發(fā)文機關(guān)國務院辦公廳
發(fā)文日期1993年03月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1993〕12號
施行日期1993年03月03日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
近年來，行政法規(guī)（包括法律的實施細則、實施條例）發(fā)布后，有些地方、部門在實施中提出一些問題要求解釋。按照行政法規(guī)的規(guī)定，這些問題應由國務院有關(guān)行政主管部門負責解釋。但是，由于對某些條文的理解不一致或者牽涉不同部門的職責分工，有關(guān)行政主管部門感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門對其作出的解釋有異議時，往往向國務院請示。為了做好行政法規(guī)的解釋工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 凡屬于行政法規(guī)條文本身需要進一步明確界限或者作補充規(guī)定的問題，由國務院作出解釋。這類立法性的解釋，由國務院法制局按照法規(guī)草案審查程序提出意見，報國務院同意后，根據(jù)不同情況，由國務院發(fā)布或者由國務院授權(quán)有關(guān)行政主管部門發(fā)布。
二、 凡屬于行政工作中具體應用行政法規(guī)的問題，按照現(xiàn)行做法，仍由有關(guān)行政主管部門負責解釋；有關(guān)行政主管部門感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門對其作出的解釋有不同意見，提請國務院解釋的，由國務院法制局提出答復意見，報國務院同意后，直接答復有關(guān)行政主管部門，同時抄送其他有關(guān)部門。
三、 凡屬于國務院、國務院辦公廳文件的解釋問題，仍按現(xiàn)行做法，由國務院辦公廳承辦。涉及行政法規(guī)的問題，國務院辦公廳可征求法制局的意見；涉及法律解釋的，按照 《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于加強法律解釋工作的決議》辦理。
