發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2023年07月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年07月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員你們好：
你們提出的《關(guān)于盡快擴大臨床藥師隊伍并將臨床藥學(xué)納入國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視藥師隊伍建設(shè)，組織開展一系列工作,促進新時期藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進藥師法立法。2017年，我委牽頭起草《藥師法（草案征求意見稿）》，經(jīng)廣泛征求有關(guān)部門和行業(yè)意見，最終形成《藥師法（送審稿）》，正在積極會同有關(guān)部門對《藥師法》進行修改完善。二是推動藥師服務(wù)價值體現(xiàn)。2018年11月，我委聯(lián)合國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕45號）。2020年2月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我委聯(lián)合教育部6部門印發(fā)《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理促進合理用藥的意見》，強調(diào)在醫(yī)療服務(wù)價格中統(tǒng)籌考慮藥學(xué)服務(wù)的成本和價值，支持藥學(xué)服務(wù)發(fā)展。三是制定藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2021年10月我委組織制定醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)門診服務(wù)規(guī)范等5項規(guī)范，對推進藥學(xué)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，促進患者合理用藥，提升藥學(xué)服務(wù)水平具有重要作用。四是開展臨床藥師緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)。2005年，原衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展臨床藥師培訓(xùn)試點工作的通知》，首次開展我國臨床藥師自主培訓(xùn)。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2019年起，中央財政按照每人每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，累計已投入資金7000余萬元，在全國遴選臨床藥師培訓(xùn)基地275家、師資2200余人，年培訓(xùn)量1500余人，累計培訓(xùn)臨床藥師4000余人。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于擴大臨床藥師隊伍。一是加強醫(yī)療機構(gòu)臨床藥師配備力度。2022年我委聯(lián)合12部委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)遏制微生物耐藥國家行動計劃（2022-2025年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2022〕185號），指出強化行業(yè)監(jiān)管，合理應(yīng)用抗微生物藥物，大力培養(yǎng)感染領(lǐng)域臨床藥師，率先在兒科等重點科室配備專職藥師。2023年，印發(fā)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步加強兒童臨床用藥管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2023〕11號），要求醫(yī)療機構(gòu)加大藥師配備力度，鼓勵安排1名經(jīng)過培訓(xùn)的藥師或臨床藥師駐科，與本科室的醫(yī)護團隊共同提供藥物治療服務(wù)。下一步我委將結(jié)合臨床需求修訂完善《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》，不斷建立健全醫(yī)療機構(gòu)藥事管理的規(guī)章制度、技術(shù)指南等，進一步滿足臨床合理用藥需求。二是完善臨床藥學(xué)教育。為推動臨床藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》專門設(shè)置臨床藥學(xué)專業(yè)。2018年教育部頒布《藥學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)（臨床藥學(xué)專業(yè)）》，對臨床藥學(xué)人才培養(yǎng)提出具體要求。同時，教育部高等學(xué)校藥學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會專門成立臨床藥學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，加強對臨床藥學(xué)教育發(fā)展的研究和指導(dǎo)。近年來，我委協(xié)調(diào)教育部不斷加大藥學(xué)專業(yè)招生培養(yǎng)力度，2020年藥學(xué)專業(yè)本科布點已增至458所，較2012年增長155.9%；2020年藥學(xué)專業(yè)本科招生3.4萬人，較2012年增長32.4%。下一步我委將繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門完善臨床藥學(xué)教育工作開展，擴大臨床藥師招生數(shù)量。
（二）關(guān)于將臨床藥師規(guī)范化培訓(xùn)納入國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系。一是深化醫(yī)教協(xié)同改革。2020年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求深化臨床藥學(xué)高層次人才培養(yǎng)改革，強化高端藥學(xué)人才培養(yǎng)。我委高度重視藥學(xué)相關(guān)人才繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，通過多種途徑加大臨床藥學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。2013年至今，我委組織實施國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育藥學(xué)專業(yè)項目2400余項，面向全國累計培訓(xùn)藥學(xué)相關(guān)專業(yè)人員105余萬人次，有力提升藥學(xué)相關(guān)專業(yè)人員的能力與知識技能。二是關(guān)于臨床藥學(xué)師資隊伍建設(shè)。我委積極組織開展臨床藥師緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)工作。2019年，我委出臺《關(guān)于印發(fā)緊缺人才（臨床藥師）培訓(xùn)項目實施方案（試行）的通知》（國衛(wèi)科教教育便函〔2019〕157號），明確指出臨床藥師培訓(xùn)帶教師資要求。下一步我委將繼續(xù)會同有關(guān)部門，充分借鑒部分地區(qū)開展臨床藥師規(guī)范化培訓(xùn)的先進經(jīng)驗和做法，進一步加強醫(yī)教協(xié)同、完善臨床藥學(xué)師資隊伍建設(shè)，爭取政策支持及專項經(jīng)費支持，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化藥學(xué)服務(wù)型人才培養(yǎng)體系，全面提升服務(wù)型藥師人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、 下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將認(rèn)真研究您們提出的意見建議，積極會同有關(guān)部門，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加大藥師相關(guān)政策研究支持力度，深化醫(yī)教協(xié)同持續(xù)加大藥學(xué)等緊缺專業(yè)招生規(guī)模，改革完善人才使用激勵機制，加快建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，拓展藥師執(zhí)業(yè)發(fā)展前景，提升崗位吸引力；爭取中央財政加大支持力度，通過臨床藥師培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等多種途徑，持續(xù)加大藥學(xué)相關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，促進藥師隊伍健康發(fā)展，提高藥師服務(wù)能力和水平。
感謝您們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2023年7月3日
