發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1988年05月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1988〕20號
施行日期1988年05月05日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國務院辦公廳轉發(fā)勞動部、人事部關于進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權意見的通知（1988年5月5日國辦發(fā)[1988]20號）
勞動部、人事部《關于進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權的意見》，已經(jīng)國務院批準?，F(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附： 勞動部、人事部進一步落實
外商投資企業(yè)自主權的意見（摘要）
（1988年4月25日）
為了改善投資環(huán)境，以利于沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施，現(xiàn)就進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權問題，提出如下意見：
一、 外商投資企業(yè)需要的工人、專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人員（包括高級管理人員），由企業(yè)面向社會公開招聘，也可以從中方合營者推薦的人員中選聘，在本地區(qū)招聘職工不能滿足需要時，可以跨地區(qū)招聘。
二、 外商投資企業(yè)從在職職工中招聘所需人員時，有關部門和單位應當積極支持，允許流動，不得采用不合理收費、收回住房等手段加以限制。如果原單位無理阻攔，被聘用職工可以提出辭職，辭職后其工齡可連續(xù)計算。如有爭議，當事人可以向所在地區(qū)勞動爭議仲裁委員會或當?shù)卣娜瞬沤涣鞣諜C構申請仲裁，對仲裁決定，有關各方必須執(zhí)行。必要時，可以由當?shù)貏趧印⑷耸虏块T直接辦理聘用職工的調轉手續(xù)。
三、 外商投資企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市招聘職工，不再報省級勞動、人事部門批準，有關地區(qū)的勞動、人事部門要做好組織、協(xié)調和服務工作。
四、 中方企業(yè)同外商合營時，原企業(yè)的職工可由合營企業(yè)按照需要擇優(yōu)聘用。對未被聘用的人員，中方合營者和企業(yè)主管部門要妥善安置，當?shù)卣畱e極協(xié)助做好調劑工作。
五、 外商投資企業(yè)按照合同和有關規(guī)定辭退職工，任何部門、單位或個人不得干預。對被辭退的職工，原屬借調、借聘的，由原單位接收；屬于應聘的，到應聘前所在地區(qū)的勞動服務公司或人才交流服務機構進行待業(yè)登記，可以由有關部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)，也可以自謀職業(yè)。
六、 對在中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)擔任董事長、董事的中方人員，在任期內(nèi)不得擅自調動他們的工作，如需調動時，委派單位應征求該企業(yè)的審批機構和合營他方的意見。外商投資企業(yè)聘用的中方高級管理人員，在其聘用合同期內(nèi)，未經(jīng)企業(yè)董事會和總經(jīng)理同意，任何部門和單位無權調動他們的工作。
七、 本《意見》與國務院和原勞動人事部發(fā)布的有關條例和規(guī)定有抵觸的，均按本《意見》執(zhí)行。
八、 各地區(qū)和有關部門應當加強宣傳教育，使各級領導和廣大職工提高認識，確保外商投資企業(yè)能夠按照國際上通行的辦法行使用人自主權。對于違反有關法規(guī)和本《意見》以及在招聘、辭退職工中搞不正之風的，應當進行批評教育，情節(jié)嚴重的，應根據(jù)實際情況追究法律責任或給予行政處分。
