發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
發(fā)文日期2014年05月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)地名普查辦發(fā)〔2014〕4號(hào)
施行日期2014年05月09日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組：
2014年1月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》（國(guó)發(fā)[2014]3號(hào)），決定于2014年7月至2018年6月開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查。4月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)第二次地名普查暨加強(qiáng)和改善地名管理電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)地名普查進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2014]3號(hào)文件和全國(guó)地名普查電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好第二次全國(guó)地名普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 高度重視普查工作。地名普查是摸清地名底數(shù)詳情的重要途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的國(guó)情調(diào)查。開(kāi)展全國(guó)地名普查，對(duì)于解決地名管理和服務(wù)中的突出問(wèn)題，提升國(guó)家和社會(huì)治理能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾生活，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和鞏固國(guó)防，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展地名普查的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的重大決策部署上來(lái)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)地名普查工作。
二、 抓緊組建普查機(jī)構(gòu)。普查涉及的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要盡快成立地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的地名普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題；普查辦要配備專(zhuān)職人員，組建普查隊(duì)伍，制定工作規(guī)則，健全組織管理體系，完善日常管理制度，落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職能。
三、 盡快制定實(shí)施方案。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要按照國(guó)務(wù)院總體部署，根據(jù)《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（國(guó)地名普查組發(fā)[2014]1號(hào)），因地制宜制定本級(jí)地名普查實(shí)施方案，并于6月底前報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，要督促各市、縣盡快制定地級(jí)和縣級(jí)普查實(shí)施方案。
四、 科學(xué)部署普查工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要深入貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神，盡早召開(kāi)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省（自治區(qū)、直轄市）地名普查工作會(huì)議，對(duì)地名普查進(jìn)行全面動(dòng)員部署。要按照《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》和國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完善本地區(qū)地名普查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全質(zhì)量控制體系，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅(jiān)持“邊普查、邊應(yīng)用”的原則，盡早研究制定普查成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃。要按照全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)施方案和進(jìn)度要求，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，擬定工作計(jì)劃，落實(shí)保障措施，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)，有序、有力、有效推進(jìn)地名普查，確保在統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的要求下圓滿完成普查任務(wù)。
五、 及時(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，抓緊編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，把普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。要積極爭(zhēng)取追加，盡快落實(shí)今年的普查經(jīng)費(fèi)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約，加強(qiáng)監(jiān)管，確保普查經(jīng)費(fèi)合規(guī)、節(jié)儉、安全高效使用。
六、 認(rèn)真搞好普查培訓(xùn)。搞好培訓(xùn)是完成好普查任務(wù)的重要保障。國(guó)務(wù)院地名普查辦負(fù)責(zé)省級(jí)普查機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，將于6月組織開(kāi)展第一輪全國(guó)培訓(xùn)工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地名普查辦負(fù)責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的市、縣普查機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。各地要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則，切實(shí)抓好普查培訓(xùn)，盡快完成人員遴選、教材編寫(xiě)及相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保今年年底前所有普查人員都能接受一次系統(tǒng)培訓(xùn)。
七、 積極開(kāi)展普查宣傳。各地要把宣傳動(dòng)員作為地名普查的重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌制定宣傳方案，進(jìn)行全面系統(tǒng)安排。要充分發(fā)揮地名與百姓生活聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，綜合運(yùn)用網(wǎng)站、宣傳片、宣傳欄、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展廣泛深入、生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳工作，為第二次全國(guó)地名普查營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
國(guó)務(wù)院地名普查辦將建立督查督辦制度和信息交流通報(bào)制度，定期督查和通報(bào)各地普查進(jìn)展情況。各地要及時(shí)向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送地名普查信息。
