發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1988年07月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1988〕47號
施行日期1988年07月21日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（1988年7月21日）
中央曾三令五申要求精減會議，但是各部門召開的各類會議仍有增無減。有些可開可不開的會議開了；有些可以三五天解決問題的會議一開就是十天半月；有些可以來少數(shù)人的會議卻來的人很多；等等。在一些同志的觀念中，似乎解決問題只有靠開會，不開會就無事可干了。許多同志一年到頭不知要參加多少會議，而沒有時間深入實際調(diào)查研究。會議多，開會時間長，給下級單位帶來沉重的負擔，加劇了交通運輸、城市供應和住宿的緊張狀況，造成人力、物力、財力的很大浪費，人民群眾對此十分不滿。從根本上解決這個問題，要深化改革，更新觀念，轉(zhuǎn)變機關職能和領導作風、領導方法。當前，有必要通過加強審批把關和控制會議經(jīng)費等措施 ，首先把全國性會議精減下來。為此 ，特作如下通知：
一、 對國務院各部委、各直屬機構以及國務院各直屬事業(yè)單位（以下簡稱各部門、各單位）召開的，要求各省、自治區(qū)、直轄市或本系統(tǒng)在各地的機構來人參加的各種全國性的工作會議、專業(yè)會議、座談會、表彰會等，實行嚴格的審批制度和經(jīng)費預算制度。
二、 各部門、各單位在編制年度預算時，應列明會議經(jīng)費。凡擬在下一年召開全國性工作會議的，應于十一月底前將會議的內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費等，行文經(jīng)國務院機關事務管理局（事業(yè)單位經(jīng)財政部）會簽后，送國務院辦公廳審批，國務院辦公廳在年底前作出答復。由于特殊情況需要臨時召開全國性工作會議的，須經(jīng)國務院批準。
三、 會議各項具體經(jīng)費開支標準 ，由財政部和國務院機關事務管理局共同制定
，各部門、各單位必須嚴格執(zhí)行，不得突破，并不得擠占其他經(jīng)費，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁負擔。舉辦單位要求與會人員自理食宿費用的會議，出席單位可以拒絕派人參加。任何會議均不得以任何名義分發(fā)物品。
四、 召開會議要本著精簡、高效的原則，盡量壓縮出席人員和工作人員。會前要做好充分準備，力求減少會議天數(shù)，全國性的工作會議一般不超過三天，最多不超過五天。
五、 凡可以利用電話、電視、廣播等現(xiàn)代化宣傳、通訊手段辦到的事情，如布置工作、表彰先進單位和先進人物等，不要召開會議。郵電部門、廣播影視部門以及其他有關單位要積極予以支持，提供方便。凡擬召開全國性表彰會議的，須報國務院批準。
六、 在旅游旺季，不得到旅游熱點城市開會。所有會議都應盡量利用機關內(nèi)部招待所、禮堂 ，不準租用高級豪華賓館、飯店 ，也不準在會議期間或會議結束后用公款組織游覽活動。
七、 各部門、各單位召開全國性會議，一律不邀請國務院領導同志出席、講話、接見、照相。確需邀請的，應經(jīng)國務院辦公廳呈請國務院領導同志決定。工作會議討論的問題需要國務院決策時，可以通過國務院辦公廳報告國務院領導同志安排時間聽取會議匯報。
八、 各部門、各單位要建立、健全會議審批和經(jīng)費預算制度。各部門、各單位對下屬司、局召開全國性會議（包括地區(qū)性會議）要從嚴掌握，由部門領導辦公會議審批。各類學會、協(xié)會召開全國性會議（包括地區(qū)性會議），也要從嚴厲控制，由其所掛靠的部門領導辦公會議審批。由部門批準召開的專業(yè)會、座談會等，凡出席人員超過一百人或會期超過五天的，須報國務院辦公廳審批。
九、 在此之前所發(fā)文件與本通知不一致的，以本通知為準。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可參照本通知精神，對本地區(qū)如何精減會議，作出相應規(guī)定。
