【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政秘[2014]59號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.02 【實(shí)施日期】 2014.04.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 煤炭工業(yè)管理
安徽省人民政府關(guān)于安徽淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)
（皖政秘〔2014〕59號(hào)）
淮南市人民政府：
《關(guān)于批準(zhǔn)安徽淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示》（淮府〔2014〕12號(hào)）悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意《安徽淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二、安徽淮南新型煤化工基地（以下簡(jiǎn)稱基地）是省政府確定的大型化工基地之一，是推進(jìn)皖北振興和資源性城市轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)?；亟ㄔO(shè)要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮淮南市煤炭、水、市場(chǎng)、區(qū)位、交通等綜合優(yōu)勢(shì)，走煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用道路，按照規(guī)?；?、高端化、精細(xì)化、一體化原則，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群、土地集約、要素集聚，努力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
三、原則同意《規(guī)劃》中提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。基地主要發(fā)展煤基石油化工、替代燃料、基礎(chǔ)化工及高端石化產(chǎn)品四大板塊。到2020年，基地現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)；到2030年，基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升、產(chǎn)品類型進(jìn)一步豐富、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸、發(fā)展水平進(jìn)一步提高，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色明顯、高端發(fā)展的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地。
四、加強(qiáng)資源集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。近期（2014-2020年），基地建設(shè)主要以安徽（淮南）現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園為依托。省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在相關(guān)規(guī)劃修編時(shí)統(tǒng)籌考慮基地遠(yuǎn)期（2021-2030年）建設(shè)需要，依法核定其規(guī)劃面積和四至范圍?；貎?nèi)實(shí)行最嚴(yán)格的土地和水資源管理，集約節(jié)約利用土地資源和水資源。進(jìn)一步優(yōu)化煤炭資源利用方式，提高資源轉(zhuǎn)化效率。要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置項(xiàng)目環(huán)保門檻，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。淮南市要綜合考慮煤炭、水資源平衡，合理安排不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源供給。
五、強(qiáng)化安全發(fā)展要求?！兑?guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，要強(qiáng)化入園項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入，要推進(jìn)封閉化管理，加強(qiáng)對(duì)基地重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位的監(jiān)控。推進(jìn)基地應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障能力建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制?！兑?guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，要牢固樹(shù)立以人為本的理念，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特征和城市發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理安排化工產(chǎn)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)及城市功能區(qū)布局。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)，重大項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前必須開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
六、省有關(guān)部門要按照提質(zhì)提效要求，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)，強(qiáng)化投入產(chǎn)出、資源轉(zhuǎn)化效率、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的考核，促進(jìn)基地健康發(fā)展。
安徽省人民政府
2014年4月2日
