發(fā)文機(jī)關(guān)四川省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2025年05月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第72號(hào)
施行日期2025年08月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《四川省農(nóng)村公路條例》已由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年5月28日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年8月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年5月28日
四川省農(nóng)村公路條例
（2017年7月27日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2025年5月28日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂）
第一章 總則
第一條 為了建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，促進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，按照國(guó)家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。
第三條 農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、安全適用、生態(tài)環(huán)保、建管養(yǎng)運(yùn)并重的原則。
農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等工作實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核，將農(nóng)村公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)體系，完善農(nóng)村公路工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)村公路工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)等相關(guān)工作。
第五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省農(nóng)村公路工作。
市（州）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、審計(jì)、林業(yè)草原等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好農(nóng)村公路有關(guān)工作。
第六條 村民委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下組織村民做好本村內(nèi)村道的日常養(yǎng)護(hù)工作，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好村道的建設(shè)和管理等工作。
鼓勵(lì)將村道的保護(hù)納入村規(guī)民約，增強(qiáng)村民愛(ài)路、養(yǎng)路、護(hù)路意識(shí)，構(gòu)建共享共治的群眾參與體系。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)的相關(guān)要求。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在政策、資金、物資等方面，對(duì)革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)推進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)支持。
鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)多種方式參與推進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)采取以工代賑方式實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目。
第九條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、銜接配套的農(nóng)村公路數(shù)字化管理和服務(wù)體系，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照省農(nóng)村公路信息化建設(shè)要求做好相關(guān)工作。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)保理念貫穿農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，促進(jìn)農(nóng)村公路綠色低碳發(fā)展。
鼓勵(lì)在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，不得非法干涉農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞農(nóng)村公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響農(nóng)村公路安全的行為。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)在農(nóng)村公路工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路規(guī)劃，并根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃、資金規(guī)模等因素編制農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù)。
農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，與其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng)。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公路保持規(guī)定的距離，確保農(nóng)村公路的運(yùn)行安全與暢通。
第十五條 縣道規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)市（州）人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批和備案。
第十六條 縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號(hào)，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定確定。
村道的命名和編號(hào)，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定確定。
新建、改建農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)牌。
第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然地理?xiàng)l件和公路功能需求等實(shí)際情況，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建縣道不低于三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建鄉(xiāng)道和村道不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。單車(chē)道的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置錯(cuò)車(chē)道。
受地形、地質(zhì)、既有建筑物等條件限制的局部路段，經(jīng)技術(shù)安全論證后可以適當(dāng)調(diào)整技術(shù)指標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)設(shè)施，確保安全和暢通。
已建成的不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步改造。
第十八條 縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)使用土地由縣級(jí)以上地方人民政府自然資源部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
村道建設(shè)使用集體所有的土地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照法定程序決定。
第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目與一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制工程可行性研究報(bào)告，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。納入農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù)的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件按照省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)。規(guī)模較小、技術(shù)簡(jiǎn)單的村道建設(shè)項(xiàng)目可以由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)無(wú)償提供設(shè)計(jì)文件。
第二十一條 新建、改建農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)將交通安全、防護(hù)、排水等附屬設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。交通安全、防護(hù)、排水等附屬設(shè)施不完善的已建成農(nóng)村公路，應(yīng)當(dāng)逐步完善。
有條件的地方可以根據(jù)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、觀景臺(tái)等。
第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)；社會(huì)捐資、群眾投勞為主，且不屬于必須招標(biāo)的村道建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以多個(gè)項(xiàng)目合并招標(biāo)。
第二十三條 縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)項(xiàng)目的施工，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)。
村道建設(shè)項(xiàng)目可以直接開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)告知縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度，鼓勵(lì)社會(huì)化監(jiān)理。
農(nóng)村公路社會(huì)化監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施。規(guī)模較小、技術(shù)簡(jiǎn)單的村道建設(shè)項(xiàng)目可以由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)理。
第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工、竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
交工驗(yàn)收由農(nóng)村公路項(xiàng)目業(yè)主組織相關(guān)單位進(jìn)行，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門(mén)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)組織實(shí)施。
第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行質(zhì)量缺陷責(zé)任期制度、保修期制度和質(zhì)量保證金制度。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
第二十八條 農(nóng)村公路與城市道路共線的，縣（市、區(qū)）人民政府城市道路管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)市政公用設(shè)施。
第二十九條 農(nóng)村公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案，驗(yàn)收合格后移交縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)保存。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查、更新本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子地圖等信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
第三章 管理
第三十條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)縣道的管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定人員開(kāi)展鄉(xiāng)道、村道的管理工作，及時(shí)勸阻、制止危害公路的違法行為，并向縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。
第三十一條 農(nóng)村公路用地為公路兩側(cè)自邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起不少于一米的區(qū)域；已建成的農(nóng)村公路用地范圍不足一米的，應(yīng)當(dāng)逐步完善。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自公路用地外緣起，按照縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的標(biāo)準(zhǔn)劃定公路建筑控制區(qū)，并依法向社會(huì)公告。
受地形、地質(zhì)等條件限制的村道局部路段，建筑控制區(qū)范圍不能符合本條第二款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出劃定方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后向社會(huì)公告。
第三十二條 在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除農(nóng)村公路保護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；農(nóng)村公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建，因農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)或者保障公路通行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志、不得妨礙安全視距。
第三十三條 禁止破壞農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地上的綠化物。確需在縣道、鄉(xiāng)道開(kāi)展涉路施工活動(dòng)或者更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉路施工活動(dòng)影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。
因涉路施工活動(dòng)需要占用、挖掘村道的，應(yīng)當(dāng)征求村民委員會(huì)的意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，并按照不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十四條 禁止在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：
（一）非法設(shè)卡、收費(fèi);
（二）挖砂、采石、取土、挖溝引水、采空作業(yè)；
（三）擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙或者利用公路邊溝排放污物；
（四）打場(chǎng)曬糧、種植作物、焚燒物品；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路暢通的活動(dòng)。
第三十五條 違法超限運(yùn)輸車(chē)輛不得在農(nóng)村公路上行駛。
運(yùn)載不可解體的超限物品的運(yùn)輸車(chē)輛確需在農(nóng)村公路上行駛的，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效防護(hù)措施，懸掛明顯標(biāo)志，按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法在農(nóng)村公路上設(shè)置超限電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備及告知標(biāo)志，并于投入使用三十日前向社會(huì)公告設(shè)置地點(diǎn)。
第三十六條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)農(nóng)村公路保護(hù)需要，可以在鄉(xiāng)道、村道的出入口以及橋梁、隧道等重要路段規(guī)范設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但不得影響搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行。設(shè)置限高、限寬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)將農(nóng)村公路名稱和編號(hào)、橋梁限載、交通阻斷等信息依法向社會(huì)公開(kāi)。
第三十八條 建設(shè)工程重載車(chē)輛確需通過(guò)農(nóng)村公路特定路段的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃行車(chē)線路，控制車(chē)輛荷載，減少對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量安全的影響。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前與通行路段農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體簽訂修復(fù)協(xié)議，對(duì)造成損壞的農(nóng)村公路按照不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十九條 鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）人民政府開(kāi)展農(nóng)村公路確權(quán)工作，明確農(nóng)村公路資產(chǎn)權(quán)屬，推進(jìn)農(nóng)村公路資產(chǎn)化管理，盤(pán)活利用農(nóng)村公路資產(chǎn)。
鼓勵(lì)整合利用農(nóng)村公路及其沿邊沿線的各類資源，引導(dǎo)有關(guān)市場(chǎng)主體有序參與，通過(guò)開(kāi)發(fā)服務(wù)區(qū)、加油充電、物流倉(cāng)儲(chǔ)、旅游服務(wù)等設(shè)施，提升農(nóng)村公路運(yùn)輸增值服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。
第四章 養(yǎng)護(hù)
第四十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通的原則，堅(jiān)持專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，保持路基、路面、橋梁、涵洞、隧道及公路附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核、評(píng)定和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第四十一條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路橋梁、隧道和縣道的養(yǎng)護(hù)工作，組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)，組織實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)工程。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村道的日常養(yǎng)護(hù)。
第四十二條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下編制村道養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃。
第四十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行質(zhì)量缺陷責(zé)任期制度。
第四十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服，遵守道路交通安全規(guī)定，并規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志；利用養(yǎng)護(hù)機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在機(jī)械設(shè)備上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，提醒、警示其他車(chē)輛避讓。
農(nóng)村公路因養(yǎng)護(hù)作業(yè)確需中斷交通的，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開(kāi)始五日前按照規(guī)定的方式和范圍向社會(huì)公告，明確繞行路線，設(shè)置繞行標(biāo)志。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核指標(biāo)和養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施依據(jù)。
第四十六條 鼓勵(lì)探索具備條件的農(nóng)村公路與國(guó)省道干線合并養(yǎng)護(hù)、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù)等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新模式。
鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、納入公益性崗位職責(zé)、沿線村民承包等方式開(kāi)展鄉(xiāng)道和村道日常養(yǎng)護(hù)工作。
第四十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府定期排查農(nóng)村公路急彎、陡坡、交叉口、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患，并加強(qiáng)隱患整治。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展農(nóng)村公路橋梁、隧道檢查檢測(cè)及安全隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)危舊橋梁、隧道的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和改造。
第四十八條 因自然災(zāi)害等突發(fā)事件導(dǎo)致農(nóng)村公路中斷的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時(shí)搶通和修復(fù)，組織公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)做好交通管制和交通疏導(dǎo)。
緊急搶修的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，可以根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，直接委托具備相應(yīng)能力的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。
鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)工作。
第四十九條 縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、農(nóng)村人居環(huán)境改善等工作，實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。
第五章 運(yùn)營(yíng)
第五十條 農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合、資源融合等需要，拓展綜合服務(wù)功能，提升農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)水平，促進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
第五十一條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資源利用，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸線路等共建共享。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、體育等部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，可以整合農(nóng)村公路沿線設(shè)施和資源，推動(dòng)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游、休閑體育等融合發(fā)展。
符合國(guó)家規(guī)定車(chē)型的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，可以利用行李艙或者車(chē)內(nèi)物品存放區(qū)開(kāi)展郵件快件運(yùn)輸。
第五十二條 政府投資新建、改建農(nóng)村公路，應(yīng)當(dāng)將客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、招呼站與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用、同步維護(hù)。
鼓勵(lì)利用客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）建設(shè)集農(nóng)村客運(yùn)、物流、電商、文化旅游、餐飲購(gòu)物、能源補(bǔ)給、汽車(chē)維修、駕駛培訓(xùn)、應(yīng)急儲(chǔ)備等多功能為一體的綜合服務(wù)站點(diǎn)。
第五十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行勘驗(yàn)，符合客運(yùn)車(chē)輛通行條件的，按照規(guī)定開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)；符合公交車(chē)輛通行條件的，參照城市公交運(yùn)營(yíng)規(guī)范推行農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)行。對(duì)于出行需求少且相對(duì)分散的邊遠(yuǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)開(kāi)展預(yù)約、定制客運(yùn)服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)人民群眾出行需求，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)布局和運(yùn)營(yíng)，并做好與水路、鐵路等其他交通運(yùn)輸方式的銜接。
第五十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政等部門(mén)和供銷(xiāo)合作社，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村物流服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料、農(nóng)副產(chǎn)品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、快遞、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)布局。
第五十五條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參與的農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)安全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化司乘人員安全教育及培訓(xùn)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)，提升農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)行的協(xié)同監(jiān)管水平。
第六章 資金保障
第五十六條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)資金可采取以下方式籌措：
（一）地方各級(jí)人民政府安排的財(cái)政資金，包括整合鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農(nóng)項(xiàng)目中按照規(guī)定可用于交通運(yùn)輸發(fā)展的資金；
（二）中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金；
（三）企業(yè)投資或者利用農(nóng)村公路冠名、路域資源開(kāi)發(fā)等方式籌措的資金；
（四）社會(huì)捐助等方式籌措的資金；
（五）村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式籌措的資金；
（六）通過(guò)其他合法方式籌措的資金。
第五十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算予以保障。
第五十八條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路財(cái)政資金投入保障機(jī)制，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)助，并對(duì)革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)給予重點(diǎn)支持。
第五十九條 鼓勵(lì)將農(nóng)村公路與沿線產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā)，運(yùn)營(yíng)收益按照一定比例用于農(nóng)村公路。
第六十條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用和截留。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)資金的監(jiān)管，會(huì)同財(cái)政部門(mén)實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高資金的使用效益。
財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)村道建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)資金的管理。
村民委員會(huì)自行籌措村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的，應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、量力而行的原則，并對(duì)資金的使用情況等進(jìn)行公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者按照損壞程度予以賠（補(bǔ)）償。
第六十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定，在村道建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物，或者在村道建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志、妨礙安全視距的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以處二百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上五千元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，擅自占用、挖掘村道的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例第三十四條第一項(xiàng)規(guī)定，在村道上非法設(shè)卡、收費(fèi)的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，造成村道路面損壞、污染或者影響村道暢通的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一百元以上五百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，駕駛違法超限運(yùn)輸車(chē)輛在農(nóng)村公路上行駛的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的工作人員在農(nóng)村公路工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）縣道是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路以及連接縣（市、區(qū)）人民政府所在地與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路；
（二）鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地與建制村的公路；
（三）村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道；
（四）農(nóng)村公路附屬設(shè)施是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路和保障農(nóng)村公路安全暢通所設(shè)置的農(nóng)村公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等；
（五）重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目包括技術(shù)等級(jí)三級(jí)及以上公路，大橋、特大橋、跨規(guī)劃四級(jí)及以上航道的橋梁以及包含上述類型橋梁的農(nóng)村公路，長(zhǎng)隧道、特長(zhǎng)隧道以及包含上述類型隧道的農(nóng)村公路；
（六）一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目是指除了重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以外的其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
第七十條 街道辦事處、居民委員會(huì)承擔(dān)農(nóng)村公路相關(guān)工作的，分別適用本條例關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)的規(guī)定。
本條例所規(guī)定的行政處罰，屬于相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的部門(mén)實(shí)施；依法交由能夠有效承接的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處行使的，縣（市、區(qū)）人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督。
第七十一條 本條例自2025年8月1日起施行。
