發(fā)文機關勞動和社會保障部
發(fā)文日期2004年03月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞社部發(fā)〔2004〕6號
施行日期2004年03月05日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：
今年1月12日，胡錦濤同志在中央紀委第三次全體會議上發(fā)表重要講話，突出強調(diào)在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真務實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質，對推進黨和國家的各項工作，包括勞動保障各項工作，具有十分重要的基礎性、根本性意義。各級勞動保障部門要堅決貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神，在全系統(tǒng)大力加強求真務實作風建設，現(xiàn)提出如下意見：
一、 統(tǒng)一思想，充分認識加強求真務實作風建設的極端重要性
求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。在全面建設小康社會的歷史時期，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，是對黨長期以來優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚，又是黨的思想路線在新形勢下與時俱進、具有鮮明時代特點的創(chuàng)新，這是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵所在，也是勞動保障工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展的關鍵所在。改革開放以來，特別是最近幾年，各級勞動保障部門在黨委、政府領導下，頑強拼搏，克己奉公，為民謀利，替民解憂，推動了勞動保障事業(yè)的發(fā)展，也以自己的實干精神和優(yōu)良作風贏得了人民群眾的好評。但也要看到，在堅持求真務實方面還存在一些問題：有的干部抓工作不扎實，調(diào)查研究走馬觀花，對實際情況不甚了了，習慣于以會議落實會議，以文件貫徹文件；有的干部熱衷于搞“上有政策，下有對策”，或報喜不報憂掩蓋矛盾，或夸大困難以獲得上級更多補助資金；有的干部對群眾生活不夠關心，做群眾工作態(tài)度生硬，方法簡單；有的干部不認真學習理論，不用心汲取新知識，滿足于已有經(jīng)驗，對新情況、新問題缺乏深入思考和研究；等等。這些問題的存在，不同程度地制約了勞動保障事業(yè)的發(fā)展，不利于“三個代表”重要思想在勞動保障領域的貫徹落實。當前，勞動保障工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn)，全面建設小康社會的宏偉目標對大力促進就業(yè)和再就業(yè)、加快完善社會保障體系、建立和諧穩(wěn)定的勞動關系提出了一系列艱巨任務，各級勞動保障部門必須深刻認識加強求真務實作風建設的極端重要性，認真查找在堅持求真務實方面存在的突出問題，深刻反思，認真整改。要把加強求真務實作風建設與學習貫徹“三個代表”重要思想緊密結合起來，在勞動保障各項工作中始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實把最廣大人民的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要把加強求真務實作風建設與貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神緊密結合起來，圍繞全面建設小康社會的總體目標，推動勞動保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要把加強求真務實作風建設與勞動保障隊伍建設緊密結合起來，全面提高干部的思想素質和理論素養(yǎng)，提高研究和解決勞動保障實際問題的能力和水平。
二、 加強學習，不斷提高求真務實的自覺性
胡錦濤同志關于求真務實的論述，對做好新時期勞動保障工作具有重大的理論意義和實踐意義。各級勞動保障部門要集中一段時間，認真學習胡錦濤同志講話精神，深刻領會“四求四務”的精神實質，并且結合實際工作長期學、深入學，打牢求真務實的思想基礎。要通過學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。勞動保障工作，無論是就業(yè)、社會保障，還是維護勞動者合法權益，事事處處關系人民群眾的切身利益，必須從“三個代表”重要思想的高度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，提高堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。要通過學習，深刻認識基本國情，堅持從社會主義初級階段這個最大的實際出發(fā)，制定勞動保障政策和開展工作，既要立足當前，抓住機遇加快發(fā)展、解決突出問題，又要著眼長遠，考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的承受能力，探索建立勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。要通過學習，深化對新時期勞動保障工作規(guī)律的認識，樹立大局意識，增強工作的主動性、預見性，減少盲目性，克服片面性。
三、 扎實工作，大興求真務實之風
加強求真務實作風建設，最重要的是付諸實踐，見諸行動，取得成效。各級勞動保障部門要把求真務實體現(xiàn)到落實當前各項工作目標上，按照中央經(jīng)濟工作會議和全國勞動保障工作會議的要求，努力完成中央確定的就業(yè)和再就業(yè)任務，加快社會保障體系建設，鞏固“兩個確?！?，進一步擴大各項社會保險覆蓋面，加大勞動保障監(jiān)察力度，切實維護勞動者的合法權益，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新貢獻。要把求真務實體現(xiàn)到切實改進工作作風上，堅持實事求是、群眾路線，克服教條主義、官僚主義和形式主義，講實話、出實招、辦實事、求實效，將工作的著力點放在研究解決勞動保障的重大問題和困難群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。要把求真務實體現(xiàn)到解放思想、開拓創(chuàng)新上，發(fā)揚行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗，克服固步自封、不思進取的思想，堅持與時俱進，認清新形勢，圍繞新任務，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動勞動保障工作實現(xiàn)新的突破。
四、 健全制度，建立求真務實的長效機制
堅持求真務實，要從制度上給予切實有力的保障。各級勞動保障部門要堅持和完善各項學習制度，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析不同時期、不同地區(qū)勞動保障工作的特點，認識和把握客觀規(guī)律，把學習思考的成果運用到工作實踐中去；同時要善于通過學習把成功的經(jīng)驗上升為理論，增強實踐的自覺性。要堅持和完善調(diào)查研究制度，各級勞動保障部門每年都要安排一定時間深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，把當前工作難點與長遠建設的重點結合起來，把局部與全局結合起來，努力提高調(diào)查研究的實效。要堅持和完善民主決策制度，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾的意見，增加重大事項決策的透明度，嚴格依法行政，不斷提高決策的科學性和工作的規(guī)范性。要堅持和完善各項公開辦事制度，在勞動保障各窗口單位普遍推行“首問負責制”等便民利民措施，認真對待群眾來信來訪，妥善處理群體性事件，加強行風評議工作，自覺接受群眾對勞動保障工作的監(jiān)督，提高政策評估和業(yè)績考核的科學性。
五、 領導帶頭，做求真務實的表率
加強求真務實作風建設，領導干部是關鍵。勞動保障部門各級領導干部要時刻銘記“兩個務必”，自覺踐行“三個代表”，做弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的表率。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不務虛名，不作虛功，堅決執(zhí)行中央指示，一絲不茍履行職責。要始終保持旺盛的拼搏精神、進取精神，潛下心來刻苦學習，沉下身子勤奮實踐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把本單位建設成學習型組織。要牢記全心全意為人民服務的宗旨，深入基層，深入實際，認真傾聽群眾呼聲，帶領本單位干部職工滿腔熱情、腳踏實地為人民群眾做好事，辦實事，解難事。要加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，追求高尚情操，增強拒腐防變的能力，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭，真正做到為民、務實、清廉。
二00四年三月五日
