發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2012年03月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)通〔2012〕94號(hào)
施行日期2012年03月21日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
（2012年3月21日 司發(fā)通〔2012〕94號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)律師工作的決策部署，引導(dǎo)廣大律師正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的責(zé)任感、使命感，司法部決定，今年在全國(guó)律師隊(duì)伍中開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、 充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的重要意義
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都取得了舉世矚目的輝煌成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活顯著改善，綜合國(guó)力空前提高，國(guó)際地位大幅提升，實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)整體上是良好的。
律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者，律師隊(duì)伍是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面肩負(fù)著重要責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，能夠使廣大律師全面深刻認(rèn)識(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)改革開(kāi)放取得的偉大成就，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，能夠使廣大律師切實(shí)感受到只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路才是中國(guó)改革發(fā)展、繁榮昌盛的唯一正確的道路，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，讓廣大律師同工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等廣泛接觸，能夠使廣大律師充分認(rèn)識(shí)人民群眾創(chuàng)造了歷史，創(chuàng)造了改革開(kāi)放的偉大成就，進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情，進(jìn)一步增強(qiáng)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的責(zé)任感和使命感。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)在律師隊(duì)伍中開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的重要性和必要性，把開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
二、 指導(dǎo)思想
開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在與新一屆全國(guó)律協(xié)理事會(huì)成員座談時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕30號(hào)文件精神，引導(dǎo)廣大律師全面、準(zhǔn)確、深入地了解國(guó)情、社情、民情，真正把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的判斷上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)黨的各項(xiàng)政策、方針、任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，忠誠(chéng)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命，圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，執(zhí)業(yè)為民，依法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
三、 活動(dòng)內(nèi)容
各地要按照司法部的統(tǒng)一部署，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。
（一）開(kāi)展社會(huì)考察活動(dòng)。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會(huì)要組織本地律師深入城市鄉(xiāng)村、企業(yè)社區(qū)、文化院團(tuán)、科研院所等，考察經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得的偉大成就，深刻認(rèn)識(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是保證人民當(dāng)家做主的唯一正確道路；深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的重要地位；深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用；深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義；深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的極端重要性，從而進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，肩負(fù)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的神圣責(zé)任。
（二）聽(tīng)取形勢(shì)政策報(bào)告。在考察的同時(shí)，各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會(huì)要組織本地區(qū)律師聽(tīng)取形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)黨政等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者就改革開(kāi)放三十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、文化事業(yè)建設(shè)、“十二五”規(guī)劃的實(shí)施、政法核心價(jià)值觀等做專(zhuān)題報(bào)告，教育引導(dǎo)廣大律師關(guān)注、了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）暢談社會(huì)實(shí)踐教育體會(huì)。考察活動(dòng)結(jié)束后，各省（區(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會(huì)要組織本地律師召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)座談會(huì)，暢談社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的體會(huì)，引導(dǎo)廣大律師進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，更加堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的信念，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
四、 組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，也是一項(xiàng)新的工作措施。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會(huì)要高度重視，切實(shí)將這項(xiàng)工作放到重要位置，擺上重要議程。周密部署，精心組織。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保工作落實(shí)，確保律師全員參加，確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會(huì)要緊扣活動(dòng)任務(wù)、要求和方法步驟，立足實(shí)際，有針對(duì)性加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在活動(dòng)開(kāi)展中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，要加大監(jiān)督檢查力度，防止和克服活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，確保各項(xiàng)工作組織到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。司法部、全國(guó)律師協(xié)會(huì)將適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)各地組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的情況進(jìn)行交流，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)、有效開(kāi)展。
（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)要與當(dāng)前服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)等緊密結(jié)合，與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，與開(kāi)展政法核心價(jià)值觀教育活動(dòng)緊密結(jié)合，與貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕30號(hào)文件緊密結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳。各地要重視活動(dòng)總結(jié)和信息報(bào)送工作。要按照本意見(jiàn)要求，分階段向司法部和全國(guó)律協(xié)及時(shí)報(bào)送開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的進(jìn)展和取得成效的情況。各地要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對(duì)社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的宣傳力度，大力宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好的理論體會(huì)文章，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的認(rèn)知度和認(rèn)同度，形成全社會(huì)支持律師工作的良好氛圍，為律師事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
