發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1988年07月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號中辦發(fā)〔1988〕8號
施行日期1988年07月21日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（1988年7月21日）
目前，有相當(dāng)一部分公司（企業(yè)，下同）政企不分，既有行政權(quán)，又有經(jīng)營權(quán)，還有一些離退休干部擔(dān)任公司職務(wù)，利用在職時的工作關(guān)系和影響進行活動，帶來很多嚴(yán)重問題。這些公司利用手中的權(quán)力，倒賣重要生產(chǎn)資料和緊俏商品，抬高物價，牟取暴利，損害國家和群眾的利益，助長不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，造成分配不公，已經(jīng)引起社會不滿。這些公司的行為，擾亂社會經(jīng)濟秩序，妨礙價格改革的進行，同時也使剛剛建立起來的干部離退休制度的執(zhí)行受到很大干擾，發(fā)展下去，后患極大。這個問題的根本解決，要靠深化改革，加強立法，把公司的經(jīng)營活動納入正確軌道。當(dāng)前，要采取堅決措施，解決存在的突出問題。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示，特作如下通知：
一、 各級黨政機關(guān)和群眾團體必須嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定。凡是違反規(guī)定的，要立即制止、糾正，已辦的公司要撤銷。
二、 除國務(wù)院授權(quán)兼有行政管理職能和經(jīng)營權(quán)的少數(shù)公司外，其他政企不分、政企合一的公司必須將經(jīng)營權(quán)與行政權(quán)嚴(yán)格分開，凡從事企業(yè)經(jīng)營的公司一律不能有行業(yè)管理、政府職能的權(quán)力，凡有政府職能、進行行業(yè)管理的公司一律不準(zhǔn)從事企業(yè)經(jīng)營。
三、 各級黨政機關(guān)和群眾團體不準(zhǔn)從公司抽取資金補充機關(guān)經(jīng)費。所有從事企業(yè)經(jīng)營的公司，其財務(wù)必須與主管部門脫鉤，同財政部門掛鉤，否則停止其經(jīng)營活動。
四、 從現(xiàn)在起，停止審批黨政機關(guān)離退休干部和已到離退休年齡尚未辦理手續(xù)的干部擔(dān)任公司職務(wù)，包括名譽職務(wù)。離退休干部已在公司任職的問題如何解決，另行通知。
五、 從現(xiàn)在起，除涉外企業(yè)和私營企業(yè)外，暫停審批成立新的公司。
上述通知，請各地區(qū)、各部門抓緊貫徹落實，并將情況于今年九月底前報告黨中央、國務(wù)院。
