群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且容易導(dǎo)致放縱壞人，腐蝕干警，破壞黨群關(guān)系。司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門，搞亂收費(fèi)、亂集資，其危害更大，直接影響著法律的公正性、有效性和嚴(yán)肅性，影響著法律的正確實(shí)施。因此，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最近黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)重要指示精神，認(rèn)真貫徹近日下發(fā)的《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)廉政建設(shè)的決定》，統(tǒng)一思想，認(rèn)清危害，把嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)、亂集資作為當(dāng)前反對(duì)腐敗，糾正不正之風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來(lái)抓，切實(shí)抓出成效。
二、 聯(lián)系實(shí)際，狠抓落實(shí)。對(duì)本通知已公布的嚴(yán)格禁止的收費(fèi)項(xiàng)目，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓檢查、抓落實(shí)，各單位要堅(jiān)決執(zhí)行，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，更不得以任何借口拖延不辦或變相收費(fèi)。對(duì)已經(jīng)搞的單位，要令其立即停止，限期清理、清退。同時(shí)，各地要按照本通知精神，對(duì)本地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和單位涉及收費(fèi)項(xiàng)目的文件和收費(fèi)情況進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查，并一律停止執(zhí)行。今后，有關(guān)必要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由司法部統(tǒng)一作出規(guī)定。對(duì)允許收費(fèi)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，決不允許隨意自行擴(kuò)大范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
三、 嚴(yán)明法紀(jì)，確保政令暢通。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和單位要把清理制止亂收費(fèi)、亂集資問(wèn)題作為一項(xiàng)緊急任務(wù)，擺上議事日程，采取有效措施。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要充分發(fā)揮作用，積極進(jìn)行有效的督促查辦。對(duì)那些態(tài)度堅(jiān)決，及時(shí)清理，見(jiàn)到實(shí)效的單位要大力宣傳鼓勵(lì)；對(duì)那些行動(dòng)遲緩、清理不力者，要給予批評(píng)，督促其限期落實(shí)；對(duì)那些陽(yáng)奉陰違，我行我素，有令不行，有禁不止者，要堅(jiān)決查辦，從嚴(yán)處理。對(duì)因亂收費(fèi)造成惡性事件和惡劣影響的當(dāng)事人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要依法追究責(zé)任，決不姑息。
四、 對(duì)其它政法機(jī)關(guān)通過(guò)勞改、勞教單位收取費(fèi)用的，應(yīng)予以拒絕；如因此影響執(zhí)法工作正常進(jìn)行的，應(yīng)及時(shí)向上反映。
請(qǐng)各地將落實(shí)本通知的情況于十月底前書(shū)面報(bào)司法部。
