發(fā)文機關教育部
發(fā)文日期2004年09月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號教財〔2004〕36號
施行日期2004年09月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
近來，部分直屬高校在對外經濟往來中發(fā)生了一些嚴重違規(guī)收受回扣的問題，有的還發(fā)生了職務犯罪案件。為嚴肅財經紀律，保證直屬高校各項事業(yè)健康有序地發(fā)展，現(xiàn)就嚴禁直屬高校在經濟往來中違規(guī)收受回扣的有關事項通知如下：
一、 嚴禁直屬高校及其所屬單位在經濟往來中違規(guī)收受各種名義的回扣。各校對基建工程和設備、教材、圖書等大宗物資的采購，必須按規(guī)定實行政府采購或公開招標。對給予折扣的經營者，必須要求其明示并如實入帳。學校為學生代購代銷的物品，也必須實行明折明扣。嚴禁在帳外暗中收受對方單位或個人給予的各種名義的回扣、手續(xù)費，確實無法謝絕而接受的回扣、手續(xù)費，必須全部上交學校財務處，納入學校財務預算管理，不得私自截留、挪用或私分。為學生代購代銷物品產生的折扣收益，除去必要的勞務開支外，應主要讓利于學生。
二、 各校須加強財務管理，對經濟往來中的回扣、折扣、手續(xù)費等建立管理監(jiān)督制度。在社會主義市場經濟條件下，各校要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，針對財務管理工作中容易產生腐敗現(xiàn)象的重點部位、關鍵崗位和突出問題，及時建立健全各項規(guī)章制度。學?，F(xiàn)有的規(guī)定，如與國家法律法規(guī)不一致的，要立即進行修訂或廢止。
三、 各校須嚴肅財經紀律，加大檢查監(jiān)督力度。要對以前年度經濟往來中收受的回扣、手續(xù)費進行全面清理。在清理過程中發(fā)現(xiàn)有截留、挪用或私分等違紀違法問題的按有關規(guī)定處理。學校財務、審計、紀檢、監(jiān)察部門要密切配合，互相支持，對群眾反映比較強烈的問題，要組織人員盡快檢查、核實。對在帳外暗中收受回扣、手續(xù)費的單位或個人，要追究有關人員的紀律責任；構成犯罪的，應及時移交司法機關處理。
我部在適當時間，將組織人員對各校進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)不按本通知執(zhí)行的，將嚴肅處理，并追究有關領導的責任。
