案由 串通投標
案號 （2021）黑0113刑初100號
黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院以哈雙檢一部刑訴[2021]83號起訴書指控被告人李某某犯串通投標罪，于2021年3月31日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，于2021年6月23日公開開庭審理了本案。黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院指派檢察員吳彩靜出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護人佟建磊、盧麗姿到庭參加訴訟。因疫情原因本案于2021年3月31日中止審理，同年6月23日恢復審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院指控，2018年9月，哈爾濱市雙城區(qū)五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目進行招標，項目開標前，安啟忠（已判決）指使王旭昭（已判刑）找到招標代理
公司工作人員楊楠楠（另案處理），讓楊楠楠幫忙找人制作三家參標單位的投標文件，王旭昭授意楊楠楠將哈爾濱瑞盛公司投標文件做的最好，保證瑞盛公司中標。楊楠楠表示同意，并收取王旭昭1.5萬元作為制作標書的費用，隨后楊楠楠找到被告人李某某。李某某制作了三家公司的招標文件，并將瑞盛公司投標文件做成最好，收取了楊楠楠0.86萬元作為制作三家公司投標文件的費用。最終瑞盛公司中標該項目，中標金額為348.5046萬元。
經(jīng)偵查，被告人李某某于2020年7月15日被公安機關傳喚到案。
針對上述指控，公訴機關向法庭提供了相應的證據(jù)予以證實，公訴機關認為被告人李某某的行為構(gòu)成串通投標罪，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定判處。本案系共同犯罪，被告人系從犯。被告人接到公安機關傳喚主動到公安機關接受調(diào)查，系自首，自愿認罪認罰。針對被告人李某某的犯罪事實、情節(jié)等建議判處其拘役四個月，并處罰金。
被告人李某某對指控事實、罪名及量刑建議均沒有異議且在檢察機關簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
被告人李某某的辯護人提出的辯護意見是李某某能夠如實供述自己的罪行，且自愿認罪認罰，本案中所起作用較小，系從犯，且屬初犯、偶犯，請求法庭對李某某從輕判處。
經(jīng)審理查明，2018年9月，哈爾濱市雙城區(qū)五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目進行招標，項目開標前，安啟忠（已判決）指使王旭昭（已判刑）找到招標代理公司工作人員楊楠楠（另案處理），讓楊楠楠幫忙找人制作三家參標單位的投標文件，王旭昭
授意楊楠楠將哈爾濱瑞盛公司投標文件做的最好，保證瑞盛公司中標。楊楠楠表示同意，并收取王旭昭1.5萬元作為制作標書的費用。隨后楊楠楠找到被告人李某某，讓李某某制作三家公司的招標文件，并將瑞盛公司投標文件做成最好。標書制作好后李某某收取楊楠楠0.86萬元作為制作三家公司投標文件的費用。最終瑞盛公司中標該項目，中標金額為348.5046萬元。
經(jīng)偵查，被告人李某某于2020年7月15日被公安機關電話傳喚到案。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證確認的下列證據(jù)證實：
1、案件來源、受案登記表、指定管轄決定書、到案經(jīng)過，證實2019年1月30日，尚志市公安局刑偵大隊接到哈爾濱市公安局掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室2019第29號群眾舉報線索督辦通知。指派尚志市公安局偵查安啟忠涉黑涉惡違法犯罪線索。經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，2018年9月安啟忠與王旭昭、楊楠楠、李某某等人串通投標。2020年2月6日經(jīng)哈爾濱市公安局指定管轄，由尚志市公安局對本案立案偵查，2020年7月15日，被告人李某某被公安機關電話傳喚到案。
2、證人劉某的證言，證實其是瑞盛建設工程有限公司綜合辦主任。2018年其負責管理瑞盛公司的建筑資質(zhì)。當時公司法人崔瑞給其打電話，讓其把公司的建筑資質(zhì)復印件給王旭昭，其就將資質(zhì)給了王旭昭。當時王旭昭說，公司老總答應了王旭昭的公司借用瑞盛公司的資質(zhì)參與投標，中標后借用瑞盛公司的資質(zhì)施工。
3、微信轉(zhuǎn)賬記錄，證實2018年9月3日楊楠楠通過微信轉(zhuǎn)
給李某某8600元錢。
4、提取筆錄、五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目的相關材料，證實公安機關在雙城區(qū)綠色家園哈爾濱瑞盛公司劉某辦公司提取五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目傳統(tǒng)投標的相關材料。
5、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)，證實被告人身份情況，以及被告人無前科劣跡，現(xiàn)實表現(xiàn)一般。
6、（2020）黑0183刑初132號刑事判決書，證實同案犯安啟忠、王旭昭因犯本案已被黑龍江省尚志市人民法院判處刑罰。
7、同案犯楊楠楠的供述，證實2018年的時候，其在中資國際投標公司上班，雙城區(qū)五家鎮(zhèn)幼兒園有一個維修改造的項目，當時的項目在中資國際投標公司進行招標。五家鎮(zhèn)的王旭昭找到其，問其能不能做投標文件，其說自己做不了，其同學可以做。就這樣其找到了李某某，讓李某某制作三家公司的招標文件。之后其向王旭昭要了15000元的費用用于制作三家參與招標的投標文件，按照王旭昭約定的將瑞盛公司的投標文件做到最好，讓瑞盛公司中標。然后給李某某轉(zhuǎn)了8600元錢，自己留了6400元錢用于日?；ㄤN。
8、同案犯王旭昭的供述，證實2018年9月，安啟忠將其叫到辦公室，和其說五家中心幼兒園項目招標，是公開招標，這次多找?guī)准夜就稑?，同時找瑞盛公司的劉某，明禹公司的李寶勝，鴻程公司的焦守鴻，讓三家公司參與投標。讓其找招標公司代理機構(gòu)的人商量，找合適的人制作投標文件，然后將瑞盛公司做的容易中標一些。就這樣其到了招標代理機構(gòu)報名，見到了招標代理機構(gòu)的楊某（楊楠楠），跟楊楠楠說有沒有制作招標文件的人，楊某說要找她同學來幫忙，之后找到了李某某，商量三家公司投標文件的細節(jié)，還告訴李某某將瑞盛公司做的相對好一些。最后這個項目開標以后，瑞盛公司中標了這個項目。
9、同案犯崔瑞的供述，證實當時安啟忠找到其，要掛靠其名下瑞盛公司干五家鎮(zhèn)幼兒園維修改造的工程。其跟安啟忠說中標了就用，不中標就拉倒。然后又給劉某打電話，說安啟忠的人如果來找劉某，就把公司的資質(zhì)給安啟忠，安啟忠愿意怎么弄就怎么弄。
10、被告人李某某的供述，證實2018年的一天，其同學楊楠楠給其打電話，說有個項目，需要做標書。其說可以做，但是現(xiàn)在比較忙。然后跟楊楠楠談了一下做標書的價格，按照一套3000元的價格，一共三個公司，共計9000元。當時楊楠楠答應了，然后將需要做標書的三個公司相關文件都通過電子郵件發(fā)給了其。開標前的兩三天，其將電子版的投標文件給了楊楠楠，楊楠楠通過微信將做標書的8600元發(fā)給了其。當時將哪家公司做的最好記不清楚了，是楊楠楠告訴其讓誰中標，就將哪個公司標書做好。
11、認罪認罰具結(jié)悔過書，證實被告人李某某自愿認罪認罰。
本院認為，被告人李某某幫助圍標的行為，已構(gòu)成串通投標罪。公訴機關指控的罪名成立。本案系共同犯罪，被告人系從犯，應依法對其從輕處罰。被告人主動到公安機關投案，到案后能夠如實供述自己的罪行，系自首，且自愿認罪認罰，應依法對其從輕處罰。辯護人的辯護意見正確。公訴機關的量刑建議適當。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款、
第二十七條、第四十二條、第四十四條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯串通投標罪，判處拘役四個月，并處罰金人民幣五千元。(刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2021年4月27日起至2021年8月26日止；罰金于本判決發(fā)生法律效力第二日起十日內(nèi)繳納至本院。)
二、追繳被告人李某某違法所得人民幣8600元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑龍江省哈爾濱市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 徐 靜
人民陪審員 趙 巖
人民陪審員 賈泊洋
二〇二一年六月二十五日
書 記 員 王 博
