發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1989年12月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1989〕89號
施行日期1989年12月30日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)治理整頓、深化改革的要求和當前的生產(chǎn)情況，為了進一步加強對戰(zhàn)略物資尤其是能源、重要原材料以及交通運輸?shù)挠媱澒芾恚訌妼Υ笮凸歉善髽I(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，加強全國的生產(chǎn)調(diào)度工作，國務院決定成立生產(chǎn)委員會?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 國務院生產(chǎn)委員會是國務院的生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)，由國家計委副主任葉青兼任委員會主任，并設二至三名副主任協(xié)助主任工作。委員會委員由國家體改委、財政部、鐵道部、交通部、能源部、冶金部、機電部、化工部、航空航天部、輕工部、紡織部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、勞動部、物資部、人民銀行、國家物價局各一位負責人擔任。
二、 國務院生產(chǎn)委員會的主要只能是：參與制定年度生產(chǎn)計劃、物資分配計劃以及運輸計劃，并組織實施和督促檢查計劃執(zhí)行情況；指導全國工交生產(chǎn)工作；負責組織各部門、各地區(qū)及其骨干企業(yè)在生產(chǎn)、市場與運輸中的重大銜接和協(xié)調(diào)工作；負責對能源、原材料及其他重要物資的緊急調(diào)度工作，并解決相應的運輸問題；指導企業(yè)管理，組織企業(yè)開展雙增雙節(jié)活動；參與工業(yè)產(chǎn)品的進出口審查；參與涉及企業(yè)生產(chǎn)的金融和物價工作；組織工交生產(chǎn)救災工作；向國務院報告生產(chǎn)調(diào)度工作中的重大問題及工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)闹饕闆r；辦理國務院交辦的其他事項。
三、 國務院生產(chǎn)委員會是一個非常設機構(gòu)，其辦事機構(gòu)為國家計委生產(chǎn)調(diào)度局；并將國家體改委企業(yè)體制司劃歸國家計委，也作為生產(chǎn)委員會的辦事機構(gòu)。同時，將國務院機電設備進口審查辦公室及中國機電設備招標中心改為國家計委歸口管理，在生產(chǎn)委員會指導下開展工作。
四、 國務院生產(chǎn)委員會負責調(diào)劑使用國家在年度物資分配計劃中留出的當年生產(chǎn)準備物資；在緊急情況下，有權(quán)提出動用國家戰(zhàn)略儲備物資；每年在財政、金融計劃中留出少量財政撥款、銀行貸款及外匯額度由生產(chǎn)委員會機動使用。
五、 完善全國生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)。除了加強國家計委的生產(chǎn)調(diào)度工作與企業(yè)管理工作外，要進一步加強國務院工交部門與各省、自治區(qū)、直轄市的生產(chǎn)調(diào)度工作，形成自上而下的生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。
（一）加強國務院各工交部門的生產(chǎn)調(diào)度工作。為加強對生產(chǎn)調(diào)度工作的領導，各有關部門要指定一名副部長負責生產(chǎn)調(diào)度工作，這位副部長同時又是國務院生產(chǎn)委員會委員，以便直接貫徹落實國務院有關生產(chǎn)指揮的決定。要強化各部門生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)的職能，對國家切塊給各部門直屬、直供企業(yè)的物資，各部門要切實按生產(chǎn)計劃制定物資分配計劃，各部門有權(quán)對計劃內(nèi)物資進行調(diào)度、調(diào)劑；雙重領導以物資部領導為主的物資供應公司，在國家切塊給各部門的物資計劃內(nèi)，要服從各部門的調(diào)度指令，物資部要在品種與庫存資源上給予積極支持。國家要確定一批大型骨干企業(yè)，各部門也同時確定一批重點企業(yè)，國務院生產(chǎn)委員會與各部門均應定期召開調(diào)度會議，專題解決上述企業(yè)在生產(chǎn)中急需解決的能源、原材料、流動資金等問題。
（二）加強各省、自治區(qū)、直轄市計經(jīng)委或經(jīng)委的生產(chǎn)調(diào)度工作，并相應強化其生產(chǎn)調(diào)度職能。要指定專職領導干部負責生產(chǎn)調(diào)度工作，并把地方政府中計劃、生產(chǎn)、物資及工交部門組織起來，形成生產(chǎn)指揮調(diào)度力量，切實解決企業(yè)特別是重點企業(yè)生產(chǎn)中的問題，定期向國務院生產(chǎn)委員會報告各地生產(chǎn)情況。
國務院
一九八九年十二月三十日
