【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號】 皖教秘高[2014]16號
【發(fā)布日期】 2014.04.18 【實施日期】 2014.04.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 高等教育
安徽省教育廳關于對高校成人高等教育函授站（點）進行年審的通知
（皖教秘高〔2014〕16號）
各市、省直管縣教育局，有關高等學校：
為加強我省成人高等教育管理，推進成人高等教育遠程化教學模式改革，進一步規(guī)范高校成人高等教育函授站（點）的辦學行為，提高辦學質(zhì)量，依據(jù)省教育廳《關于加快發(fā)展高等學校繼續(xù)教育工作的若干意見》（皖教高〔2011〕1號）精神和《安徽省成人高等教育函授站（教學點）設置與管理辦法》（教高〔2007〕7號）規(guī)定，決定即日起對高校成人高等教育函授站（點）進行年審?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
省內(nèi)外高校在皖設置的成人高等教育校外函授站（點）均應參加年審。
二、檢查內(nèi)容
（一）函授站（點）的辦學基本條件和必備的管理人員、輔導教師隊伍狀況。
?。ǘ┖谡荆c）的專業(yè)設置、辦學規(guī)模與函授站的辦學能力是否相當。
（三）函授站（點）的教學及教學管理情況。
1.執(zhí)行主辦高校教學計劃情況；
2.主辦高校選派教師到函授站授課情況；
3.函授站（點）組織教學輔導、答疑情況；
4.主辦高校與函授站（點）考試組織情況。
?。ㄋ模┮婪ㄞk學情況。
1.執(zhí)行經(jīng)審查的招生簡章和招生宣傳情況；
2.執(zhí)行收費標準情況；
3.各項管理規(guī)章制度執(zhí)行情況；
4.依據(jù)有關規(guī)定和雙方合作辦學協(xié)議履行合作辦學行為情況；
5.函授站（點）有無違規(guī)辦學行為情況。
三、檢查程序
（一）函授站（點）自查。各函授站（點）按照《安徽省成人高等教育函授站（教學點）設置與管理辦法》規(guī)定和本通知規(guī)定的年審內(nèi)容和要求，認真做好自評，總結(jié)年度函授站（點）的建設和管理情況，包括取得哪些成績、存在哪些主要問題以及今后改進的措施等內(nèi)容，形成書面年審自查報告，經(jīng)主辦高校簽署意見后，于2014年5月10日前將有關年審自查材料報送市、省直管縣教育局。
?。ǘ┦校h）教育局復查。各市、省直管縣教育局按照年審工作要求，組織專門人員，對本轄區(qū)內(nèi)所屬各函授站（點）進行復查，并對受檢函授站（點）逐一評定等次，撰寫年審工作總結(jié)報告，高校成人高等教育函授站（點）年審匯總表（附件4）和總結(jié)報告于2014年5月20日前報省教育廳高教處。
?。ㄈ┦〗逃龔d對各市、省直管縣教育局上報的年審結(jié)果進行審核，并根據(jù)實際情況，組織對函授站（點）進行實地復查，印發(fā)年審結(jié)果通知，并通過安徽高教網(wǎng)向社會公布。
四、年審等次評定
評定等次分為合格、不合格兩個等次。
（一）合格等次評定
主辦高校、設站單位認真履行雙方合作辦學協(xié)議，依法辦學，管理、招生、教學秩序良好；生源穩(wěn)定，社會、高校反映良好。
?。ǘ┎缓细竦却卧u定
凡有下列行為之一者，年審定為不合格：
1.依托單位已不再具備獨立法人資格的，或不符合辦站資質(zhì)要求、轉(zhuǎn)移合作辦學權、私自設立站外站的；
2.違反有關規(guī)定發(fā)布虛假招生簡章與招生廣告、委托他人有償組織生源的；
3.違反有關規(guī)定亂收學生費用的；
4.辦學條件差，無固定場所、教學設施不完備、生源嚴重不足的；
5.教學管理混亂，面授或輔導教師資質(zhì)達不到規(guī)定要求，面授時間不能保證，教學質(zhì)量嚴重低下的；
6.主辦高校不派教師講授主干課程、學生到課率嚴重不足的；
7.考試管理混亂，發(fā)生大面積舞弊事件的；
8.有其它嚴重違規(guī)行為和責任事故的。
?。ㄈ┎粎⒓幽陮彽暮谡荆c）將視為自動放棄其合作辦學資格，可認定為不合格。
五、年審結(jié)果的處理
年審結(jié)束后，省教育廳將公布年審結(jié)果。主辦高校對年審合格的函授站（點）可以繼續(xù)安排年度成人高等教育招生計劃，對年審不合格的函授站（點）予以撤銷，不得安排年度招生計劃。主辦高校對年審不合格予以撤銷的函授站（點）必須終止合作辦學，并對函授站（點）的在籍學生作出妥善安排。
六、有關要求
?。ㄒ唬└鞲咝ＲJ真貫徹省教育廳《關于加快發(fā)展高等學校繼續(xù)教育的若干意見》（皖教高〔2011〕1號）精神，嚴格執(zhí)行教育部和省教育廳關于成人高等教育管理的有關規(guī)定，以科學發(fā)展觀為指導，進一步端正辦學指導思想，積極調(diào)整學校繼續(xù)教育發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，切實加強對成人高等教育的領導和規(guī)范管理，把提高成人高等教育的教學質(zhì)量放在更加突出的位置。要加大成人高等教育教學模式改革創(chuàng)新力度，積極推進學校成人高等教育遠程化教學模式改革進程，利用學校辦學特色和學科優(yōu)勢，加快實現(xiàn)由學歷繼續(xù)教育向非學歷繼續(xù)教育的重心轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮高校繼續(xù)教育為社會服務的功能。
?。ǘ┲鬓k高校要堅持辦學的主體地位，堅持成人高等教育的社會公益性，嚴禁轉(zhuǎn)移和下放辦學權、教學權和招生權，進一步加強對成人高等教育合作辦學機構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)管和指導，加強成人高等教育招生和教學管理。
?。ㄈ└饔嘘P高校要嚴格按照《安徽省高校成人高等教育教學管理規(guī)范》要求和函授站（點）年審工作部署，全面排查和及時解決成人高等函授教育辦學過程中存在的問題，認真制定和落實整改措施，要從維護高校社會聲譽和安全穩(wěn)定的高度，增強自律意識，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，不留隱患。主辦高校要對所屬函授站（點）逐一進行年審，對年審不合格的函授站（點）要堅決予以撤銷。
（四）各市、省直管縣教育局要高度重視成人高等教育函授站（點）的監(jiān)督和管理，認真履行監(jiān)管職責，按照工作要求和時間安排，認真組織實施對轄區(qū)內(nèi)函授站（點）的年審，要依據(jù)國家和省有關規(guī)定，嚴格審查高校函授站辦學條件及合作辦學過程管理情況，嚴肅查處違規(guī)辦學行為進行，切實維護穩(wěn)定。有關高校要指定專人負責，積極配合函授站（點）所在市（省直管縣）教育局共同做好年審工作。
?。ㄎ澹└魇?、省直管縣教育局對高校在屬地申請增設函授站（教學點）的申報材料進行認真審核并組織人員對設站單位進行實地考察，形成初審意見，連同申報材料于5月30日前報送省教育廳高教處。
附件：1.高校成人高等教育函授站（點）年審材料目錄
2.高校成人高等教育函授站（點）年審表
3.高校成人高等教育函授站（點）年審在籍生人數(shù)統(tǒng)計
4.高校成人高等教育函授站（點）年審匯總表
安徽省教育廳
2014年4月18日
附件1
高校成人高等教育函授站（點）年審材料目錄
1、函授站（點）年審自查報告；
2、函授站（點）年審表（附件2）；
3、主辦院校與設站單位建站協(xié)議書（復印件）；
4、函授站（點）設站資質(zhì)（設站單位的法人登記證書、機構(gòu)代碼登記證）；
5、函授站（點）在籍生人數(shù)統(tǒng)計表（附件3）；
6、函授站（點）年度工作計劃；
7、主辦院校年度教學計劃；
8、主辦院校在函授站（點）每學期面授計劃安排表和考試安排表；
9、面授教師授課費領取簽字登記表（原件）；
10、函授站（點）招生簡章；
11、學生面授考勤登記表；
12、學生花名冊（分專業(yè)、學歷層次、班級、學習成績）；
注：其中1-8項材料上報市教育局（第8項材料由市教育局轉(zhuǎn)報廳高教處），9-12項留存函授站（點）備查。
附件2
高校成人高等教育函授站（點）年審表
主辦高校名稱
主辦高校地址
成教主管部門
負責人姓名
聯(lián)系電話
設站單位
建站日期
法人代表
產(chǎn)權登記證號
函授站名稱
學校或函授站網(wǎng)頁
函授站地址
郵政編碼
設站協(xié)議有效期限
負責人姓名
固定電話
電子信箱
聯(lián)系人姓名
固定電話
電子信箱
專職管理人員
人
兼職管理人員
人
輔導教師
人
在籍學生總數(shù)
本科生人數(shù)
?？粕藬?shù)
自查簡要報告（詳細內(nèi)容另附）：
函授站負責人（簽字）
年 月 日
主辦高校意見：
（印章）
年 月 日
省轄市教育局意見：
（印章）
年 月 日
省教育廳意見：
（印章）
年 月 日
注：此表應填寫一式四份，省、市教育行政部門、主辦高校、函授站（點）各執(zhí)一份。
附件3
高校成人高等教育函授站（點）在籍生人數(shù)統(tǒng)計表
主辦高校名稱： 函授站（點）名稱：
序號
開設專業(yè)名稱
函授
業(yè)余（夜大）
總
計
本
科
專
科
專
升
本
合
計
本
科
專
科
專
升
本
合
計
注：此表在籍生人數(shù)截至時間：2014年4月底。
附件4
高校成人高等教育函授站（點）年審匯總表
市教育局（蓋章）：
序號 主辦高校 成教部門負責人 聯(lián)系電話 設站單位 法人 產(chǎn)權登記證號 函授站名稱 建站日期 函授站地址 函授站負責人 函授站聯(lián)系人 辦公電話 手機 專職管理人員 在籍學生總數(shù) 年審意見
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
注：此表由各市教育局填寫，于5月20日前報送省教育廳高教處。
