發(fā)文機關中國民用航空局機場司
發(fā)文日期2022年06月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號民航規(guī)〔2022〕20號
施行日期2022年07月01日
效力級別部門規(guī)章
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第一章 基本要求
第一條 為進一步規(guī)范和加強機坪運行管理工作，確保機坪安全、正常、高效、有序運行，依據(jù)《民用機場管理條例》《運輸機場運行安全管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，參考《機場-機場設計和運行》（《國際民用航空公約》附件14第Ⅰ卷）《空中航行服務程序-機場》（ICAO Doc 9981），制定本規(guī)則。
第二條 運輸機場（包括軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）機坪運行管理工作適用于本規(guī)則。運輸機場內(nèi)通用航空專用機坪管理可以依據(jù)通用機場機坪管理的有關要求執(zhí)行。
第三條 在機坪范圍內(nèi)的任何運行保障單位和個人應當嚴格遵守本規(guī)則，按照各自的職責共同維護機坪的運行安全，并承擔相應責任。
第四條 機場管理機構負責機坪的統(tǒng)一管理，并應當設立或者指定部門負責機坪統(tǒng)一運行管理。
第五條 機場管理機構與航空運輸企業(yè)及駐場單位簽訂的有關協(xié)議中應當包括機坪運行管理有關內(nèi)容，并明確航空運輸企業(yè)及駐場單位自行使用機坪的管理責任。
第六條 機場管理機構組織成立的機坪運行管理委員會應當由機場管理機構、航空運輸企業(yè)或者其代理人以及其他有關駐場單位組成。機坪運行管理委員會負責人由機場管理機構負責安全或者運行工作的領導擔任。機坪運行管理委員會職責應當至少包括：
（一）依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章，對機坪運行安全管理工作進行指導；
（二）制定和維護機坪運行管理委員會章程，明確重大事項的決策程序，審定機坪運行管理手冊；
（三）協(xié)調(diào)解決機坪運行中安全和效率的有關問題；研究分析機坪運行安全形勢，評估機坪運行安全狀況；對機坪運行重大安全隱患和問題，提出整改措施，并督促相關單位落實。
第七條 機坪統(tǒng)一運行管理部門承擔機坪運行管理委員會辦公室（以下簡稱機坪運行管理辦公室）職責，負責開展機坪運行管理的日常工作，機坪運行管理委員會的其他成員單位也應當指定部門負責本單位機坪運行管理工作。機坪運行管理辦公室的職責應當至少包括：
（一）承辦機坪運行管理委員會日常事務；
（二）各成員單位間有關機坪運行管理相關事務的協(xié)調(diào)；
（三）收集匯總機坪運行管理信息，并定期向各成員單位通報；組織編制、修訂和發(fā)放機坪運行管理手冊；
（四）定期組織各成員單位開展機坪聯(lián)合檢查、學習交流。
第八條 機坪運行管理委員會應當每季度至少召開一次會議，研究機坪運行管理有關工作。機坪運行管理辦公室一般每月召開一次例會，通報當月機坪運行動態(tài)、機坪違章及問題整改情況等。
各成員單位應當落實機坪運行管理委員會提出的有關安全整改意見和建議。
第九條 機場管理機構應當按照“管理要求統(tǒng)一、作業(yè)程序統(tǒng)一、操作標準統(tǒng)一”的原則組織編制適用本場的機坪運行管理手冊，并督促各成員單位嚴格落實。
第十條 機場管理機構應當組織建立覆蓋全區(qū)域、全鏈條、全要素的機坪運行監(jiān)督檢查制度，根據(jù)機坪布局、機位使用情況、保障作業(yè)單位的作業(yè)量等因素，制定日常監(jiān)督檢查計劃，對機坪地面交通、航空器保障作業(yè)、現(xiàn)場維護作業(yè)、設施設備的使用管理、機坪物理特性、標志及標記牌等內(nèi)容進行動態(tài)巡視檢查，確保機坪持續(xù)處于適用狀態(tài)。
機坪保障作業(yè)單位應當建立日常檢查制度，針對重點檢查項目編制專項檢查單，對本單位的作業(yè)情況持續(xù)開展合規(guī)性檢查，重點檢查項目應當至少包括：航空器保障作業(yè)、設施設備管理等。
第十一條 機坪保障作業(yè)單位應當依據(jù)民航局相關規(guī)定、所在機場的機坪運行管理制度、車輛與設備說明書等制定相應的機坪作業(yè)規(guī)程，并嚴格落實。同時建立并落實設施設備管理制度，及時維護各自在機坪內(nèi)的設施設備，確保持續(xù)適用。
機坪保障作業(yè)單位應當將車輛和設備的保障作業(yè)規(guī)程報機場管理機構備案。
第十二條 機場管理機構應當每年至少對機坪運行管理工作進行一次評估，分析機坪運行管理工作現(xiàn)狀，及時改進機坪運行安全管理工作。評估內(nèi)容應當至少包括：機坪運行管理情況、機坪運行管理手冊的適用性和實施情況、存在的不足和改進措施等。機場管理機構應當將評估情況通報機坪運行管理委員會成員單位。
當機坪改擴建，運行規(guī)則等發(fā)生重大變更，或者多次發(fā)生同類型航空器刮碰事件等時，機場管理機構應當立即組織對機坪運行管理工作進行一次專項評估。
第二章 運行要求
第一節(jié) 機位管理
第十三條 機坪機位應當由機場管理機構統(tǒng)一管理。機場管理機構應當合理調(diào)配機位，最大限度地利用旅客登機橋和機位資源，方便旅客，方便地勤保障，盡可能減少因機位的臨時調(diào)整給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來的影響，公平地為各航空運輸企業(yè)提供服務。大型機場為各航空運輸企業(yè)提供的機位一般應當相對固定，可為航空公司設置專用航站樓或者專用候機區(qū)域。
第十四條 機位調(diào)配應當按照下列基本原則確定：
（一）發(fā)生緊急情況或者執(zhí)行急救等特殊任務的航空器優(yōu)先于其他航空器；
（二）正常航班優(yōu)先于不正常航班；
（三）大型航空器優(yōu)先于中小型航空器；
（四）國際航班優(yōu)先于國內(nèi)航班。機場管理機構應當根據(jù)實際情況制定機位調(diào)配細則。
第十五條 當機場發(fā)生突發(fā)事件應急救援、航班大面積延誤、航班長時間延誤、惡劣氣象條件、專機保障以及航空器故障等情況時，機場管理機構有權指令航空運輸企業(yè)或者其代理人將航空器移動到指定位置。拒絕按指令移動航空器的，機場管理機構可強行移動該航空器，所發(fā)生的費用由航空運輸企業(yè)或者其代理人承擔。
第十六條 機場管理機構應當針對特殊機位制定運行程序，并督促機坪保障作業(yè)單位嚴格落實。特殊機位應當至少包括：
（一）機位安全線延長線重疊的；
（二）相鄰機位滑行中線有交叉或者收斂的；
（三）機位安全線與翼尖凈距線存在交叉的；
（四）其他采取限制措施的。
第十七條 機場管理機構應當制定特殊機位和機坪特殊位置使用圖形手冊，一般包括飛機地面滑行及入離位規(guī)則示意圖、翼展限制圖、沖突多發(fā)地帶位置圖等。
第十八條 航空器在有紅色斜線區(qū)域的機位進出時，應當配備專門翼尖觀察人員，機務人員應當確保紅色斜線區(qū)域內(nèi)無任何人員、車輛、設備。
第十九條 因機坪設施設備的維護等導致機位臨時處于不適用狀態(tài)時，應當設置不適用地區(qū)標志物或者不適用地區(qū)燈光標志，防止航空器、車輛誤入該區(qū)域。
第二十條 未經(jīng)機場管理機構同意，任何單位和個人不得在機坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無關的活動。
第二節(jié) 航空器運行保障管理
第二十一條 航空器入位前，該機位應當保持：
（一）除負責航空器入位協(xié)調(diào)的人員外，人員、車輛、設備、貨物和行李均應當位于劃定的機位安全線區(qū)域外或者機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)；
（二）車輛及設備應當駐車制動或者使用輪擋有效固定，且液壓裝置（除液壓支腳外）處于回縮狀態(tài)（如有）；
（三）保障作業(yè)車輛在等待時，駕駛員應當隨車等候；
（四）旅客登機橋輪應當處于回位點。
第二十二條 接機人員在航空器入位前5分鐘對機位適用性進行檢查。主要檢查項目包括：
（一）機位是否清潔；
（二）人員、車輛、設備是否處于機位安全線區(qū)域外；
（三）旅客登機橋輪是否處于回位點；
（四）是否有其他影響航空器停靠的障礙物。
第二十三條 在航空器進入機位過程中，任何人員、車輛一般不得從航空器和接機人員（或者目視泊位引導系統(tǒng)）之間穿行。除非經(jīng)過航空研究或者風險評估不影響航空器入位安全。
接機人員引導航空器入位時，應當使用指揮棒（夜間或者低能見度運行時應當使用可發(fā)光的指揮棒）。在航空器入位時，接機人員應當觀察大翼兩側的情況，確保航空器入位安全。
使用目視泊位引導系統(tǒng)時，接機人員應當在目視泊位引導系統(tǒng)緊急停止裝置前值守，遇特殊情況應當使用停止按鈕，并及時轉換人工引導。
第二十四條 在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后，接機人員應當向旅客登機橋或者登機梯操作人員發(fā)出可以對接航空器的指令。操作人員在接到可以對接航空器的指令后，方可對接航空器。航空器安全靠泊狀態(tài)應當滿足下列條件：
（一）發(fā)動機關閉；
（二）防撞燈關閉；
（三）輪擋按規(guī)范放置；
（四）航空器剎車松開。
第二十五條 在確認航空器處于安全停泊狀態(tài)后，接機人員應當在距航空器發(fā)動機前端合適位置（一般為1.5米處）、機尾和翼尖水平投影處地面設置醒目的反光錐形標志物。航空器自行滑出的機位，在機頭正前方位置（一般為1米處）也應當設置反光錐形標志物。
第二十六條 旅客登機橋操作人員進行靠橋、撤橋作業(yè)時，其他人員、車輛、設備禁止進入旅客登機橋活動區(qū)。在非工作狀態(tài)時，旅客登機橋輪須停留在回位點。
第二十七條 在航空器處于安全停泊狀態(tài)后、旅客登機橋或者登機梯與航空器對接完成前，除飛機地面電源機組、飛機靜變電源機組外，其他人員、車輛、設備不得越過機位安全線，實施保障作業(yè)。
保障期間，車輛和設備不得妨礙旅客登機橋的保障作業(yè)，不得阻擋加油設備應急撤離通道，不得拖曳、碾壓管線。
第二十八條 在機位安全線區(qū)域內(nèi)對航空器保障作業(yè)過程中，車輛行駛或者對接航空器時，駕駛員禁止使用對講機或者其他移動通訊設備。
第二十九條 保障車輛對接航空器前，應當在距航空器15米的距離先試剎車，確認剎車良好后方可實施對接。對接時速度不得超過5千米/小時，保障車輛或者設備應當與航空器發(fā)動機、艙門保持適當?shù)陌踩嚯x。對接完成后，應當處在駐車制動狀態(tài)，并設置輪擋（集裝貨物裝載機除外）。
液壓升降車輛或者設備應當在液壓升降筒或者腳架升降到工作位置后，方可開始作業(yè)。
車輛在機位（實施慢車除冰的除冰機位除外）內(nèi)對接航空器時應當有人指揮，確保安全。
第三十條 航空器推出監(jiān)護應當至少滿足下列要求：
（一）在航空器與牽引設備對接前，應當至少保證有2個輪擋位于航空器前輪或者一個主輪的前后兩側。在航空器與牽引設備對接完成且航空器處于剎車狀態(tài)后，方可撤除航空器的全部輪擋；
（二）在航空器滑出或者推出前，負責離位監(jiān)護的機務人員應當確認其他人員、車輛、設備（除飛機牽引設備外）均已撤離至機位安全區(qū)域外，旅客登機橋已撤離至回位點，機位保持清潔，無影響航空器推出的障礙物；
（三）航空器牽引時需要按照規(guī)定路線推出，推出路線有服務車道的機位，機務人員應當提前在航空器大翼后方的服務車道進行安全監(jiān)護；
（四）負責航空器離位的機務指揮員應當打開與機組通話的耳機并確認航空器防撞燈開啟后，方可指揮航空器推出或者自滑離位；
（五）航空器推出過程中，應當至少2名作業(yè)人員對航空器周圍及牽引路線進行安全監(jiān)護，在復雜區(qū)域至少2名機務人員在航空器大翼兩側進行安全監(jiān)護；
負責監(jiān)護的機務人員應當全面觀察航空器、人員、車輛、設備的動向，時刻與機務指揮員保持信息暢通，確保航空器行進區(qū)域內(nèi)無影響其安全運行的情況，且直到航空器推出或者安全滑至預定地點后方可離開；
（六）負責監(jiān)護的機務人員在航空器行進過程中若發(fā)現(xiàn)特殊情況，應當立即通過有效的聯(lián)絡方式告知機務指揮員，機務指揮員接收到負責監(jiān)護的機務人員的警示信息后，應當立即通知牽引設備操作人員和飛行機組停車等待，并向該名機務人員詢問情況，在確認航空器安全后通知牽引設備操作人員和飛行機組繼續(xù)推出，并通報機場管理機構。
第三十一條 航空器準備自滑離位時，機務人員應當觀察機位周邊情況，確認航空器滑行路徑上沒有對航空器安全構成威脅的障礙物，方可指揮飛行員自滑離位。
第三十二條 飛機牽引設備在對接、推出或者拖曳航空器過程中，應當至少滿足以下安全要求：
（一）除航空器APU故障出港時，允許在飛機地面電源機組、飛機靜變電源機組和飛機地面氣源機組對接的情況下實施牽引設備對接以外，在其他情況下牽引設備操作人員在對接前應當確保其他車輛、設備已撤離；
（二）飛機牽引設備完成航空器對接，直至開始推出或者拖曳前，應當保持車輛處于空檔和駐車制動狀態(tài)；
（三）飛機牽引設備在推出航空器過程中，禁止任何人員上、下車輛；
（四）當飛機牽引設備位于機身下方時，一般禁止抬升駕駛室；因設備原因必須在機身下抬升駕駛室的，應開展風險評估，并制定完善風險管控措施。
第三十三條 機坪保障車輛如遇以下情況應當主動避讓：
（一）遇有執(zhí)行任務的警車、消防車、工程搶險車、救護車、其他應急救援車輛以及護衛(wèi)車隊；
（二）處于滑行、推出或者牽引狀態(tài)時的航空器；
（三）在機坪上實施保障作業(yè)的工作人員。
第三十四條 航空器型別、注冊號或者航班計劃變更時，航空運輸企業(yè)或者其代理人應當立即向空中交通管理機構和機場管理機構通報。
第三十五條 機場管理機構、航空運輸企業(yè)或者其代理人應當制定完善旅客遠機位保障流程，旅客步行通過機坪上下航空器、擺渡車和進出候機樓時，應當安排專人引導與監(jiān)護，防止旅客誤入其他區(qū)域影響運行安全。有條件的機場可劃設旅客步行通道。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線，任何車輛不得橫穿旅客隊伍。禁止在航空器發(fā)動機運轉時組織旅客上、下航空器。
第三十六條 航空器長時間停放、過夜停放應當取得機場管
理機構同意。
第三十七條 機場管理機構應當會同有關單位結合機場實際情況，組織制定雷雨、大風和降雪等特殊天氣下的保障預案，明確特殊天氣下有關作業(yè)程序和管理要求。
當接到特殊天氣預警信息后，機場管理機構應當根據(jù)保障預案組織有關單位做好應對特殊天氣的工作準備，并按照預案做好有關保障工作。機場管理機構及有關單位應當重點關注航空器、旅客登機橋及其他可能發(fā)生位移的設施設備系留與加固情況、低洼和易積水區(qū)域排水情況等。
第三十八條 機場管理機構應當組織機坪運行管理委員會成員單位制定機坪低能見度運行程序，明確低能見度條件下運行安全管理要求。程序內(nèi)容應當至少包括：各單位工作職責、實施低能見度運行的工作程序、培訓和演練、低能見度運行各要素流程圖及檢查單等。
實施機坪低能見度運行程序時，盡可能停止航空器試車、拖曳和清洗作業(yè)、施工維護作業(yè)（應急搶修除外）、機坪保潔及其他與航空器保障無關的活動，使機坪上作業(yè)的人員和車輛限制在必要的最低限度。
第三節(jié) 航空器其他作業(yè)管理
第三十九條 機場管理機構應當為航空運輸企業(yè)、航空器維修單位設立試車坪或者指定試車位置，明確使用管理要求，試車坪或者指定試車位置應當根據(jù)需要設置防吹屏、消音設施。航空器試車應當至少滿足下列要求:
（一）一般情況下，航空器不得在機坪試車；
（二）航空器試車應當遵守機場管理機構的規(guī)定，并不得影響其他航空器正常運行；
（三）發(fā)動機大功率試車應當在試車坪或者機場管理機構指定的位置和時間段內(nèi)進行；發(fā)動機慢車測試和發(fā)動機冷轉測試等工作應當在得到機場管理機構許可后方可進行；在航空器試慢車作業(yè)過程中，旅客登機橋輪應當處于回位狀態(tài)，除飛機地面電源機組、飛機靜變電源機組和飛機地面氣源機組外，其他車輛應當撤離至機位安全區(qū)外；
（四）航空器試車應當有專人負責試車現(xiàn)場的安全監(jiān)控，至少在試車的相應側設置一名監(jiān)護人員，并安排一名帶耳機的機務人員監(jiān)控危險區(qū)域以及危險區(qū)后方的行車道路；
試車監(jiān)護人員若發(fā)現(xiàn)不安全行為或者問題，應當立即予以處理，必要時終止試車，并向機場管理機構通報。排除隱患后，若仍需繼續(xù)試車，應當重新申請；
（五）航空器試車應當根據(jù)試車種類設置醒目的“試車危險區(qū)”警示標志；應當按試車危險區(qū)范圍在行車線路兩端設置警示標志；無關人員和車輛不得進入試車危險區(qū)。如無法設置警示標志，應當由負責安全監(jiān)控的人員代替，以防止無關人員、車輛誤入危險區(qū)。
第四十條 機場管理機構應當為航空運輸企業(yè)、航空器維修單位設立或者指定維修作業(yè)區(qū)域，明確使用管理要求。航空器維修應當至少滿足下列要求：
（一）除緊急情況外，任何單位一般不得在跑道、滑行道上實施航空器維修；
（二）在機坪內(nèi)進行航空器維護、添加潤滑油和液壓油及其他保障工作時，不得影響機位的正常調(diào)配和機坪內(nèi)其他保障工作的正常運行；
（三）機務維修保障部門應當采取有效措施防止對機坪造成污染和腐蝕，對機坪造成污染和腐蝕所發(fā)生的治理費用由造成污染的單位承擔；維修結束后，維修部門應當及時清理現(xiàn)場。
第四十一條 機場管理機構應當組織航空運輸企業(yè)和其他航空器除（防）冰保障單位建立航空器除（防）冰統(tǒng)一管理機制，做到協(xié)調(diào)指揮統(tǒng)一、作業(yè)程序統(tǒng)一、收費標準統(tǒng)一，最大限度地提升航空器除（防）冰作業(yè)保障能力。航空器除（防）冰作業(yè)應當至少符合下列要求:
（一）航空器除（防）冰作業(yè)應當在機場管理機構指定的地點進行。在機位上除（防）冰時，機場管理機構應當制定除（防）冰液回收措施，防止除（防）冰液對道面的化學腐蝕或者凍融循環(huán)的物理損壞；
（二）負責航空器除（防）冰的航空運輸企業(yè)、機場管理機構或者其他單位應當配備足夠的航空器除（防）冰設備，防止因設備或者設施不足，延誤航空器正常出港；
（三）位于經(jīng)常降雪或者降雪量較大地區(qū)，且年起降量達到2萬（含）架次以上的機場，應當設置航空器專用或者集中除冰坪。
第四十二條 機場管理機構應當為航空運輸企業(yè)、航空器維修單位指定航空器清洗作業(yè)區(qū)域，并明確相關區(qū)域的管理要求。航空器清洗作業(yè)應當至少滿足以下要求：
（一）一般不得在機坪上開展清洗作業(yè)，除非經(jīng)過機場管理機構同意；
（二）應當按照機場管理機構規(guī)定的時間和位置進行航空器清洗作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場清潔，作業(yè)完成后不得在現(xiàn)場遺留或者丟棄任何物品；
（三）預計航空器清洗無法按時完成時，應當與機場管理機構協(xié)調(diào)延長清洗時間，得到延長清洗時間的許可后方可繼續(xù)進行清洗作業(yè)。
第四十三條 各類油料、污水、有毒有害物及其他廢棄物不得直接排放在機坪上。易燃液體應當用專用容器盛裝，并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。
第三章 機坪設備與設施管理
第四十四條 機坪保障作業(yè)單位的作業(yè)設備應當處于適用狀態(tài)，并符合下列條件：
（一）機場及機坪保障作業(yè)單位應當使用經(jīng)民航局通告合格的機場專用設備，未列入民航局機場專用設備目錄的設備，應當符合國家規(guī)定的標準和技術規(guī)范的要求；
（二）在設備的明顯位置（如前部或者側部）應當有公司標識，并配有反光標志；
（三）設備首次進入機坪應當通過機場管理機構組織的設備準入審核。
第四十五條 機場管理機構應當建立機坪設備準入和退出制度，實施牌照發(fā)放和登記管理，并督促相關單位嚴格落實。
第四十六條 機場管理機構應當組織有關單位每年至少開展一次全面的設施設備排查，不符合規(guī)定的設備應當及時清退出機坪，未及時清退的，機場管理機構可根據(jù)退出程序將相關設備清退出機坪。
第四十七條 機場管理機構應當制定車輛和設備停放管理制度，并督促相關單位嚴格落實。機坪內(nèi)的設備和車輛應當整齊的停放在指定區(qū)域，并有效固定。車輛、設備不得影響消防栓井和油料栓井等設施設備的使用，不得侵入或者占用人行通道、消防通道及應急疏散通道。
第四十八條 機坪保障作業(yè)單位應當設專人對所停（擺）放在機坪內(nèi)的設施設備進行管理。
第四十九條 反光錐形標志物高度應當大于50厘米，重量至少能夠抵擋5級風吹移。在預計機場風力超過反光錐形標志物抗風能力時，航空器維修部門不再在航空器周圍擺放反光錐形標志物。
第五十條 保障車輛和設備在為航空器提供地面保障作業(yè)時，不得影響相鄰機位及機位滑行通道的使用，其他車輛、設備不得進入該機位作業(yè)區(qū)域。
第五十一條 車輛在機坪行駛路線、固定停放點之外倒車應當有人指揮，指揮信號和意圖應當明確，確保安全。
所有具有液壓作業(yè)裝置的車輛在行駛過程中均應當使液壓作業(yè)裝置處于回收狀態(tài)。
集裝貨物裝載機、散裝貨物裝載機在行駛中不得載運任何貨物、行李和其他物品。
第五十二條 機坪范圍內(nèi)的加油井、消防井、電纜井、供水井及其他各類井的井蓋周邊至少20厘米以內(nèi)均應當涂刷成紅色。
機坪區(qū)域井蓋開啟時，應當在井旁設置醒目的反光標志物。
車輛和設備的停放處應當盡量避開井蓋。
第五十三條 任何單位和個人不得損壞、挪用、占用、遮擋機坪消防、供電、供油等基礎設施設備。
第五十四條 機坪內(nèi)易被行駛車輛刮碰的建筑物、固定設施等，應當設置防撞警示、限高等標志。重要的建筑物構件、設施設備應當設置防撞保護裝置。
第五十五條 機場管理機構及機坪運行管理委員會成員單位宜采取技術手段對機坪作業(yè)人員、車輛和設備、航空器進行有效管理，提高機坪運行安全水平。
第五十六條 鼓勵機場管理機構會同機坪保障作業(yè)單位建立設備共享機制，對輪擋、反光錐形標志物、工作梯等設備實施共享，提升機坪設備使用效率。
第五十七條 在飛行區(qū)內(nèi)設置地面設備加油站應當取得機場管理機構的同意。飛行區(qū)內(nèi)地面設備加油站經(jīng)營單位應當依法取得危險化學品經(jīng)營許可證（列入危險化學品目錄的油品）、成品油零售經(jīng)營資格，未依法取得相關許可或者許可失效后，不得提供加油服務。
第五十八條 機場管理機構應當建立機坪充電基礎設施管理制度，并督促相關單位嚴格落實，確保充電、配電、線纜等設備或者裝置運行處于安全可控狀態(tài)。
機坪充電基礎設施應當符合國家有關標準規(guī)范要求。
第四章人員管理
第五十九條 所有在機坪從事保障作業(yè)的人員，均應當接受機場運行安全知識、場內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓（見附件1），并經(jīng)考試合格后，方可在機坪從事相應的保障工作。
機場運行安全知識、場內(nèi)道路交通管理等通識的培訓和考核內(nèi)容由機場管理機構確定，培訓和考核的方式由機場管理機構與駐場單位商定。機場管理機構應當建立在機坪從事相關保障作業(yè)所有人員的培訓、考核記錄檔案，相關保障單位也應當建立本單位人員的培訓、考核記錄檔案。
機坪保障作業(yè)單位應根據(jù)本單位實際情況制定進入機坪人員的培訓和考核制度，并與機場管理機構的培訓和考核制度相協(xié)調(diào)。
第六十條 機場管理機構應當建立飛行區(qū)作業(yè)人員違章記分管理制度，并根據(jù)違章行為的嚴重等級對違反規(guī)定者扣除相應分值，達到一定分值后采取接受復訓、暫停（或者禁止）進入飛行區(qū)作業(yè)、暫扣或者吊銷證件等方式進行管理（見附件2）。
第六十一條 任何出入飛行區(qū)的運行保障人員應當佩帶控制區(qū)通行證，穿戴配有反光標識的服裝，且反光標識不得遮擋，并在夜間及黃昏具有明顯的警示作用。反光標識前后總面積不少于100平方厘米。
第五章 監(jiān)督檢查
第六十二條 民航地區(qū)管理局應當制定機坪運行年度行政檢查計劃，并嚴格落實，督促相關單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
第六十三條 機場管理機構及相關駐場單位應當配合民航地區(qū)管理局對機坪運行管理工作的監(jiān)督檢查，及時整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
第六章 附則
第六十四條 A類通用機場可以參照本規(guī)則執(zhí)行。
第六十五條 本規(guī)則由民航局負責解釋。
第六十六條 本規(guī)則自202年7月1日起施行。原《運輸機場機坪運行管理規(guī)則》（民航規(guī)〔2019〕57號）同時廢止。
附件1
機坪運行安全培訓大綱 （參考）
一、培訓目標
為了規(guī)范進入機坪人員的培訓工作，確保培訓質(zhì)量，促進機坪運行安全目標的實現(xiàn)，制定本大綱。
二、培訓對象
所有在機坪從事保障作業(yè)及其他相關活動的人員應當按照本大綱要求接受培訓，大綱中培訓對象分為以下三類：
（一）Ⅰ類人員，機坪運行管理委員會辦公室人員、各單位負責機坪運行管理有關人員、機坪運行管理培訓教員等。
（二）Ⅱ類人員，與機坪運行有關的崗位人員，主要包括：圍繞航空器保障的作業(yè)人員 （如從事機務、航食、航油、行李和貨物保障、航空器監(jiān)護、垃圾處理、車輛和設備操作等）、機場場務員、機坪設施設備維護人員、機坪施工人員、機坪監(jiān)管人員、機坪保潔人員等。
（三）Ⅲ類人員，除Ⅰ類、Ⅱ類外的其他人員。
三、培訓方式
由機場管理機構組織開展培訓，或者經(jīng)機場管理機構授權由各單位具體開展培訓。
四、培訓類別
（一）初始培訓
所有進入機坪的人員均應當參加初始培訓，培訓模塊、最低學時及實施人員要求見表1，培訓具體內(nèi)容見本大綱第五節(jié)。培訓內(nèi)容與其他業(yè)務培訓重合的，可以重復計算學時。
表1初始培訓模塊、最低學時及實施人員要求
序號
名稱
最低學時要求
實施人員
Ⅰ類人員
Ⅱ類人員
Ⅲ類人員
1
基 礎 要 求 （術 語 定 義 、 機 場 基 礎 信 息 、 航 空 器 基 礎 知 識等）
2
4
1
機 坪 運 行 管 理培訓教員
2
規(guī)章制度
8
8
1
機 坪 運 行 管 理培訓教員
3
崗 位 作 業(yè) 規(guī) 程 和 實 際操作技能
/
/
/
各 單 位 自 行 確定
總 計
10
12
2
/
（二）年度復訓
年度復訓是指向Ⅰ類和Ⅱ類人員提供的培訓，達到保持并增強以上人員對機坪運行有關要求熟悉程度的效果。復訓與上次培訓時間 （初始培訓或者上一次復訓）間隔應當不超過1年。
五、培訓模塊具體內(nèi)容
（一）術語定義
飛行區(qū)、活動區(qū)、機動區(qū)、機坪、機位、跑道、跑道等待位置、滑行道、道路等待位置、ILS臨界區(qū)/敏感區(qū)、標志物、標志、標記牌等。
（二）機場基礎信息
1.機場 （坪）平面布局、功能分區(qū)；
2.機坪有關標志 （線）、標記牌以及滑行道和機坪有關道路標志、強制性指令標志和燈光；
3.特殊機位注意事項等。
（三）航空器基礎知識
1.航空器型別；
2.與發(fā)動機、機身、操縱面、起落架、燈光等相關航空器術語；
3.航空器地面保障相關安全要求。
（四）規(guī)章制度
1.《運輸機場運行安全管理規(guī)定》中各類與機坪運行安全相關的程序、規(guī)則和要求；
2.《民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理規(guī)則》中各類與機坪運行安全相關的要求；
3.《運輸機場機坪運行管理規(guī)則》；
4.《機場使用手冊》《機坪運行管理手冊》中各類與機坪運行安全相關的程序、規(guī)則和要求。
（五）崗位作業(yè)規(guī)程和實際操作技能
崗位作業(yè)規(guī)程和實際操作技能的培訓內(nèi)容及考核方式由所屬單位按照有關崗位要求自行確定，涉及人員、車輛、設備如下：
1.機坪運行有關崗位人員。主要包括：圍繞航空器保障的作業(yè)人員 （如從事機務、航食、航油、行李和貨物保障、航空器監(jiān)護、垃圾處理、車輛和設備操作等）、旅客服務人員、機坪道面維護人員、機坪施工人員、機坪巡視和監(jiān)管人員、機坪保潔人員等。
2.設備及車輛包括加油設備 （管線加油、罐式加油）、電源機組 （飛機地面電源機組、飛機靜變電源機組）、飛機地面氣源機組、飛機地面空調(diào)機組、航空食品車、集裝貨物裝載機、旅客登機梯、旅客登機橋、散裝貨物裝載機、飛機牽引設備、航空垃圾接收車、飛機清水車、飛機污水車、行李牽引設備、飛機除冰設備等。
