發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1992年06月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)發(fā)〔1992〕37號(hào)
施行日期1992年06月25日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國(guó)務(wù)院決定，從一九九二年七月一日起，提高鐵路貨運(yùn)、煤炭、天然氣價(jià)格?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 這次提高鐵路貨運(yùn)、煤炭、天然氣價(jià)格，是解決能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價(jià)格偏低，加快價(jià)格機(jī)制轉(zhuǎn)換的重大改革，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上一個(gè)新臺(tái)階的重要措施。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，妥善安排，務(wù)求各項(xiàng)調(diào)價(jià)措施順利出臺(tái)。
二、 受鐵路貨運(yùn)、煤炭、天然氣價(jià)格調(diào)整影響的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，革新挖潛，抑制成本上升，盡量消化基礎(chǔ)產(chǎn)品提價(jià)的影響。對(duì)受提價(jià)影響較大的電力、鋼材、有色金屬、建材、機(jī)電和化工等產(chǎn)品的價(jià)格，國(guó)家將區(qū)別不同情況，予以適當(dāng)解決。具體實(shí)施辦法，由國(guó)家物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門在運(yùn)、煤、氣提價(jià)出臺(tái)以后，審時(shí)度勢(shì)，逐項(xiàng)安排，陸續(xù)下達(dá)執(zhí)行。
三、 要妥善安排直接關(guān)系人民群眾生活和農(nóng)民切身利益的提價(jià)措施。天然氣和煤炭提價(jià)后，城鎮(zhèn)居民燃料銷售價(jià)格，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在充分考慮人民群眾承受能力的前提下，掌握時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排。目前各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)給予的財(cái)政補(bǔ)貼及其他優(yōu)惠政策，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
四、 各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行提高鐵路貨運(yùn)、煤炭和天然氣價(jià)格的具體工作部署，嚴(yán)禁擅自追加項(xiàng)目，搭車漲價(jià)。在鐵路貨運(yùn)、煤炭和天然氣提價(jià)出臺(tái)前后的一段時(shí)間里，各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門不要安排其他提價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)，并采取切實(shí)有效措施，控制基礎(chǔ)產(chǎn)品提價(jià)的連鎖反應(yīng)。各級(jí)人民政府要組織物價(jià)、工商行政管理等有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不顧大局、越權(quán)提價(jià)、搶先出臺(tái)、搭車漲價(jià)的行為，要從嚴(yán)查處。
國(guó)務(wù)院
一九九二年六月二十五日
（本文有刪減）
附件：一、提高鐵路貨運(yùn)價(jià)格實(shí)施方案
二、提高煤炭?jī)r(jià)格實(shí)施方案
三、提高天然氣價(jià)格實(shí)施方案
附件一
提高鐵路貨運(yùn)價(jià)格實(shí)施方案
一、自一九九二年七月一日起，鐵路貨運(yùn)價(jià)格每噸公里提高一分，由現(xiàn)行每噸公里平均二分八厘五毫（含二厘基金）提到三分八厘五毫。提價(jià)收入用于鐵路建設(shè)。
二、國(guó)家鐵路（含運(yùn)營(yíng)臨管線）運(yùn)輸?shù)呢浳铮环重浳锲奉?、運(yùn)輸種別、地區(qū)和部門，一律提價(jià)。國(guó)家鐵路的工程臨管線和地方鐵路、企業(yè)的鐵路專用線不提價(jià)。
三、具體提價(jià)辦法是，在現(xiàn)行運(yùn)價(jià)基礎(chǔ)上平均加價(jià)，即：整車每噸公里加價(jià)一分；零擔(dān)每十公斤加價(jià)一毫；集裝箱按各箱型平均載重量，每噸公里加價(jià)一分；軸公里運(yùn)價(jià)按噸公里運(yùn)價(jià)折算，每軸公里加價(jià)三分。
四、實(shí)施中的具體問(wèn)題，由國(guó)家物價(jià)局和鐵道部另行通知。
附件二
提高煤炭?jī)r(jià)格實(shí)施方案
一、自一九九二年七月一日起，統(tǒng)配礦指令性計(jì)劃綜合商品煤出廠價(jià)格平均每噸提高十元。地方國(guó)營(yíng)礦指令性計(jì)劃煤原則上同額提價(jià)，可以少提，但不得多提。
二、統(tǒng)配煤每噸提價(jià)十元，八元用于彌補(bǔ)虧損，二元用作基本建設(shè)基金?；ɑ鸢雌贩N提?。合淳好繃嵢慕?，塊煤每噸二元五角，原煤和其他煤每噸一元七角。
地方國(guó)營(yíng)煤礦在提價(jià)金額中，應(yīng)安排一部分基建基金和其他專項(xiàng)基金，具體提取金額和使用辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，抄國(guó)家物價(jià)局和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門備案。
三、結(jié)合指令性計(jì)劃煤炭提價(jià)，將以前價(jià)外征收的維簡(jiǎn)費(fèi)和生產(chǎn)發(fā)展基金、綜采設(shè)備更新基金，全部并入價(jià)內(nèi)。
四、指令性計(jì)劃煤炭出廠價(jià)格的計(jì)算公式為：
按灰分計(jì)價(jià)的出廠價(jià)格=煤炭灰分基價(jià)×煤種比價(jià)×水分比價(jià)×硫分比價(jià)×塊煤限下率比價(jià)×（1+地區(qū)差價(jià)幅度）。
按熱值計(jì)價(jià)的出廠價(jià)格=發(fā)熱量基價(jià)×浮煤可燃基揮發(fā)分比價(jià)×品種比價(jià)×硫分比價(jià)×塊煤限下率比價(jià)×灰分系數(shù)×（1+地區(qū)差價(jià)幅度）。
五、新的統(tǒng)配礦煤炭出廠價(jià)格目錄和按大區(qū)重新核定的統(tǒng)配礦煤炭基本價(jià)格表，由國(guó)家物價(jià)局另行下達(dá)。
六、放開指導(dǎo)性計(jì)劃煤和定向煤價(jià)格，包括中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司、東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司、地方上調(diào)中央統(tǒng)配的指導(dǎo)性計(jì)劃煤和定向煤，華能精煤公司、司法部勞改礦、軍礦執(zhí)行指導(dǎo)性價(jià)格的煤炭。
七、取消計(jì)劃外煤炭最高限價(jià)和增超產(chǎn)加價(jià)。
八、放開徐州和棗莊礦務(wù)局生產(chǎn)的煤炭?jī)r(jià)格。
九、指導(dǎo)性計(jì)劃煤、定向煤價(jià)格放開后，這部分煤炭的分配和鐵路、船舶運(yùn)輸計(jì)劃，由國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦另文規(guī)定。
附件三
提高天然氣價(jià)格實(shí)施方案
一、四川天然氣實(shí)行包干內(nèi)外價(jià)格并軌，并根據(jù)各用戶用氣性質(zhì)不同，實(shí)行分類氣價(jià)：除化肥以外的其他工業(yè)用氣出廠價(jià)格每千立方米二百四十元，城市居民用氣二百八十元，城市商業(yè)用氣四百二十元。
二、其他油田天然氣出廠價(jià)格不并軌。
包干外氣，不分用氣對(duì)象，一律執(zhí)行同一氣價(jià)，出廠價(jià)格每千立方米三百三十元。
包干內(nèi)氣，區(qū)別不同用氣對(duì)象，實(shí)行分類氣價(jià)：城市居民用氣出廠價(jià)格每千立方米一百三十元，其他用氣二百一十元。
三、非化肥用氣，自一九九二年七月一日起按新價(jià)格執(zhí)行；化肥用氣仍按原價(jià)供應(yīng)。
