案由 受賄
案號 （2021）閩0302刑初47號
莆田市城廂區(qū)人民檢察院以莆城檢三部刑訴[2021]Z2號起訴書指控被告人蔡某某犯受賄罪，于2021年1月15日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。莆田市城廂區(qū)人民檢察院指派檢察員顏文勇、蔡振武出庭支持公訴，被告人蔡某某及其辯護人林祖云、吳冰冰到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
莆田市城廂區(qū)人民檢察院指控：2018年下半年，因非洲豬瘟事件影響，莆田市相關部門禁止跨省調運生豬，導致莆田地區(qū)生豬緊缺。2019年6月底起，同案人陳德強伙同他人多次從省外購置生豬，套用莆田本地生豬指標，通過送好處費的方式請被告人蔡某某在生豬檢疫及開具《動物檢疫合格證明》時關照幫忙，順利將省外購置的生豬銷往莆田各生豬屠宰場。經(jīng)查，自2019年8月至同年9月間，被告人蔡某某為同案人陳德強販賣的374只生豬開具8張《動物檢疫合格證明》，并以每只生豬人民幣30元的標準收取好處費，共計人民幣11220元；2020年2月至同年3月，被告人蔡某某為同案人陳德強販賣的376只生豬開具12張《動物檢疫合格證明》，并以每只生豬人民幣50元的標準收取好處費，共計人民幣18800元。
指控以證人證言、有關書證及被告人的供述和辯解等為證，認為被告人蔡某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項、第二款的規(guī)定，應以受賄罪追究其刑事責任，并建議若被告人蔡某某積極退贓，判處被告人蔡某某拘役三個月，并處罰金人民幣十萬元。
被告人蔡某某對指控的犯罪事實和罪名沒有異議。辯護人提出如下辯護意見：1.對起訴書指控的犯罪事實和罪名沒有意見；2.本案犯罪數(shù)額剛達立案標準，犯罪情節(jié)輕微；3.被告人蔡某某自愿認罪，具有自首情節(jié)；4.被告人蔡某某系初犯，且自愿退贓。綜述，建議對被告人蔡某某免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明，2018年，原時任莆田市城廂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動物檢疫站靈川東海分站負責人兼動物檢疫協(xié)檢員的被告人蔡某某在開展生豬檢疫工作過程中認識了從事生豬銷售業(yè)務的同案人陳德強。同年下半年，因非洲豬瘟事件影響，莆田市相關部門禁止跨省調運生豬，導致莆田地區(qū)生豬緊缺，同案人陳德強見生豬市場有利可圖，遂于2019年6月底起伙同他人多次從省外購置生豬，套用莆田本地生豬指標，通過送好處費的方式請被告人蔡某某在生豬檢疫及開具《動物檢疫合格證明》時關照幫忙，后順利地將省外購置的生豬銷往莆田各生豬屠宰場。經(jīng)查，自2019年8月5日至同年9月26日，被告人蔡某某為同案人陳德強販賣的374只生豬開具8張《動物檢疫合格證明》，并以每只生豬人民幣30元的標準，先后7次非法收取同案人陳德強通過微信轉賬的好處費，共計人民幣11220元；2020年2月23日至同年3月22日，被告人蔡某某為同案人陳德強販賣的376只生豬開具12張《動物檢疫合格證明》，并以每只生豬人民幣50元的標準，先后7次非法收取同案人陳德強通過微信轉賬的好處費，共計人民幣18800元。蔡某某將上述收受的錢款30020元全部用于個人和家庭的日常生活開支。
2020年6月29日，被告人蔡某某主動向莆田市城廂區(qū)紀委監(jiān)察委派駐區(qū)政府辦公室紀檢組投案。2020年12月14日，莆田市城廂區(qū)監(jiān)察委員會調查人員電話通知被告人蔡某某到該委，同日立案。在本案審理期間，被告人蔡某某向本院退出贓款人民幣30020元，并預繳罰金人民幣100000元。經(jīng)委托調查評估，莆田市城廂區(qū)社區(qū)矯正管理局認為被告人蔡某某符合適用社區(qū)矯正條件。
上述事實，被告人蔡某某在開庭審理過程中亦無異議，且有證人許某、鄭某、柯某的證言，提取筆錄，微信支付交易明細，微信聊天記錄，城廂區(qū)動物養(yǎng)殖場檢疫申報單及申報處理結果，動物產(chǎn)地檢疫工作記錄單，動物檢疫合格證明及牲畜耳標號，靈川溫氏動物檢疫申報及檢疫程序及牲畜耳標發(fā)放說明，莆田市置業(yè)果樹有限公司營業(yè)執(zhí)照及動物防疫條件合格證，畜禽耳標規(guī)范使用承諾書，莆田市城廂區(qū)動物檢疫協(xié)檢員聘用合同及情況說明，莆田市城廂區(qū)農(nóng)業(yè)局關于蔡一兵通知任職的通知，城廂區(qū)動物屠宰及產(chǎn)地檢疫工作制度，動物檢疫員崗位職責，莆田市城廂區(qū)監(jiān)察委員會出具的情況說明，立案決定書，留置決定書，解除留置決定書，取保候審決定書，個人簡歷，戶籍證明，同案人陳德強及被告人蔡某某的供述等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人蔡某某身為國家工作人員，利用職務之便收受他人財物，為他人謀取利益，共計人民幣30020元，數(shù)額較大，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控罪名成立。被告人蔡某某案發(fā)后能主動投案并如實供述自己的罪行，當庭自愿認罪，系自首，依法予以從輕處罰；已退出全部贓款并預繳罰金，酌情從輕處罰。本案被告人蔡某某在非洲豬瘟事件影響期間實施犯罪行為，根據(jù)其犯罪情節(jié)及社會危害性，不宜對其免予刑事處罰；但其具備社區(qū)矯正條件，可對其適用緩刑。辯護人關于被告人蔡某某具有自首、退贓情節(jié)的辯護意見，予以采納；但建議對蔡免予刑事處罰的辯護意見，不予采納。被告人蔡某某應在判決生效后十日內(nèi)向莆田市城廂區(qū)社區(qū)矯正管理局報到接受社區(qū)矯正。據(jù)此，經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第十二條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項、第二款、第三款、第六十七條第一款、第六十四條、第七十二條、第七十三條及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十五條第一款、第十八條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人蔡某某犯受賄罪，判處拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣十萬元（已交納）。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、被告人蔡某某退出的贓款人民幣三萬零二十元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省莆田市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長 林燕梅
人民陪審員 鄭梅娟
人民陪審員 黃秀娥
二〇二一年四月十五日
書 記 員 俞莉莉
