發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2002年10月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2002〕82號
施行日期2002年10月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局：
近一段時(shí)間，部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起投毒案件和中毒事件，嚴(yán)重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全。9月28日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理防范投毒事件的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕22號附后），要求切實(shí)防范利用危險(xiǎn)化學(xué)品投毒引起的中毒事件發(fā)生，確保廣大人民群眾生命安全和社會政治穩(wěn)定。各地司法行政機(jī)關(guān)，特別是監(jiān)獄、勞教單位要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)《通知》精神，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格防范，切實(shí)保障司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全穩(wěn)定。經(jīng)司法部研究，現(xiàn)就貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理防范投毒事件的緊急通知》提出如下要求：
一、 充分認(rèn)識，高度重視加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要性和緊迫性
各級司法行政機(jī)關(guān)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各級司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和所屬的學(xué)校、醫(yī)院等單位，要嚴(yán)格按照《緊急通知》要求，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，從社會上已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，切實(shí)防范投毒中毒事件的發(fā)生，確保干警、群眾和罪犯、勞教人員的生命安全，維護(hù)監(jiān)所穩(wěn)定和社會政治穩(wěn)定。
二、 嚴(yán)格清理、排查，防止危險(xiǎn)化學(xué)品流入生活場所
監(jiān)獄、勞教場所要認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品排查制度，消除安全隱患，堵塞管理漏洞。對食堂、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、學(xué)校（幼兒園）等重點(diǎn)場所要高度重視，嚴(yán)格管理，防止危險(xiǎn)化學(xué)品的流入。對食品、藥品、農(nóng)藥存放點(diǎn)、飲用水源等重點(diǎn)部位和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面的清理和排查，對查出的問題要立即整改，嚴(yán)防投毒等事件的發(fā)生。
要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對探視、會見等物品的管理，防止有毒有害物品流入監(jiān)所。
加強(qiáng)對從事食品、藥品、農(nóng)藥和飲用水管理、使用人員的法制教育和安全培訓(xùn)，不符合條件的要及時(shí)撤換。
三、 嚴(yán)格落實(shí)制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理
監(jiān)獄、勞教場所必須嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。對生產(chǎn)過程中必須使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，要完善運(yùn)輸、儲存、管理制度，對生產(chǎn)用危險(xiǎn)化學(xué)品的管理必須由干警把關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對因管理不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守等原因造成嚴(yán)重后果的管理單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究行政直至刑事責(zé)任。
四、 嚴(yán)密防范，制定應(yīng)急預(yù)案
監(jiān)獄、勞教場所要完善對重大突發(fā)事件的各項(xiàng)防范措施，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度，凡發(fā)生中毒事故的，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行搶救和處理，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
五、 加強(qiáng)檢查，確保十六大前后監(jiān)所的絕對穩(wěn)定
監(jiān)獄、勞教場所要認(rèn)真按司法部黨組要求，加強(qiáng)安全檢查，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理整頓工作，要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的檢查作為十六大前后監(jiān)獄、勞教場所安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，為十六大的召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
附件：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理防范投毒事件的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕22號）（略）
