發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2023年06月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年06月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于促進醫(yī)療創(chuàng)新轉化助力衛(wèi)生健康行業(yè)的高質量發(fā)展的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
近年來，我委圍繞衛(wèi)生健康科技成果轉移轉化，開展了大量工作。一是加強頂層設計，促進衛(wèi)生健康科技成果轉移轉化。2016年，我委印發(fā)《關于加強衛(wèi)生與健康科技成果轉移轉化工作的指導意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕51號），從積極推動衛(wèi)生健康科技成果開放共享、開展衛(wèi)生健康科技成果轉移轉化行動、實施衛(wèi)生健康適宜技術推廣行動、加強衛(wèi)生技術評估與科技成果評價、發(fā)展科技成果轉移轉化專業(yè)化服務、健全以增加知識價值為導向的收益分配政策、建立有利于科技成果轉移轉化的人事管理制度、建立健全知識產(chǎn)權保護和成果轉移轉化程序規(guī)則等8個方面，對重點工作任務進行了部署。2022年，我委牽頭多部委啟動“提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化能力”試點工作，在科研自主權、薪酬激勵、科研儀器設備采購等5方面，采取與支持高校、科研院所創(chuàng)新的同等政策。特別是在賦予試點醫(yī)院科技成果自主管理權，以及在職稱評審、崗位競聘等環(huán)節(jié)中將科技成果轉化情況納入考慮等政策，為高水平醫(yī)院承接基礎醫(yī)學研究發(fā)現(xiàn)，向下轉化前沿技術成果、應用評價創(chuàng)新產(chǎn)品、加快推動成果轉移轉化創(chuàng)造了良好條件。二是加強科技創(chuàng)新平臺基地建設，提供有力支撐保障。圍繞衛(wèi)生健康領域科技創(chuàng)新需求，我委會同發(fā)展改革委等部門，分別在上海瑞金醫(yī)院、四川大學華西醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院等5家醫(yī)療機構建設轉化醫(yī)學國家重大科技基礎設施，打造開放的醫(yī)學研究轉化前沿平臺，提高基礎研究成果向臨床轉化的效率。三是進一步推進醫(yī)工交叉平臺建設，優(yōu)化校企資源整合。我委協(xié)調國家發(fā)展改革委在醫(yī)學領域積極建設國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮協(xié)和醫(yī)學院等優(yōu)質醫(yī)學院校綜合優(yōu)勢，一體推進人才培養(yǎng)、學科建設、技術攻關。目前，相關創(chuàng)新平臺覆蓋腫瘤等重大疾病治療、疫苗和藥物研發(fā)、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥和中西醫(yī)結合等重點領域，在鼻噴新冠疫苗、國產(chǎn)體外膜肺氧合機(ECMO)等方面取得一系列重要原創(chuàng)成果，部分已經(jīng)實施推廣，為促進醫(yī)學創(chuàng)新科技、護佑人民生命健康發(fā)揮了積極作用。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新轉化中的主導作用。我委聯(lián)合多部門，積極推動科研攻關、科技成果轉移轉化，一是做好各項工作頂層設計的完善工作，強化部署力度，進一步完善領域布局、資金保障和創(chuàng)優(yōu)激勵，從而發(fā)揮政府在創(chuàng)新轉化中的主導作用。二是在建設國家產(chǎn)教融和創(chuàng)新平臺工作中，在政府發(fā)揮主導作用的同時，落實建設高校主體責任，強化地方部門支持力度，鼓勵合作企業(yè)密切協(xié)同創(chuàng)新，強化融合力度。
（二）關于成立創(chuàng)新轉化公司、優(yōu)化校企資源整合、突出成果轉化的市場導向。一是在國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺的建設中，積極促進頂尖高校與龍頭企業(yè)合作，協(xié)同開展人才培養(yǎng)、學科建設、科技創(chuàng)新，打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進優(yōu)化校企資源整合，形成醫(yī)療創(chuàng)新科技技術突破的孵化器。二是在提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化能力試點工作中，從科研自主權、薪酬激勵、科研儀器設備采購等5方面，采取與支持高校、科研院所創(chuàng)新的同等政策。特別是在賦予試點醫(yī)院科技成果自主管理權，以及在職稱評審、崗位競聘等環(huán)節(jié)中將科技成果轉化情況納入考慮等政策，為高水平醫(yī)院承接基礎醫(yī)學研究發(fā)現(xiàn)，向下轉化前沿技術成果、應用評價創(chuàng)新產(chǎn)品、加快推動成果轉移轉化創(chuàng)造了良好條件。
三、 下一步工作目標和計劃
“十四五”期間，我們將進一步加強健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設和成果轉化應用，加快推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系建設，繼續(xù)完善符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉移轉化體系，鼓勵醫(yī)院與科研機構、企業(yè)和高校合作，進一步促進醫(yī)療創(chuàng)新成果轉移轉化，助力衛(wèi)生健康行業(yè)高質量發(fā)展。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2023年6月26日
