發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1982年08月17日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年09月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
為了正確貫徹執(zhí)行對外開放對內(nèi)搞活經(jīng)濟的政策，根據(jù)中共中央［1981］27號和［1982］17號文件的指示精神，需要加強對廣東、福建兩省用留成外匯進口商品的管理；同時，應(yīng)當采取措施，制止東南沿海地區(qū)走私進口物品繼續(xù)內(nèi)流。為此，特作如下暫行規(guī)定：
（一） 汽車（包括各種新舊汽車及汽車底盤）、摩托車（包括輕騎）、自行車、縫紉機（包括機頭）、電視機（包括顯像管）、收音機、錄音機（包括收錄兩用機、三用機、錄音磁頭）、手表、照相機、電風扇、洗衣機、電子計算器、電冰箱、錄像機、錄像帶、錄音帶、化纖及其制品（包括尼龍絲、純化纖和混紡化纖織物以及制成品）等十七種進口商品（以下簡稱“十七種進口商品”），包括成套散件和組裝件，均應(yīng)嚴格控制進口。確實需要進口的，應(yīng)按照國家規(guī)定，事前報告國務(wù)院主管部門審查批準。
（二） 廣東、 福建兩省經(jīng)國務(wù)院主管部門批準， 按正常渠道進口的 “ 十七種進口商品”，必須按商品經(jīng)營分工，分別由主管的物資、商業(yè)和紡織工業(yè)部門（均不包括貨棧）經(jīng)營，在省內(nèi)銷售。不準跨省、市、自治區(qū)推銷或委托其他省、市、自治區(qū)代銷。在本省以外的口岸接收進口的 “十七種進口商品”， 也只準運回本省，不準在接收口岸的其他省、市、自治區(qū)銷售。
對“十七種進口商品”，其他各省、市、自治區(qū)和中央各部門的所有單位，包括派駐廣東、福建的機構(gòu)和人員，都不得自行從廣東、福建兩省進貨內(nèi)運。
（三） 國務(wù)院有關(guān)部門和其他各省、市、自治區(qū)所屬的外貿(mào)公司、工貿(mào)公司，按照經(jīng)營分工， 經(jīng)國務(wù)院主管部門批準， 通過廣東、 福建兩省口岸接收進口的“
十七種進口商品”，均憑國家物資局、商業(yè)部和紡織工業(yè)部核發(fā)的“十七種進口商品”準運證（以下簡稱“準運證”），辦理調(diào)運手續(xù)。
（四） 廣東、福建兩省由指定的商業(yè)部門收購的華僑、港澳同胞合法攜帶進來的和依法沒收的“十七種進口商品”，省內(nèi)銷售不了需要調(diào)出省外時，由省主管單位報請國務(wù)院主管部門核發(fā)“準運證”后，統(tǒng)一歸口辦理外調(diào)。
（五） 在廣東、福建兩省的鐵路、民航、交通、郵電等單位和工商行政管理部門，應(yīng)加強對“十七種進口商品”始發(fā)港、站的檢查。凡運往省外的“十七種進口商品”，未持有“準運證”的，一律扣發(fā)，不得承運或收寄。各地銀行對不符合本規(guī)定進口和購銷“十七種進口商品”的單位和個人，一律不得提供貸款和辦理結(jié)算。
廣東、福建兩省的查緝私貨的檢查站，應(yīng)按照規(guī)定，認真檢查運往省外的進口物資，堅決制止私貨內(nèi)流，防止“十七種進口商品”非法運入內(nèi)地。
個人隨身攜帶、郵寄或按行李包裹托運的零星自用的“十七種進口商品”，承運、收寄單位和工商行政管理部門可予以放行。但如發(fā)現(xiàn)有走私、販私嫌疑，應(yīng)及時向海關(guān)或公安、工商行政管理、稅務(wù)等部門報告。
（六） 對廣東、福建兩省現(xiàn)存的“十七種進口商品”，按以下辦法處理：
1． 以中共中央1982年3月1日中發(fā)［1982］17號文件下達的日期為界限，1982年3月1日之前簽訂合同進口的“十七種進口商品”，需要調(diào)出的，按調(diào)撥價調(diào)出，所得利潤交地方財政；在1982年3月1日之后，未經(jīng)國務(wù)院主管部門批準而簽訂合同進口的“十七種進口商品”，按進口成本辦理結(jié)算，所得利潤全部上交中央財政。廣東、福建兩省人民政府應(yīng)即對省內(nèi)各部門、各單位進口的“十七種進口商品”，按上述要求，進行一次認真的清理、審查，并將結(jié)果告國務(wù)院主管部門。
2． 1982年3月1日之前，國家物資局根據(jù)國辦發(fā)［1981］81號文件規(guī)定在廣東收購的汽車，仍按原定品種、數(shù)量，進行調(diào)撥。銷售價格同收購價格的差額，扣除物資部門必要的費用后，所得利潤交地方財政。
3． 現(xiàn)存的“十七種進口商品”，屬于國家物資局主管的各種汽車（卡車）、摩托車，應(yīng)在8月31日前向國家物資局補報品種、數(shù)量清單，統(tǒng)一分配調(diào)撥。其他商品應(yīng)首先在省內(nèi)銷售；需要調(diào)出省外的， 應(yīng)由省級主管部門在8月31日前，
將需要外調(diào)商品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量開列清單， 并附進口合同， 分別送商業(yè)部和紡織工業(yè)部，由商業(yè)部、紡織工業(yè)部幫助組織交流，并執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)撥價格，不準低價銷售；兩省也可以自找銷路，經(jīng)過商業(yè)部或紡織工業(yè)部核準后外調(diào)。
4． 廣東、 福建兩省運出省外， 已被各地工商行政管理部門扣留的 “ 十七種進口商品”，由國家工商行政管理局研究處理，屬于違法的，依法處理；構(gòu)不成違法的，按本規(guī)定處理。
（七） 各省、市、自治區(qū)，國務(wù)院各部門，必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定。如有違反，海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)等行政執(zhí)法機關(guān)，應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)，嚴肅處理。
廣東、福建兩省和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體辦法，自9月1日起實行。
