案由 行賄
案號 （2021）魯1322刑初20號
發(fā)布日期 2021-07-12 瀏覽次數(shù) 57
山東省郯城縣人民檢察院以郯檢二部刑訴〔2020〕83號起訴書指控被告人張某某犯行賄罪，于2021年1月6日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。山東省郯城縣人民檢察院指派檢察員李永平出庭支持公訴，被告人張某某及其辯護人王自豪、馮雷到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，2019年11月至2020年6月，被告人張某某為使其名下的山東盛達水利工程安裝有限公司（以下稱山東盛達公司）能夠違規(guī)承攬郯城縣2019年度郯城街道魯莊村等7村土地整治項目，向郯城縣土地發(fā)展集團有限公司（以下稱郯城土發(fā)集團）董事長、總經(jīng)理陳某（另案處理）行賄100萬元。具體事實如下：2019年11月，郯城土發(fā)集團與山東金坤規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（以下稱山東金坤公司）簽訂合同，約定山東金坤公司承攬郯城縣泉源鄉(xiāng)、馬陵山景區(qū)管委會、郯城街道3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個村土地整治項目。經(jīng)協(xié)商，將郯城街道7個村土地整治項目承包給郯城土發(fā)集團下屬企業(yè)郯城縣宇辰土地開發(fā)整理有限公司（以下稱郯城宇辰公司）。2019年11月，陳某在明知未經(jīng)過招投標程序的情況下，個人決定將該項目施工工程交給被告人張某某名下的山東盛達公司承包，被告人張某某予以同意。隨后，根據(jù)陳某要求，被告人張某某安排人員、機械進行施工。2019年12月，陳某安排郯城土發(fā)集團副總經(jīng)理楊某1（分管郯城宇辰公司）補充履行該工程招投標程序。在投標過程中，被告人張某某聯(lián)系另外兩家公司串通投標，幫助其名下的山東盛達公司中標。2020年4月，郯城土發(fā)集團同意撥付山東盛達公司300萬工程款后，被告人張某某為感謝陳某將工程交由其承攬，向陳某表示若能夠撥付500萬元，將送給陳某100萬元。2020年6月，郯城土發(fā)集團撥付山東盛達公司500萬元工程款后，被告人張某某在郯城花苑小區(qū)附近送給陳某現(xiàn)金100萬元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了被告人的供述和辯解；證人陳某、楊某1、曹某1、鞏某、曹某2、房某等人證言；項目合同書、記賬憑證、取款回單等證據(jù)。
公訴機關(guān)認為，被告人張某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當以行賄罪追究其刑事責任。被告人認罪認罰，建議判處有期徒刑五年，并處罰金。
被告人張某某當庭對指控的事實及罪名提出異議，辯解為了公司撥款才向陳某行賄，并非為承攬工程向陳某行賄，應(yīng)該為單位行賄，并非個人行賄。后又表示愿意認罪認罰。
辯護人馮雷的辯護意見：被告人為了公司撥款拿公司的款項向陳某行賄，被告人的行為構(gòu)成單位行賄罪，并非個人行賄罪。
辯護人王自豪的辯護意見：被告人張某某的行賄行為屬于職務(wù)行為，其為山東盛達水利安裝有限公司謀取利益，使用該公司的資金行賄，受益者為該公司，所產(chǎn)生的后果應(yīng)當由山東盛達水利安裝有限公司承擔刑事責任，被告人應(yīng)以山東盛達水利安裝有限公司主要責任人的身份承擔刑事責任。
經(jīng)審理查明，2019年11月至2020年6月，被告人張某某為使其實際控制的山東盛達水利工程安裝有限公司（以下稱山東盛達公司，法定代表人劉某2）能夠違規(guī)承攬郯城縣2019年度郯城街道魯莊村等7村土地整治項目，向郯城縣土地發(fā)展集團有限公司（以下稱郯城土發(fā)集團）董事長、總經(jīng)理陳某（另案處理）行賄100萬元。具體事實如下：2019年11月，郯城土發(fā)集團與山東金坤規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（以下稱山東金坤公司）簽訂合同，約定山東金坤公司承攬郯城縣泉源鄉(xiāng)、馬陵山景區(qū)管委會、郯城街道3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個村土地整治項目。經(jīng)協(xié)商，將郯城街道7個村土地整治項目承包給郯城土發(fā)集團下屬企業(yè)郯城縣宇辰土地開發(fā)整理有限公司（以下稱郯城宇辰公司）。2019年11月，陳某在明知未經(jīng)過招投標程序的情況下，個人決定將該項目施工工程交給被告人張某某的山東盛達公司承包，被告人張某某予以同意。隨后，根據(jù)陳某要求，被告人張某某安排人員、機械進行施工。2019年12月，陳某安排郯城土發(fā)集團副總經(jīng)理楊某1（分管郯城宇辰公司）補充履行該工程招投標程序。在投標過程中，被告人張某某聯(lián)系另外兩家公司串通投標，幫助山東盛達公司中標。2020年4月，郯城土發(fā)集團同意撥付山東盛達公司300萬工程款后，被告人張某某為感謝陳某將工程交由其承攬，向陳某表示若能夠撥付500萬元，將送給陳某100萬元。2020年6月，郯城土發(fā)集團撥付山東盛達公司500萬元工程款后，被告人張某某在郯城花苑小區(qū)附近送給陳某現(xiàn)金100萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的被告人的原供述，證人楊某1、李某1、公某、曹某1、任某、鞏某、惠某、韓某、楊某2、曹某2、李某2、劉某1、柳某、房某、陳某、劉某2等人證言，土地整治項目合同書，撥付工程款記賬憑證、審批單、收據(jù)、說明，取款回單，山東合興建設(shè)項目管理有限公司檔案資料，山東盛達水利安裝工程有限公司企業(yè)信息，立案決定書、被告人個人基本情況登記表、戶籍信息、前科判決書等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人張某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，其行為構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)的指控成立。關(guān)于被告人辯解為公司撥款而行賄系單位行賄而非個人行賄及辯護人提出“被告人的行為構(gòu)成單位行賄罪”的辯護意見，經(jīng)審理認為，被告人張某某為使其實際控制的山東盛達水利工程安裝有限公司承攬工程，向郯城縣土地發(fā)展集團有限公司董事長、總經(jīng)理陳某行賄100萬元，在此過程中，由其個人決定并實施，獲取的利益最終歸其個人所有，對其行為應(yīng)按行賄罪定罪處罰，不應(yīng)認定為單位行賄罪。被告人的辯解及辯護人的辯護意見與事實不符，與法相悖，不予采納。被告人自愿認罪認罰，可以從寬處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十條第一款、第五十二條、第五十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人張某某犯行賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2020年10月26日起至2025年9月2日。罰金已繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省臨沂市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 邱寶華
審 判 員 侯占爭
人民陪審員 周勤喜
二〇二一年四月六日
書 記 員 管思涵
