【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 建質(zhì)函[2015]81號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.01.14 【實(shí)施日期】 2015.01.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于立即開(kāi)展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知
（建質(zhì)函〔2015〕81號(hào)）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、房地產(chǎn)管理局、市容（城管）局，合肥市林業(yè)和園林局，銅陵市水務(wù)局，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)（處），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益的緊急通知》（建質(zhì)電〔2015〕1號(hào)）和《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦廳電（2014）34號(hào)）要求，進(jìn)一步做好春節(jié)前及節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，防范和遏制安全事故發(fā)生，我廳決定在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查目的
貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
（一）建筑施工安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)大檢查工作、冬季建筑安全生產(chǎn)工作部署及落實(shí)情況；
2.在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證和執(zhí)行情況；
3.冬季建筑消防安全管理情況；
4.在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。
（二）市政公用設(shè)施安全運(yùn)行方面
深入貫徹陳樹(shù)隆省長(zhǎng)在《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況分析的函》（安委辦函（2014）84號(hào)）批示精神，認(rèn)真組織開(kāi)展市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全大檢查，開(kāi)展城市供水、供氣、供熱、生活垃圾處理等設(shè)施安全隱患排查治理。督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)廠站、管網(wǎng)及用戶用氣設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，貫徹制定燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣責(zé)任，提高全社會(huì)燃?xì)獍踩婪兑庾R(shí)；加強(qiáng)巡查維護(hù)，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)城市水廠取水口、原水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，確保供水水質(zhì)安全；指導(dǎo)、督促風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂(lè)園等單位做好重點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施的檢查和加固修繕以及游樂(lè)設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)工作，做好突發(fā)事件、人員緊急疏散等應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練，防止擁堵踩踏事故；加強(qiáng)對(duì)城市既有道路、橋梁的隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)城市橋梁的整體結(jié)構(gòu)安全性、安全護(hù)欄以及附設(shè)的自動(dòng)扶梯等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的監(jiān)督檢查。
（三）房屋使用安全方面
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或管理單位對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的危舊房屋和在冊(cè)的危房屋組織開(kāi)展重點(diǎn)復(fù)查，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除已排查出安全隱患。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的房屋應(yīng)登記建檔。
2．督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真做好房屋公共通道、地下空間等部位的日常巡查及消防、電梯等共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，切實(shí)保障房屋公共部位和設(shè)施設(shè)備的安全使用和正常運(yùn)行。加強(qiáng)直管公房的安全管理。
3.加強(qiáng)房屋住用安全宣傳，做好應(yīng)急管理科普宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。通過(guò)電視等網(wǎng)絡(luò)媒體，以及張貼宣傳掛圖、懸掛宣傳布標(biāo)、發(fā)放各類宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
（四）農(nóng)房質(zhì)量管理方面
以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，組織力量推進(jìn)科學(xué)編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊規(guī)劃工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)監(jiān)督，保障農(nóng)房選址安全以及農(nóng)房設(shè)計(jì)符合抗震、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨等要求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)管，定期組織開(kāi)展巡查和抽查。政府補(bǔ)助的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，須經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，方可撥付全額補(bǔ)助資金。結(jié)合農(nóng)村危房改造，探索建立農(nóng)村建筑工匠資格制度。
三、檢查方式
（一）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面徹底排查安全隱患，堅(jiān)決做到不留死角、不留盲區(qū)；對(duì)排查出的隱患要落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)限、落實(shí)人員，堅(jiān)決予以消除。
（二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)；對(duì)整改不到位的，一律責(zé)令停工整改，一律予以嚴(yán)厲處罰。
我廳將在各地大檢查基礎(chǔ)上，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)督查暨安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，于2015年1月下旬對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。歲末年初是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要高度重視此次大檢查工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一部署，周密安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定大檢查方案，確保安全檢查不走過(guò)場(chǎng)。
（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，狠抓反面典型，及時(shí)曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，努力營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
（四）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，按檢查內(nèi)容開(kāi)展好大檢查工作，并請(qǐng)將大檢查工作總結(jié)于2015年2月10日前報(bào)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。
聯(lián)系電話：0551-62871505，傳真：0551-62871572。
2015年1月14日
【發(fā)布日期】 2015.01.14 【實(shí)施日期】 2015.01.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于立即開(kāi)展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知
（建質(zhì)函〔2015〕81號(hào)）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、房地產(chǎn)管理局、市容（城管）局，合肥市林業(yè)和園林局，銅陵市水務(wù)局，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)（處），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益的緊急通知》（建質(zhì)電〔2015〕1號(hào)）和《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦廳電（2014）34號(hào)）要求，進(jìn)一步做好春節(jié)前及節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，防范和遏制安全事故發(fā)生，我廳決定在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查目的
貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
（一）建筑施工安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)大檢查工作、冬季建筑安全生產(chǎn)工作部署及落實(shí)情況；
2.在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證和執(zhí)行情況；
3.冬季建筑消防安全管理情況；
4.在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。
（二）市政公用設(shè)施安全運(yùn)行方面
深入貫徹陳樹(shù)隆省長(zhǎng)在《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況分析的函》（安委辦函（2014）84號(hào)）批示精神，認(rèn)真組織開(kāi)展市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全大檢查，開(kāi)展城市供水、供氣、供熱、生活垃圾處理等設(shè)施安全隱患排查治理。督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)廠站、管網(wǎng)及用戶用氣設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，貫徹制定燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣責(zé)任，提高全社會(huì)燃?xì)獍踩婪兑庾R(shí)；加強(qiáng)巡查維護(hù)，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)城市水廠取水口、原水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，確保供水水質(zhì)安全；指導(dǎo)、督促風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂(lè)園等單位做好重點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施的檢查和加固修繕以及游樂(lè)設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)工作，做好突發(fā)事件、人員緊急疏散等應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練，防止擁堵踩踏事故；加強(qiáng)對(duì)城市既有道路、橋梁的隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)城市橋梁的整體結(jié)構(gòu)安全性、安全護(hù)欄以及附設(shè)的自動(dòng)扶梯等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的監(jiān)督檢查。
（三）房屋使用安全方面
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或管理單位對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的危舊房屋和在冊(cè)的危房屋組織開(kāi)展重點(diǎn)復(fù)查，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除已排查出安全隱患。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的房屋應(yīng)登記建檔。
2．督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真做好房屋公共通道、地下空間等部位的日常巡查及消防、電梯等共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，切實(shí)保障房屋公共部位和設(shè)施設(shè)備的安全使用和正常運(yùn)行。加強(qiáng)直管公房的安全管理。
3.加強(qiáng)房屋住用安全宣傳，做好應(yīng)急管理科普宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。通過(guò)電視等網(wǎng)絡(luò)媒體，以及張貼宣傳掛圖、懸掛宣傳布標(biāo)、發(fā)放各類宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
（四）農(nóng)房質(zhì)量管理方面
以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，組織力量推進(jìn)科學(xué)編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊規(guī)劃工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)監(jiān)督，保障農(nóng)房選址安全以及農(nóng)房設(shè)計(jì)符合抗震、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨等要求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)管，定期組織開(kāi)展巡查和抽查。政府補(bǔ)助的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，須經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，方可撥付全額補(bǔ)助資金。結(jié)合農(nóng)村危房改造，探索建立農(nóng)村建筑工匠資格制度。
三、檢查方式
（一）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面徹底排查安全隱患，堅(jiān)決做到不留死角、不留盲區(qū)；對(duì)排查出的隱患要落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)限、落實(shí)人員，堅(jiān)決予以消除。
（二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)；對(duì)整改不到位的，一律責(zé)令停工整改，一律予以嚴(yán)厲處罰。
我廳將在各地大檢查基礎(chǔ)上，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)督查暨安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，于2015年1月下旬對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。歲末年初是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要高度重視此次大檢查工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一部署，周密安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定大檢查方案，確保安全檢查不走過(guò)場(chǎng)。
（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，狠抓反面典型，及時(shí)曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，努力營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
（四）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，按檢查內(nèi)容開(kāi)展好大檢查工作，并請(qǐng)將大檢查工作總結(jié)于2015年2月10日前報(bào)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。
聯(lián)系電話：0551-62871505，傳真：0551-62871572。
2015年1月14日
