發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于進一步加快推進青少年脊柱側(cè)彎防控工作的提案》收悉，經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
近年來，我委積極推進兒童青少年脊柱側(cè)彎防控工作。一是加強政策引領。會同教育部等多個部門共同印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，要求健全疾病預防體系，預防、控制學生脊柱彎曲異常發(fā)生發(fā)展。二是強化早期篩查。將脊柱檢查納入國家基本公共衛(wèi)生服務0～6歲兒童健康管理和中小學生健康體檢基本檢查項目，檢查兒童有無脊柱側(cè)彎等情況，推進脊柱彎曲異常早期篩查。三是提升診治能力。系統(tǒng)推進骨科相關臨床路徑、診療指南和操作規(guī)范制修訂和應用管理，印發(fā)包括脊柱彎曲異常在內(nèi)的骨科相關臨床路徑、診療指南與操作規(guī)范，提升脊柱相關疾病診療能力。四是推進中醫(yī)藥干預試點。國家中醫(yī)藥局牽頭開展兒童青少年脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預試點工作，發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年脊柱側(cè)彎工作中的優(yōu)勢和作用。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于面向高發(fā)易發(fā)群體開展脊柱側(cè)彎篩查及宣教工作。我委聯(lián)合教育部印發(fā)《中小學生健康體檢管理辦法》，要求中小學校每年組織1次在校學生健康體檢，明確脊柱檢查為必查項目。印發(fā)《兒童青少年脊柱彎曲異常防控技術指南》，要求在校開展中小學生常規(guī)篩查，對于篩查可疑者，及時轉(zhuǎn)診、盡早矯治。組織開展新時代健康科普作品征集大賽、兒童保健和嬰幼兒養(yǎng)育照護科普作品征集評選等活動，將脊柱健康作為重要主題，遴選推介優(yōu)秀科普作品，提高公眾健康素養(yǎng)。教育部印發(fā)《中小學健康教育指導綱要》，將預防學生脊柱彎曲、培養(yǎng)學生正確坐立行姿勢納入健康教育范疇，要求學校采用多種形式宣傳普及，指導學生養(yǎng)成正確的坐立行及讀寫姿勢。
（二）關于打造脊柱健康三級診療管理體系。我委會同相關部門積極落實兒童青少年脊柱側(cè)彎三級防控策略。一是通過多種形式開展健康教育，提升兒童青少年及家長關愛保護脊柱健康的意識，預防脊柱側(cè)彎發(fā)生發(fā)展；二是將脊柱檢查作為0～6歲兒童及中小學生健康體檢的基本檢查項目，盡早發(fā)現(xiàn)兒童青少年脊柱側(cè)彎異常情況，推進脊柱側(cè)彎防控關口前移；三是及時將可疑脊柱彎曲異常的兒童青少年轉(zhuǎn)診至醫(yī)療機構，接受正規(guī)矯治服務。
（三）關于創(chuàng)新脊柱側(cè)彎“三級五步”服務模式。我委會同教育部等相關部門，堅持預防為主、防治結合的防控策略，積極發(fā)揮家庭、學校、醫(yī)療機構的作用，加強科普宣傳，減輕學業(yè)負擔，提倡體育鍛煉，強化健康體檢和干預服務，創(chuàng)造友好護脊支持性社會環(huán)境。探索構建集預防、篩查、診治、干預、隨訪為一體的脊柱側(cè)彎防控綜合服務模式，推動兒童脊柱彎曲異常早發(fā)現(xiàn)、早干預。
（四）關于加快脊柱康復專科建設，推動醫(yī)工產(chǎn)學研齊頭并進。我委積極推進骨科專業(yè)臨床?？颇芰ㄔO，支持脊柱外科、骨科、運動醫(yī)學科等國家臨床重點?？平ㄔO，提升診療能力。印發(fā)《“十四五”國家臨床專科能力建設規(guī)劃》，將骨科（含脊柱外科）專業(yè)作為重點支持方向，為各地加強基礎專科或傳統(tǒng)薄弱領域建設提供政策支持。穩(wěn)步提升科研能力，持續(xù)推進脊柱彎曲異常防治相關科技創(chuàng)新平臺建設。依托中國醫(yī)科大學、天津醫(yī)科大學、河北醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院建設小兒先天畸形、激素與發(fā)育、骨科智能器材國家衛(wèi)生健康委重點實驗室，推進青少年脊柱彎曲異?；A研究、臨床研究和工程技術應用各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。
（五）關于建立大數(shù)據(jù)平臺，賦能脊柱側(cè)彎防控及臨床研究。我委依托省級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，開展區(qū)域數(shù)據(jù)中心和國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院建設，為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展提供技術支撐。會同相關部門印發(fā)《關于加強衛(wèi)生與健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導意見》，促進衛(wèi)生和健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應用。聯(lián)合財政部等部門啟動“提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力”試點工作，為醫(yī)療機構承接青少年脊柱彎曲異常醫(yī)學研究，轉(zhuǎn)化前沿技術成果、應用評價創(chuàng)新產(chǎn)品、加快推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將會同相關部門，持續(xù)推進脊柱側(cè)彎防控工作，不斷完善集預防、篩查、診治、干預、隨訪為一體的脊柱側(cè)彎防控服務鏈條，強化預防和早期篩查，提升診治服務能力，推動兒童青少年脊柱側(cè)彎早發(fā)現(xiàn)、早干預，全力保障兒童健康。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月12日
