【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號】 衛(wèi)辦[2005]416號
【發(fā)布日期】 2005.12.20 【實施日期】 2005.12.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生機構與人員
合肥市衛(wèi)生局關于進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（衛(wèi)辦〔2005〕416號）
局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局發(fā)證醫(yī)院：
12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特別重大火災，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。為汲取遼源市中心醫(yī)院特別重大火災的深刻教訓，進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理，切實做好各種突發(fā)事件應急處置和救治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)衛(wèi)生廳《關于進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（衛(wèi)電〔2005〕104號）要求，現(xiàn)就我局進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、進一步提高認識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要從實踐“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防為主”的理念，以對人民健康和生命安全高度負責的工作態(tài)度，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等工作擺在重要位置，高度警覺，進一步認真落實各項安全和保障措施，做到任務明確，責任到人，工作到位，堅決防止事故的發(fā)生，全力維護正常的工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全應急處置預案，切實做好突發(fā)緊急事件預防和應急處理工作
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要切實落實安全生產(chǎn)責任制，各單位一把手要負總責，逐級明確責任，層層落實責任制。對由于責任制落實不到位，造成火災事故、重大案件、醫(yī)療事故等而導致人員傷亡的單位，要依法嚴肅追究有關領導的責任。
各單位要建立安全工作督查制度，指導、督促各有關部門、各處室認真研究涉及安全的各項工作，制定并進一步完善各類應急處置預案，把保護患者的生命安全作為第一原則，把患者的疏散、撤離、應急救治作為突出重點內(nèi)容。針對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)災害事故和重大安全生產(chǎn)事故，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步明確并嚴格執(zhí)行相關工作預案，并加強培訓和演練，一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件，要及時報告并協(xié)助有關方面依法妥善處置，有效防止事態(tài)擴大和蔓延。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強值班工作，落實請示報告制度，保證各種通訊暢通，必須安排專人24小時在崗值班，保證一名領導同志帶班。值班人員要堅守崗位、盡職盡責，遇到緊急、重大事件要沉著冷靜應對，并按規(guī)定程序立即請示、報告。要對值班人員進行安全教育培訓，確保值班人員有相應的處理突發(fā)事件的緊急能力。
三、立即開展安全生產(chǎn)工作大檢查，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生
各單位立即對院內(nèi)安全防火情況進行一次全面、深入、徹底的檢查。對檢查出的隱患要加強督查，限期整改，逐一落實。檢查重點包括：1、各類安全生產(chǎn)事故應急處置預案制定和落實工作，尤其是醫(yī)療機構中患者疏散、撤離、救治等預案演練和落實情況。2、門診、病房和集體宿舍、家屬宿舍區(qū)等人員密集場所重點部位的消防設施、滅火器材、消防安全標志的完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況。3、高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器，壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設備、設施安全保養(yǎng)情況。4、毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險品的保管、應用情況。5、有建筑施工的單位，要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。
各單位要將本單位消防安全檢查情況以及制定的消防安全應急處置工作預案于12月23日前報局辦公室。
二〇〇五年十二月二十日
【發(fā)布日期】 2005.12.20 【實施日期】 2005.12.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生機構與人員
合肥市衛(wèi)生局關于進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（衛(wèi)辦〔2005〕416號）
局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局發(fā)證醫(yī)院：
12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特別重大火災，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。為汲取遼源市中心醫(yī)院特別重大火災的深刻教訓，進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理，切實做好各種突發(fā)事件應急處置和救治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)衛(wèi)生廳《關于進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（衛(wèi)電〔2005〕104號）要求，現(xiàn)就我局進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、進一步提高認識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要從實踐“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防為主”的理念，以對人民健康和生命安全高度負責的工作態(tài)度，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等工作擺在重要位置，高度警覺，進一步認真落實各項安全和保障措施，做到任務明確，責任到人，工作到位，堅決防止事故的發(fā)生，全力維護正常的工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全應急處置預案，切實做好突發(fā)緊急事件預防和應急處理工作
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要切實落實安全生產(chǎn)責任制，各單位一把手要負總責，逐級明確責任，層層落實責任制。對由于責任制落實不到位，造成火災事故、重大案件、醫(yī)療事故等而導致人員傷亡的單位，要依法嚴肅追究有關領導的責任。
各單位要建立安全工作督查制度，指導、督促各有關部門、各處室認真研究涉及安全的各項工作，制定并進一步完善各類應急處置預案，把保護患者的生命安全作為第一原則，把患者的疏散、撤離、應急救治作為突出重點內(nèi)容。針對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)災害事故和重大安全生產(chǎn)事故，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步明確并嚴格執(zhí)行相關工作預案，并加強培訓和演練，一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件，要及時報告并協(xié)助有關方面依法妥善處置，有效防止事態(tài)擴大和蔓延。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強值班工作，落實請示報告制度，保證各種通訊暢通，必須安排專人24小時在崗值班，保證一名領導同志帶班。值班人員要堅守崗位、盡職盡責，遇到緊急、重大事件要沉著冷靜應對，并按規(guī)定程序立即請示、報告。要對值班人員進行安全教育培訓，確保值班人員有相應的處理突發(fā)事件的緊急能力。
三、立即開展安全生產(chǎn)工作大檢查，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生
各單位立即對院內(nèi)安全防火情況進行一次全面、深入、徹底的檢查。對檢查出的隱患要加強督查，限期整改，逐一落實。檢查重點包括：1、各類安全生產(chǎn)事故應急處置預案制定和落實工作，尤其是醫(yī)療機構中患者疏散、撤離、救治等預案演練和落實情況。2、門診、病房和集體宿舍、家屬宿舍區(qū)等人員密集場所重點部位的消防設施、滅火器材、消防安全標志的完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況。3、高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器，壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設備、設施安全保養(yǎng)情況。4、毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險品的保管、應用情況。5、有建筑施工的單位，要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。
各單位要將本單位消防安全檢查情況以及制定的消防安全應急處置工作預案于12月23日前報局辦公室。
二〇〇五年十二月二十日
