發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院,中共中央
發(fā)文日期1956年04月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1956年04月18日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
目前，林內(nèi)積雪溶化，森林火災(zāi)最危險(xiǎn)的季節(jié)已經(jīng)到來。自4月13日以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)的布特哈旗、巴林右旗、扎魯特旗、東部聯(lián)合旗以及黑龍江省東寧等地相繼發(fā)生山火，由于平時(shí)對(duì)群眾防火教育不夠，撲火時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)不周，加以當(dāng)時(shí)風(fēng)大草干，火勢(shì)猛烈，蔓延迅速，不僅燒毀了部分疏林地，而且造成慘痛的人身事故。扎魯特旗的3個(gè)自然村被火包圍，燒死燒傷四十余人，情況十分嚴(yán)重。據(jù)此，為了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全，中共中央和國務(wù)院特做以下緊急指示：
一、 從即日起至5月底止，為東北、內(nèi)蒙古及西北地區(qū)護(hù)林防火最緊張的季節(jié)。林區(qū)各級(jí)黨委和人民委員會(huì)，必須從思想上認(rèn)識(shí)到森林資源對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用，把護(hù)林防火工作列為目前中心工作之一，具體周密地進(jìn)行布置，及時(shí)深入地督促檢查，必須確實(shí)保證現(xiàn)有森林基地不致被火災(zāi)燒毀。對(duì)于那些因護(hù)林防火工作不力，而造成國家和人民嚴(yán)重?fù)p失的機(jī)關(guān)和干部，必須給予應(yīng)得的處分，不容遷就姑息。
二、 林區(qū)各級(jí)黨委和人民委員會(huì)，要立即整頓和鞏固各級(jí)護(hù)林防火組織，嚴(yán)格控制火源。對(duì)基層群眾性的護(hù)林防火組織，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常進(jìn)行宣傳教育和督促檢查，準(zhǔn)備足夠的撲火工具；要廣泛組織群眾站崗放哨，盤查行人，加強(qiáng)入山管理，推行各種有效的護(hù)林防火責(zé)任制，建立群眾性互相督促檢查制度。對(duì)燒荒、燒牧場(chǎng)、燒地格子、在外吸煙及上墳燒紙等一切野外用火行為，在護(hù)林防火緊急期間，必須堅(jiān)決加以禁止。
為了防止火災(zāi)延及村莊，保護(hù)林區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，各地必須發(fā)動(dòng)群眾，在靠近林區(qū)及草原地區(qū)的村屯周圍，于4月底以前，打出50公尺寬以上的防火線，并在中間開出1-2公尺寬的生土帶。
三、 火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾積極撲救。首先應(yīng)該判明火場(chǎng)位置，根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)勢(shì)和燃燒物，分析火勢(shì)發(fā)展情況，有領(lǐng)導(dǎo)、有準(zhǔn)備、有目標(biāo)地組織人力撲打。在撲火當(dāng)中，除在有利情況下直接撲打火頭外，要盡量利用河流、道路等自然隔火物，或在火頭前方一定距離的地方打設(shè)隔離線，阻隔火頭蔓延，以有效撲滅火災(zāi)，嚴(yán)防傷亡事故。
四、 各地在國有林區(qū)必須積極建立森林經(jīng)營所，特別是黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等重點(diǎn)國有林區(qū)?。▍^(qū)），更須抓緊在今明兩年內(nèi)爭取設(shè)齊，在重要森林基地尤應(yīng)火速建立。這是國有林區(qū)特別是無人的大森林區(qū)護(hù)林防火的最根本保證。各個(gè)森林經(jīng)營所應(yīng)該根據(jù)需要與可能，配備適當(dāng)數(shù)量的干部，并設(shè)防火隊(duì)和必要的防火設(shè)備，先把現(xiàn)有森林保護(hù)管理起來，逐步加強(qiáng)森林經(jīng)營管理工作，改變目前國有林區(qū)無人管理狀態(tài)。
